Поставляешь газ» Пройди конкурс!

27 августа и. о. Председателя Правления ОАО ?Газпром? Александр Ананенков провел совещание, посвященное переходу на конкурсную основу при определении поставщиков, исполнителей работ и услуг в Группе ?Газпром?. В совещании приняли участие руководители Конкурсной комиссии и Тендерного комитета ОАО ?Газпром?, специалисты основных профильных подразделений компании.
На совещании обсуждались первоочередные меры, направленные на формирование пакета документов, регламентирующих деятельность Конкурсных комиссий и Тендерных комитетов дочерних обществ ОАО ?Газпром?. Принято решение завершить подготовку необходимой документации в двухнедельный срок.

Справка:
Конкурсная комиссия ОАО ?Газпром? создана в июне 2003 года. Положение о Конкурсной комиссии ОАО ?Газпром? утверждено в сентябре 2003 года.

?Положение о порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО ?Газпром? и его дочерних обществ преимущественно на конкурсной основе? (Положение) утверждено Советом директоров компании в июле 2004 года.
Положение разработано в целях:
- повышения эффективности размещения заказов;
- содействия развитию конкуренции;
- обеспечения объективности и беспристрастности при выборе поставщиков
- достижения открытости процесса закупок.

В соответствии с Положением, организацию конкурсных процедур осуществляют Конкурсная комиссия ОАО ?Газпром? (организует и координирует деятельность подразделений администрации и дочерних обществ ?Газпрома? по конкурсному размещению заказов), Тендерный комитет ОАО ?Газпром? или его дочерних обществ (исполнительный орган, создаваемый заказчиками торгов для их проведения).
Заказчик торгов представляет в Конкурсную комиссию заявку на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подготавливает технические требования и условия поставок товаров.

Конкурсная комиссия ОАО ?Газпром? координирует деятельность Тендерных комитетов, принимает решения по вопросам конкурсной документации и процедуры ведения торгов, принимает решения о победителе или победителях торгов.
Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, подавшие конкурсные заявки или состоящие в штате организаций, подавших заявки.
Тендерный комитет организует приглашение претендентов к участию в конкурсе, подготавливает документацию о предварительном отборе, осуществляет оценку поступивших заявок на соответствие их требованиям, установленным в конкурсной документации, оформляет итоги проведения торгов.

Объявление о проведении торгов Тендерный комитет публикует в Информационно-аналитическом бюллетене ?Конкурсные итоги? и размещает его на сайте ОАО ?Газпром?. Комитет обязан сохранять конфиденциальность информации Поставщиков, которая становится ему известной в связи с проведением торгов. Проведение переговоров между Тендерным комитетом и поставщиком относительно его заявки на участие в торгах не допускается.

Для определения победителя торгов Тендерный комитет оценивает и сопоставляет заявки на участие в торгах в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование иных критериев, кроме предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

Торги, в которых участвовал только один Поставщик, признаются несостоявшимися.
В случае, когда заказчик торгов не имеет возможности составить подробные технические спецификации и должен заблаговременно изучить предложения потенциальных поставщиков, проводятся двухэтапные торги.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного Поставщика без организации конкурса возможно только в следующих случаях:
- если товары, работы, услуги в силу технической сложности или специального характера могут быть приобретены только у конкретного Поставщика;
- при наличии срочной потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие чрезвычайных обстоятельств (аварии, катастрофы и иные непредвиденные обстоятельства).

В 2003 году только объем поставок материально-технических ресурсов составил 88,13 млрд. руб., в том числе централизованные поставки через
ООО ?Газкомплектимпэкс? ? 68,12 млрд. рублей (77,3%).
Доля закупок на основе конкурсов будет расти: с 20% в 2004 году до 50% в 2005 году и в 2006 году достигнет 80% от всего объема поставок МТР.