Об этом в интервью ТАСС в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ) 5 сентября 2022 г. сообщил глава Минэнерго РФ Н. Шульгинов.
Российский нефтегазовый сектор в новых условиях
Российский нефтегазовый сектор справляется с оказываемым Западом давлением, адаптируясь к новым условиям и вызовам, в т.ч. к вступающему в силу нефтяному эмбарго ЕС (запрет с 5 декабря 2022 г. морского импорта российской нефти, с 5 февраля 2023 г. - нефтепродуктов), планируемому запрету на страхование морской перевозки российской нефти, введению предельных цен на российскую нефть и пр.Проблемы и трудности возникают, но они постепенно преодолеваются.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- мы справляемся, нефтегазовый комплекс адаптируется к давлению,
- по нефти сейчас идет рост, но по итогам 2022 г. добыча, скорее всего, будет чуть ниже 2021 г. - примерно на 2%,
- по переработке нефти ждем снижения на 8%, исходя из сегодняшней тенденции, по году будет около 262 млн т,
- что касается газа, то по нему будет снижение примерно на 7%,
- трубопроводный экспорт упадет, сжиженный природный газ (СПГ) останется на уровне 2021 г.,
- с начала 2022 г. мы наблюдали снижение добычи угля где-то на 0,7%, по итогам года оно составит уже примерно 6% к уровню 2021 г. из-за влияния эмбарго на поставку угля в ЕС,
- внушает оптимизм, что интерес к нашему углю есть - наращивают его закупку Китай, Индия, Ближний Восток, поэтому мы не ожидаем сильного падения,
- есть логистические ограничения, и они могут не позволить выйти на уровень 2021 г., но приблизиться к нему - уже реально,
- энергопотребление промышленности, малого и среднего бизнеса, населения, собственных нужд электростанций с учетом потерь в электрических сетях сейчас растет на 1,9% к 2021 г.
- на фоне жары преодолели летний исторический максимум, я думаю, что мы удержимся по итогам года на уровне роста примерно 1,5%,
- безусловно, возникают трудности с перенастройкой логистических схем и обслуживанием оборудования,
- сейчас задача - обеспечить текущие планы, в т.ч. адаптационные, под это инвестиции будут (об инвестпланах в российском ТЭК),
- можно с уверенностью сказать, что компании выполняют взятые на себя обязательства: в полном объеме обеспечивают потребности внутреннего рынка и условия экспортных контрактов,
- сейчас все стабильно (с обеспечением работы внутреннего рынка), нет проблем с поставками, цены стоят на месте, мы за этим следим.
- мы найдем решения и в декабре, и в феврале (о влиянии нефтяного эмбарго ЕС),
- (о влиянии потенциального запрета страхования морской перевозки российской нефти) изучаем возможность использования ряда местных страховых компаний из дружественных стран, другой вариант - создание новой страховой компании, в т.ч. российской, но тогда нужно взаимное признание странами этой организации
- это не быстрый процесс (про перенаправление потоков энергоресурсов на восточное направление),
- конечно, у нас есть и стремительные победы, например, к октябрю мы расширим возможности порта Козьмино по перевалке грузов в объеме до +7 млн т/год, так и подводящую к нему инфраструктуру,
- кроме Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) перспективным для нас является Ближний Восток, но мы смотрим и другие направления, например Африку,
- Минэнерго РФ занимается переносом сроков составления Энергостратегии до 2050 г.: с 15 сентября 2022 г. на середину 2023 г.,
- сейчас большое количество неопределенностей, а нам важно сделать актуальную и оптимальную стратегию.
В 2021 г. добыча нефти и газового конденсата в России в 2021 г. составила 524,0 млн т, добыча природного и попутного нефтяного газа (ПНГ) - 763,5 млрд м3, экспорт трубопроводного газа - 205,6 млрд м3, СПГ - 29,1 млн т.
На основании заявлений Н. Шульгинова, добычу нефти и газового конденсата в России в 2022 г. можно ожидать на уровне 514 млн т.
Добыча газа ожидается на уровне 710 млрд м3, объемы трубопроводного экспорта газа оценить сложно из-за неопределенности вокруг МГП Северный поток и др. маршрутов поставок газа в Европу.
По экспорту СПГ ожидания остаются прежними, поскольку ограничений на поставки СПГ из России Запад не вводил, но технологические санкции затормозили проект Арктик СПГ-2, запуск которого теперь ожидается в 2023 г.
Добыча угля в 2022 г. ожидается в объеме 412 млн т.
Разворот газа на восток
Планы ЕС по отказу от российского газа реализовать будет непросто.В апреле 2022 г., говоря о необходимости диверсифицировать экспорт энергоресурсов, президент РФ В. Путин призвал исходить из того, что в обозримой перспективе поставки энергоресурсов в западном направлении будут сокращаться.
Однако отказ от российских поставок может оказаться для Европы непосильным, поскольку это будет означать совершенно другой уровень жизни для европейцев.
Поставки трубопроводного газа на восток развернуть трудно, но работа в этом направлении идет.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- для этого они должны быть уверены, что смогут это сделать к 2027 г. (о планах ЕС отказаться от поставок российского газа),
- ситуация с ценами на споте подтверждает, что это не так-то просто, Европе особо рассчитывать не на кого, кроме американцев, которые увеличивают производство СПГ,
- ближайшая зима покажет, насколько реальна вера ЕС в возможность отказа от российского газа, ведь это приведет к остановке промышленности, в т.ч. химической, газовой генерации, это будет совершенно новая жизнь для европейцев,
- я думаю, что, скорее всего, они не сумеют отказаться, слишком уж это для них непосильно,
- (о компенсации выпадающих объемов поставок российского газа на экспорт) мощность Силы Сибири-2 по плану должна составить почти 50 млрд м3/год,
- сейчас уже практически готовы проектные материалы для начала строительства газопровода в Китай через Монголию (магистральный газопровод (МГП) Союз Восток, продолжение МГП Сила Сибири-2 на территории Монголии),
- будем наращивать мощности не только трубопроводов, будем увеличивать производство СПГ, будем менять политику и стремиться сохранить базовые объемы добычи, запасы у нас есть,
- доля СПГ в энергопроизводстве России будет расти,
- СПГ в т.ч. пойдет в АТР,
- до 2030 г. ожидается рост производства СПГ в России до 80-100 млн т/год против текущих 30 млн т/год.
Дальневосточные проекты
Объединение энергосистем Сибири и Востока, а также соединение системы газоснабжения с МГП Сила Сибири-1 и Сахалин - Хабаровск - Владивосток кардинально изменит картину экономики Дальневосточного федерального округа.Это обеспечит развитие экономики региона и реализацию новых проектов.
Возникшие проблемы по действующим проектам, в т.ч. в рамках соглашений о разделе продукции (СРП) на шельфе о. Сахалин, решаются.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- конечно (на вопрос об актуальности объединения энергосистем Сибири и Востока),
- у нас есть поручение президента, и мы уже подготовили план-график строительства,
- к 2028 г. планируем объединить сети 220 кВ, а в дальнейшем и 500 кВ,
- здесь нам очень помогает проект Восточного полигона РЖД и строительство под него сетевых объектов,
- После его реализации задача сильно упрощается, т.к. нам останется только продолжать строительство сетей на Восток, в результате мы получим обменный переток мощности на 350-450 МВт, который позволит обеспечить надежное энергоснабжение потребителей, передавать электроэнергию с Дальнего Востока в Сибирь в период маловодья и распространить рыночные механизмы ценообразования на электроэнергию,
- Дальний Восток будет играть в российской энергетике ключевую роль - через него пойдут МГП Сила Сибири-2, расширение Восточного полигона, развитие угледобычи, освоение газового потенциала Восточной Сибири, а также газификация Забайкальского, Иркутского края, Еврейской автономной области, Бурятии,
- одно лишь соединение системы газоснабжения с Силой Сибири и газопроводом Сахалин - Хабаровск - Владивосток кардинально изменит картину экономики Дальневосточного федерального округа,
- по Сахалину-2 приняты все необходимые меры, чтобы не допустить ухудшения его работы, создан оператор - Сахалинская энергия,
- я не ожидаю никаких проблем с этим проектом, оператор работает, проект функционирует,
- некоторые компании заявляли о своем желании войти в Сахалинскую энергию, о выходе официально никто не уведомлял, думаю, ясность появится в ближайшие дни,
- введение механизма продажи СПГ с Сахалина-2 за рубли на данный момент не обсуждается, как и в целом перевод торговли СПГ на рубли,
- по Сахалину-1 история уже сложнее, т.к. добыча остановлена, с нашей точки зрения, под надуманным предлогом,
- идет работа с оператором и участниками консорциума по максимально оперативному восстановлению добычи,
- я думаю, в ближайшее время все должно проясниться.
