Эти данные министр привел в интервью Известиям на Восточном экономическом форуме (ВЭФ-2023).
Российские нефть и газ
Н. Шульгинов озвучил обновленные прогнозы по добыче нефти и газа в России в 2023 г.Прогноз по добыче нефти был пересмотрен в сторону повышения, газа - в сторону понижения.
Ранее министр приводил оценку, согласно которой добыча газа в России в 2023 г. может снизиться на 2,5% по сравнению с 2022 г., до 657 млрд м3.
По добыче нефти в силе оставался прежний прогноз на 2023 г. - 515 млн т, что на 3,7% меньше по сравнению с 2022 г., но было сделано уточнение, что прогноз может быть скорректирован в зависимости от дальнейших решений в рамках ОПЕК+.
Новые оценки говорят о том, что добыча газа в России снизится на 4,5% по сравнению с 2022 г., до 642 млрд м3.
Причем базовым показателем 2022 г. Н. Шульгинов назвал 672 млрд м3, хотя вице-премьер РФ А. Новак приводил уточненные данные, по которым в 2022 г. в России было добыто 673,8 млрд м3 газа.
По добыче нефти в 2023 г. в России ожидается сокращение добычи лишь на 1,5% по сравнению с 2023 г., до 527 млн т.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- с начала года ожидаемые показатели уже не раз менялись,
- по нефти мы ожидаем цифру в 527 млн т против 535 млн т в 2022 г.,
- по газу - 642 млрд м3 против 672, то есть на 30 млрд м3 меньше, чем в 2022 г.,
- это последний прогноз,
- о поставках российской нефти:
- мы должны учитывать, что работаем вместе с другими странами, которые обеспечивают баланс, он нужен и производителю, и покупателю,
- это согласованное решение, и нас оно устраивает,
- для нас комфортна любая цена нефти, которая обеспечивает баланс интереса производителей и потребителей,
- принципиален не уровень цен, а именно баланс, с учетом необходимости того объема инвестиций, который требуется вкладывать в развитие нефтедобычи,
- да, это так (на вопрос о неработоспособности потолка цен на российскую нефть, установленного G7 и их союзниками на уровне 60 долл. США/барр.),
- это неудивительно: данный механизм никогда не был рыночным, это дискриминационный механизм, поэтому сразу было понятно, что он долго не проживет,
- к тому же был указ президента, который запрещал продавать нефть странам, согласившимся установить этот потолок (запрет касается поставок нефти в рамках механизма потолка цен, причем позднее из этого запрета было сделано исключение для поставок нефти в дружественные страны по действующим контрактам - прим. ред.),
- правда, насколько мне известно, случаев нарушения этого указа не было ни одного,
- можем с уверенностью сказать: на что бы ни надеялись авторы идеи, устанавливая потолок, их надежды не осуществились, эта тема не сработала.
- о поставках российского газа:
- основные поставки (российского трубопроводного газа на европейском направлении - прим. ред.) идут в Турцию, Сербию, Венгрию, частично в Австрию, географическое распределение этих поставок достаточно стабильно,
- мы продаем сжиженный природный газ (СПГ), в т.ч. в Европу, в некоторых странах мы занимаем 2е место по объемам продаж,
- с Ираном мы в 2022 г. достигли договоренностей по разработке месторождений и строительству газопровода, и даже оптовые поставки обсуждали, сейчас обговариваются технические детали,
- что касается газовых хабов в Турции, то, вероятно, до конца 2023 г. в этом направлении могут случиться существенные подвижки,
- если мы сумеем прийти к пониманию, что это выгодно всем, процесс наверняка пойдет активнее и, скорее всего, приведет к положительным результатам.
Ситуация с топливом улучшается
Напряженность на российском топливном рынке, которая возникла из-за ремонтов на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ), высоких оптовых цен, роста привлекательности экспорта и логистических сложностей, в ближайшее время должна снизиться.Минэнерго РФ уже предприняло ряд шагов и прорабатывает дополнительные меры стабилизации ситуации, призывая к совместной работе другие ведомства.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- мы говорим о многих причинах, которые привели к такой ситуации,
- Минэнерго принимает ряд мер для ее стабилизации,
- мы работаем с нефтяными компаниями, проводим штабы, даем рекомендации,
- совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) мы уже увеличили нормативы продажи на бирже,
- сейчас предлагаем в т.ч. ввести ограничения на т.н. серый экспорт,
- это лишь один из вариантов (введение лицензирования экспорта нефтепродуктов - прим. ред.),
- на данный момент правительство считает приоритетным вариант разработки критериев отбора поставщиков, которым будет разрешен экспорт, и составление перечня таких поставщиков,
- вся необходимая работа ведется,
- однако надо понимать, что в данный момент действовать должно не только Минэнерго, другие ведомства тоже должны вместе с нами находить решения,
- уверен, что благодаря предпринимаемым действиям ситуация в ближайшие дни должна стабилизироваться,
- уже сейчас, например, запускается Астраханский ГПЗ, начинает выпускать дизельное топливо,
- ситуация с каждым днем будет понемногу улучшаться, в т.ч. для аграриев.
Энергетика новых регионов
В новых регионах РФ идет работа по развитию топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и начинают свою работу российские энергокомпании.Инвестиции в развитие сетей и генерации в новых регионах в ближайшие 3 года оцениваются в 57 млрд руб.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- речь шла не только о филиалах, но и о создании дочерних подразделений (российских энергокомпаний в рамках поручений правительства - прим. ред.),
- им были переданы через Росимущество активы, сегодня они начинают работу на этих территориях, создают компании, обеспечивают работу объектов, разворачивают операционную и инвестиционную деятельность,
- в разработанной правительством 3-летней программе социально-экономического развития новых регионов есть отдельный раздел, касающийся ТЭК,
- там мы предусмотрели разработку мероприятий по всем основным направлениям: энергетика, угледобыча, энергогенерация,
- понятно, что за 3 года все невозможно сделать, но тем не менее мы запланировали широкий комплекс мероприятий, касающихся и восстановления объектов, и генерации, и развития энергосистемы, ведь много объектов разрушено,
- по каждому из основных направлений мы ищем оптимальные решения, чтобы обеспечить развитие экономики в текущих условиях,
- в т.ч. мы предусмотрели мероприятия, которые помогут справиться с выпадением из баланса Каховской ГЭС, нашли возможности для перенастройки автоматических устройств и теперь проектируем линию для связи Донецкой и Запорожской энергосистем,
- кроме того, принимаем меры для увеличения энергопоставок, в т.ч. из Крыма,
- ориентировочная цифра - 57 млрд руб., включая как генерацию, так и развитие сетей на ближайшие 3 года, с 2024 по 2026 гг. (на вопрос о необходимом объеме средств на эти мероприятия).
