Об этом 19 января 2026 г. пишет Ъ со ссылкой на письмо главы Минэнерго РФ С. Цивилева на имя президента В. Путина.
Больше угля на восток!
По данным издания, С. Цивилев обратился к В. Путину с просьбой поддержать инициативу губернатора Кемеровской области И. Сердюка о заключении соглашения между регионом и Российскими железными дорогами (РЖД) о гарантированном вывозе в 2026 г. на экспорт в восточном направлении 60 млн т угля. Это соглашение позволит в условиях кризиса в угольной отрасли планировать работу угольных предприятий Кузбасса и сохранять социальную стабильность.По данным издания, президент поставил на письмо резолюцию «Прошу поддержать», переадресовав обращение вице-премьеру В. Савельеву.
Восточные квоты...
Квоты для угледобывающих регионов на приоритетный вывоз угля на экспорт в восточном направлении начали действовать в 2021 г. в рамках исполнения поручения президента о наращивании поставок угля из Кузбасса на 30% за 3 года. В рамках этой программы заключались соглашения между РЖД и регионами с фиксацией обязательных объемов вывоза. Основной объем соглашений касался Кемеровской области, но затем свои квоты получили республики Хакасия, Бурятия, Тыва, Саха (Якутия), Иркутская область.На 2024 г. с этими 6 регионами РЖД заключила соглашения о вывозе около 100 млн т угля в восточном направлении, в т.ч.:
- 54,1 млн т угля из Кузбасса,
- 26,3 млн т из республики Саха (Якутия),
- 8,5 млн т из республики Бурятия,
- 6,5 млн т из республики Хакасия,
- 3,3 млн т из Иркутской области,
- 0,65 млн т из республики Тыва.
...и почему они не нравятся РЖД
Для РЖД приоритетный вывоз угля на экспорт в восточном направлении ведет к финансовым потерям, поскольку это ограничивает возможности перевозки высокотехнологичных грузов с высокой добавленной стоимостью (грузы в контейнерах, химикаты и прочие, черные металлы, удобрения, хлебные грузы и нефтепродукты). В начале 2025 г. Институт экономики и развития транспорта (ИЭРТ, входит в структуру РЖД) оценивал финансовые потери РЖД из-за угольных квот (при сохранении соглашений со всеми 6 регионами) в 100 млрд руб.В итоге РЖД удалось добиться того, что соглашение с «восточной квотой» продолжило действовать только с Кемеровской областью, для остальных 5 угольных регионов вывоз осуществлялся в соответствии с правилами недискриминационного доступа (ПНД), вступившими в силу с 2025 г. после 2-летней приостановки, согласно ПНД твердое топливо, следующее на экспорт, транспортируется в 11й очереди (в рамках действовавших ранее временных правил – в 3й). Кроме того, было свернуто обсуждение возможности предоставления «восточной квоты» Новосибирской области.
В 2025 г. изменилась и рыночная конъюнктура – спрос на уголь в Азии снизился, цены пошли вниз, что подстегнуло кризис в российской угольной отрасли. В этой ситуации РЖД столкнулись с новой головной болью – непредъявлением грузов по согласованным заявкам на восток. Так в октябре в восточном направлении не предъявлено 0,7 млн т угля, в ноябре – 1 млн т, в декабре – 0,6 млн т. РЖД поясняет, что эти объемы фактически надо удваивать, поскольку из-за позднего отказа от перевозки угля принять другой груз практически невозможно, что особенно критично для Восточного полигона, где спрос на перевозку превышает провозные возможности.
Ранее РЖД подвело итоги 2025 г. – погрузка на сети РЖД снизилась на 5,6% по сравнению с 2024 г. и составила 1,111 млрд т, погрузка каменного угля – на 2,1%, до 324,5 млн т.
