Транснефть направила письмо в адрес Министерства юстиции РФ с просьбой учесть, что проект постановления об изменениях правил подключения НПЗ к магистральным нефтепроводам, подготовленный ФАС, не согласован с заинтересованными государственными органами и организациями.
«Инициатива ФАС неоднократно рассматривалась Минэнерго, нефтяными компаниями, Транснефтью, и не согласована», - говорится в письме.
Обсуждение проекта нормативного правового акта проводилось также и в публичном поле, напоминает Транснефть.
По результатам рассмотрения, в адрес ФАС направлен протокол совещания в Минэнерго России, письма нефтяных компаний и Транснефти с отрицательными отзывами о предлагаемых изменениях в правила.
Представитель компании И. Демин заявил, что имело место нарушение процедуры согласования проекта постановления правительства.
«ФАС нарушила не только свой собственный регламент, но и правительственный регламент о процедуре согласования таких документов с заинтересованными государственными органами и организациями», - пояснил он.
Минэнерго, нефтяные компании и Транснефть считают нецелесообразным внесение изменений в правила подключения НПЗ.
Так как их принятие приведет к нерациональному использованию нефти, в том числе лучших сортов;
росту количества мини-НПЗ (в том числе криминальных структур), не имеющих возможности производить высококачественную продукцию;
ущербу предприятий нефтяной отрасли за счет увеличения несанкционированных врезок и посягательств на магистральные и промысловые нефтепроводы;
невыполнению положений Генеральной схемы развития нефтяной отрасли и Энергетической стратегии развития России за счет снижения глубины переработки нефти;
невозможности планирования грузопотоков нефти по системе магистральных нефтепроводов.
Эксперты нефтяных компаний, Транснефти и Ростехнадзора, которые участвовали в обсуждении проекта постановления, полагают, что принятие поправок приведет к недополучению бюджетных средств и экономического эффекта функционирования нефтяной отрасли за счет увеличения выработки моторных топлив и нефтепродуктов низкого качества.
"Транснефть" также проинформировала министра энергетики РФ А. Новака, что направила информацию со своей позицией в Минюст России для учета при подготовке соответствующего заключения.
В состав нефтеперерабатывающей промышленности РФ входит 316 НПЗ.
По данным Минэнерго России, установленная мощность первичной переработки только 32 заводов, внесенных в реестр НПЗ, составляет свыше 293 млн тонн в год.
В письме Транснефти в Минюст также отмечается, что во исполнение поручений президента и правительства РФ в 2010 г Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проведены инспекции мини-НПЗ с визуальным осмотром применяемого оборудования и проверкой документов предприятия.
В результате проверок выявлены многочисленные нарушения требований промышленной безопасности и экологического законодательства.