Online конференция агентства БЕЛТА: Безопасность АЭС - прошлое и настоящее
|
|
|
|
Николай Груша, Директор департамента по ядерной энергетике Министерства энергетики |
Анатолий Бондарь, Главный инженер ГУ "Дирекция строительства АЭС" |
Андрей Обнорский: Так ли уж нужна Беларуси своя АЭС?
Николай Груша: В республике проводится государственная политика, направленная на вовлечение в топливный баланс местных и альтернативных видов топлива.
Реализуются программные документы и государственные программы, предусматривающие повышение энергетической безопасности страны за счет энергосбережения, развития и модернизации энергетических мощностей в республике, внедрения современных высокоэффективных технологий.
Вместе с тем ни гидро- и ветроэнергетика, ни вовлечение в топливный баланс местных видов топлива не обеспечат потребности страны в топливных ресурсах в полной мере.
Поэтому строительство АЭС - это тот проект, который поможет действительно серьезно решить вопрос значительного повышения энергетической безопасности страны.
Мария, Пинск: Насколько изменится объем потребления российской нефти и газа с вводом в строй первого (а затем и второго) энергоблока атомной электростанции?
Николай Груша: После ввода в эксплуатацию 2-х энергоблоков АЭС мощностью порядка 2400 МВт годовой объем закупок природного газа сократится на 5 млрд м3/год из 21-22 млрд м3/год, которые сегодня потребляет республика.
Никита Сердюков, Минск: Меня, как и многих, волнует такой вопрос: каков срок окупаемости будущей белорусской АЭС? И оправданно ли ее строительство с экономической точки зрения?
Николай Груша: Эффективность реализации инвестиционного проекта по строительству АЭС в Беларуси была рассмотрена в рамках разработки обоснования инвестирования.
Основные исходные данные, использованные при проведении расчетов, получены по данным объекта - аналога Ленинградской АЭС-2.
Результаты расчетов показателей эффективности инвестиционного проекта с учетом затрат на строительство АЭС и объектов ее инфраструктуры показывают, что себестоимость электроэнергии, вырабатываемой на АЭС, будет в 2-3 раза дешевле в сравнении с себестоимостью электроэнергии, вырабатываемой на парогазовых и угольных станциях в сопоставимых условиях.
АЭС характеризуются высокой капиталоемкостью, но в то же время низкой себестоимостью продукции.
Валентина Морова, Гродно: В связи с выбросом радиоактивных веществ на японской АЭС "Фукусима-1" были ли внесены какие-то изменения в проект создания белорусской атомной электростанции?
Николай Груша: Проект АЭС-2006, принятый к строительству в Беларуси, разработан ОАО Санкт-Петербурский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт Атомэнергопроект и имеет ряд значительных преимуществ перед проектом АЭС Фукусима-1, который построен по проекту 60-х годов.
Это эволюционный проект, его реакторная установка - современное оборудование с хорошим потенциалом безопасности и надежности, благодаря чему на белорусской АЭС принципиально невозможно возникновение аварийной ситуации, подобной той, что произошла на АЭС Фукусима-1.
Вместе с тем, специалистами Госкорпорации Росатом сегодня анализируются причины аварии на АЭС Фукусима-1 и при необходимости в проекты, реализуемые российской стороной, будут внесены соответствующие изменения.
Вадим Короткевич, Мозырь: Когда эксперты МАГАТЭ посетят Беларусь, чтобы подтвердить пригодность Островецкой площадки?
Николай Груша: Создание в республике ядерной энергетической программы проводится в тесном взаимодействии с МАГАТЭ.
С 2008 г разработаны и реализуются программы сотрудничества Беларуси и МАГАТЭ по различным направлениям.
В рамках одной из таких программ в мае и ноябре 2008 г в республике работали специальные миссии МАГАТЭ, которые ознакомились со всеми материалами по выбору площадки. Эксперты МАГАТЭ высоко оценили проведенную работу белорусских ученых и специалистов по выбору площадки для строительства АЭС, отметив беспрецедентно высокий объем проведенных исследований и изысканий.
Они также поддержали их выводы по выбору площадки.
Валерий Забелло, Полоцк: Какие работы по строительству АЭС в Беларуси планируется осуществить до конца 2013 г? Средства в каких объемах и из каких источников уже расходуются на эти цели?
Николай Груша: В соответствии с достигнутой договоренностью с российской стороной по срокам реализации проекта белорусская сторона осуществляет проектирование и строительство объектов инфраструктуры АЭС.
В настоящее время в Островецком районе ведутся работы по строительству и проектированию объектов инфраструктуры АЭС (жилищный фонд, инженерная и транспортная инфраструктура), а также работы по созданию производственной базы, необходимой для строительства АЭС.
Эти работы финансируются за счет средств республиканского бюджета, выделяемых ежегодно.
Марта Кондратьева, Минск: Будут ли и когда подготовлены другие, помимо ОВОС, документы, обосновывающие безопасность белоруской АЭС?
Николай Груша: При разработке архитектурного проекта, которая начнется в текущем году, проектной организацией РУП Белнипиэнергопром совместно с ОАО "Санкт-Петербурский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт Атомэнергопроект" будет разработан "Предварительный отчет по обоснованию безопасности блоков АЭС", который затем будет представлен регулирующему органу для проведения экспертизы.
Анна Викторовна, Брест: Я понимаю, что об этом еще рано говорить, но все же какова будет приблизительно зарплата сотрудника белорусской АЭС? Не секрет, что в других странах такие специалисты зарабатывают гораздо больше сотрудников обычных электростанций. Заранее спасибо.
Николай Груша: На белорусской АЭС планируется применять систему повышающих коэффициентов. Это позволит увеличить специалистам зарплату, и она действительно будет больше, чем на обычных электростанциях.
Мария Валерьевна: Чем вы планируете привлекать специалистов на работу в белорусской АЭС? Насколько безопасны будут условия их работы?
Николай Груша: Планируется разработать ряд мер не только для привлечения специалистов на АЭС, но и для их закрепления, удержания на станции.
Среди таких мер - бесплатное служебное жилье с возможностью последующего выкупа, достойная зарплата, система социальных гарантий, хорошие условия работы.
Что касается безопасных условий работы, то проектом АЭС предусмотрены организационные и технические условия для обеспечения безопасного ведения работ, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний персонала.
На АЭС будет организована система медицинских осмотров при приеме на работу и в процессе работы. Постоянный медицинский контроль позволяет контролировать ситуацию и при необходимости проводить коррекцию условий труда.
Кирилл Кузнецов, Минск: Получила ли Беларусь от Министерства финансов России проект кредитного соглашения о выделении госкредита на строительство белорусской АЭС? На каких условиях будет выдаваться кредит?
Николай Груша: 15 марта 2011 г подписано Межправительственное соглашение о сотрудничестве в строительстве на территории Беларуси АЭС.
В 2011 г планируется подписать иные документы, необходимые для реализации проекта строительства АЭС в Беларуси, в том числе кредитное соглашение о предоставлении государственного кредита России для целей строительства на территории Беларуси атомной электростанции и ее инфраструктуры.
В настоящее время Минфинами России и Беларуси прорабатывается данный вопрос: проводятся консультации и обмен информацией, необходимой для подготовки проекта названного соглашения и определения условий предоставления кредитных ресурсов.
Надежда Леонидовна: Как продвигаются переговоры с российской стороной по финансированию инфраструктуры АЭС?
Николай Груша: У нас есть договоренности о том, что кредитование российской стороной будет производиться не только непосредственно на сооружение самой атомной станции, но и на необходимую для ее строительства инфраструктуру. В настоящее время этот вопрос прорабатывают министерства финансов Беларуси и России. По завершению будут определены условия предоставления кредитных ресурсов.
Котова Мария, Барановичи: По какой схеме будут осуществляться поставки ядерного топлива и утилизация радиоактивных отходов?
Николай Груша: У нас 15 марта 2013 г подписано межправительственное соглашение о строительстве атомной станции в Беларуси.
И одна из статей - обеспечение поставок светлого топлива в течение всего срока эксплуатации.
То есть этот вопрос уже решен. Здесь никаких непредвиденных обстоятельств быть не может.
В этом же соглашении рассмотрен вопрос и возврата отработанного топлива. Беларусь в обязательном порядке будет возвращать отработанное топливо российского происхождения на территорию РФ для переработки и долговременного технологического хранения.
Игорь, Минск: В связи с активизацией строительства белорусской АЭС не затормозится ли реализация других проектов в энергетической сфере, в том числе с участием китайских кредитов?
Николай Груша: Все проекты, предусмотренные утвержденными и реализуемыми в энергетической отрасли программами, в том числе по реконструкции и модернизации объектов энергетики с использованием китайских кредитных ресурсов, будут реализовываться в намеченные сроки.
Сергей Болдырев: Меня интересует вопрос, кто будет работать на белорусской АЭС? Другими словами, по каким специальностям будут готовить специалистов для будущей АЭС в Беларуси и за рубежом? Планируется ли привлечь для работы на электростанции иностранных специалистов?
Анатолий Бондарь: В республике, начиная с 2008 г, реализуется утвержденная постановлением Совета Министров от 10.09.2008 № 1329 Государственная программа подготовки кадров для ядерной энергетики Республики Беларусь на 2008-2020 гг.
В рамках программы в высших учебных заведениях страны (Белорусский государственный технический университет, Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники, Белорусский государственный университет, Белорусско-Российский университет, Международный экологический университет им. А.Д.Сахарова) начата подготовка студентов по 6 новым специальностям в области ядерной энергетики (150 человек).
В целях подготовки специалистов для работы на белорусской АЭС в ГУ "Дирекция строительства атомной электростанции" сформирована группа специалистов, имеющих опыт работы на объектах энергетики Беларуси, которые прошли необходимое психофизиологическое тестирование для определения профессиональной пригодности и будут направлены на переподготовку по специальности "эксплуатация АЭС" в высшие учебные заведения России и Украины.
Что касается привлечения для работы на АЭС иностранных специалистов, то такая работа ведется, и в ГУ "Дирекция строительства атомной электростанции" уже работают специалисты из России, имеющие опыт работы на АЭС.
Иван Щербацевич, Гродненская область: Слышал, что в 2013 г к будущей АЭС протянут автомобильную и железную дороги. Они уже строятся? За какие средства ведется строительство? Расскажите об этом подробнее.
Анатолий Бондарь: Да, к станции подтянут автомобильную и железную дороги.
Атомная станция переехала в Островец - мы видим, как ведется строительство.
Действительно, все по последнему слову техники. Создается современная инфраструктура. Дороги - часть этой инфраструктуры - инженерной, жилищной и т.д. Параллельно идет создание производственной базы для будущего строительства.
Финансирование сейчас идет из бюджета Беларуси, как и планировалось.
А какую составляющую займет в кредите России финансирование инфраструктуры - на эту тему идут переговоры. Считаю, что переговоры идут неплохо.
Александра Жильцова: Что получат от строительства белорусской АЭС рядовые белорусы? Например, насколько снизятся для них тарифы на электроэнергию?
Николай Груша: Расчеты, выполненные учеными НАН Беларуси, показали, что с пуском АЭС себестоимость электроэнергии в целом по энергосистеме снизится примерно на 20%, при этом в расчетах не принималось повышение цен на газ.
Новиков А.Н., Минск: Подскажите, пожалуйста, в какие сроки планируется утвердить ОВОС, а также принять решение Президента по площадке? Сообщите также о предварительной сметной стоимости АЭС по обоснованию инвестирования.
Анатолий Бондарь: Что касается ОВОС, то необходимые слушания прошли и в Беларуси, и в пограничных государствах. Это были как слушания, так и общественные консультации со специалистами. По результатам этих слушаний внесены изменения, дополнения. Но они носят непринципиальный характер, была необходимость дополнить или что-то расширить по интересующим вопросам граждан сопредельных государств. ОВОС уже прошел экспертизу Минприроды Беларуси. И уже поставлены сроки окончательного утверждения ОВОС, наверное, это будет середина 2013 г, примерно в июле. После завершения всех работ по ОВОС будут приняты все другие необходимые документы, в том числе и решение Президента.
Что касается предварительной сметной стоимости по АЭС, то она, безусловно, имеется, но я бы сейчас не хотел называть цифру, поскольку белорусские специалисты, разработчики обоснования инвестирования сначала ориентировались на стоимость блока прототипа Ленинградской АЭС-2.
А потом нам подсказали другой прототип, подсказала именно российская сторона, когда мы уже однозначно определились, что нашим генподрядчиком будет российский поставщик - Атомстройэкспорт.
Нас переориентировали и предложили подсчитать стоимость блока белорусской АЭС на основе Балтийской (Калининградской) АЭС.
Поэтому сейчас идет пересчет, корректируется эта цифра. Если вы зададите этот вопрос через полтора-два месяца, мы можем назвать конкретную цифру.
Николай Груша: Я могу добавить, что есть договоренности о том, что стоимость строительства белорусской АЭС должна быть сравнима со стоимостью атомной станции, сооружаемой на территории РФ.
Это очень существенно. А что касается того, почему произошла смена проекта, то здесь дело в том, что Ленинградская АЭС-2 сооружается на уже готовой площадке с соответствующей структурой.
А Балтийская АЭС - это аналог белорусской, в чистом в поле.
Поэтому, естественно, стоимость сооружения белорусской АЭС будет гораздо ближе к стоимости сооружения Балтийской, поскольку условия строительных работ, создание необходимой инфраструктуры будут как раз сопоставимы.
Бенедиктов В.А.: Какие мировые технологии будут использованы при строительстве станции в Беларуси?
Анатолий Бондарь: Будут использованы самые современные мировые технологии. Проект самый современный и называется "Энергоблок повышенной безопасности". При проектировании использовались самые современные проектные методы - электронные программы в трехмерном пространстве. Аналогично это коснется технологии ведения стройки. Очень современная технология будет использоваться при возведении так называемой защитной оболочки, внутри которой будет находиться все оборудование реакторной установки. Будет проходить укрупнение строительных конструкций, в цехах.
Николай Груша Вопрос применения технологий сооружения АЭС должен решиться в самое ближайшее время. На прошлой неделе белорусские специалисты были и наблюдали за сооружением атомной станции в одном из российских регионов, сегодня вернулись из Санкт-Петербурга, где должна определиться технология сооружения белорусской атомной станции. От этого зависит и состав необходимой производственной базы. Это будет укрупненное строительство (цеха, на которых будут создаваться элементы укрупненных конструкций) или это будет непрерывное литье (когда устанавливается арматура и производится непрерывная заливка бетона). Укрупненная сборка всегда позволяет выиграть во времени. Срок строительства может быть сокращен до года.
Андрей Семов, Брест: Литва, как писали местные СМИ, может разработать план эвакуации на случай экстренных ситуаций на белорусской АЭС. Намерена ли разработать такой же план Беларусь?
Николай Груша: В Законе Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» определено, что деятельность по использованию атомной энергии основывается на принципе приоритета защиты жизни и здоровья настоящего и будущих поколений граждан, охраны окружающей среды перед всеми иными аспектами деятельности по использованию атомной энергии. Названным Законом предусмотрена разработка так называемого «внешнего аварийного плана», направленного на защиту жизни и здоровья граждан, охрану окружающей среды в случае радиационной аварии.
Виктор Валентинович: Какие системы безопасности будут действовать на белорусской АЭС? Насколько будущая электростанция будет надежней той же "Фукусима-1"?
Николай Груша: Проект АЭС-2006, который будет реализован в Беларуси, соответствует международным нормам и рекомендациям МАГАТЭ, отличается повышенными характеристиками безопасности и технико-экономическими показателями. Основными преимуществами данного проекта являются высокая степень защиты, обеспеченная за счет использования независимых каналов активных и пассивных систем безопасности. Уроки последних событий на японской АЭС безусловно печальны, и их следует учесть, однако не для того, чтобы закрыть строительство АЭС и развитие ядерной энергетики в Беларуси, без которой невозможно решить вопросы повышения энергетической безопасности страны.
Александр Павлов: После событий на японской АЭС Фукусима-1 многих волнует вопрос, кто и как будет заниматься прогнозированием возможных событий на будущей АЭС?
Анатолий Бондарь: Уже сейчас ведется тщательный анализ произошедшего на японской АЭС Фукусима.
Как я уже не раз говорил, мы проецируем те события, которые произошли в Японии, на энергоблок белорусской АЭС.
Должен отметить, что это анализируют ученые и эксплуатационщики как в Беларуси, так и в России. Системы в условиях нормальной эксплуатации, в первую очередь системы безопасности, традиционные и классические, которые имелись изначально на атомных станциях, а также последние системы так называемого пассивного обслуживания тепла, дополняющие систему безопасности, полностью справились бы с той ситуаций, которая возникла в Японии.
Поработав на унифицированных блоках, где тоже неплохое сочетание и соотношение активных и пассивных систем безопасности, мне казалось, что современные блоки, которыми являются блоки повышенной безопасности проекта АЭС-2006, выданного для белорусской АЭС, перенасыщены системами безопасности.
Здесь используется даже не мажоритарный принцип, когда в основу положено 3 системы безопасности и срабатывание обязательно для 2-х из 3-х, а 4 системы безопасности.
Основная проблема на "Фукусиме" касается того, что, к сожалению, вышли из строя резервные дизельгенераторы, они были смыты цунами.
Будь они выше расположены, даже проект 60-х годов справился бы с этой ситуацией.
На нашей АЭС их будет 4 и 5-й общеблочный дизельгенератор.
Поэтому на данном этапе явных однозначных доработок наш проект не требует. Безусловно, ведется скрупулезный анализ.
Возможно, он и внесет какие-то изменения в наш проект.
Помимо прочего на нашей АЭС будет двойная защитная оболочка от внешних и внутренних аварий. Причем толщина внешней оболочки - примерно 1,5 м, расстояние между внешней и внутренней - 1,8 м, толщина внутренней оболочки - около 1 метра.
Можете представить себе, какое там будет мощнейшее сооружение! А если еще добавить, что сам реактор расположен на очень укрепленной фундаментной плите, под которой находится устройство под названием "ловушка расплава радиоактивной зоны", то выход радиоактивности, который произошел на Фукусиме после природных катаклизмов, здесь невозможен. Проект действительно повышенной безопасности.
Николай Груша: Существуют такие принципы, как принцип независимости системы. Это значит, если есть четыре канала систем безопасности, то все они должны работать на разнородных принципах. Т.е. не должно быть так, чтобы уязвимость одной системы повлияла на вторую, третью и четвертую. Они основаны на разных принципах действия. И еще одно - принцип физического разделения, т.е. повреждение одной системы не должно одновременно повлиять на работоспособность другой.
Классический пример: всегда на пульте управления существует два щита управления - основной и резервный. Т.е. повреждение одного никогда не приведет к повреждению другого. Таким образом, можно обеспечить управление энергоблоков с другого пульта, который находится за сотни метров от основного щита. А что касается избыточности систем безопасности, то действительно российских проектировщиков в свое время упрекали за избыточность пассивных систем. Их можно сравнить с подушками безопасности в современном автомобиле. Автомобиль может эксплуатироваться 10, 15, 20 лет, и никогда не будет необходимости их приведения в действие. Но, тем не менее, они существуют и в случае необходимости сработают и защитят водителя и пассажиров. Точно на таком же принципе основано построение систем безопасности на атомных станциях. Несмотря на то, что стоимость пассивных систем безопасности составляет существенную долю стоимости самой АЭС, оценивается порядка 40%, российские проектировщики после аварий на АЭС, особенно на четвертом блоке Чернобыльской АЭС, пошли на то, чтобы обеспечить будущие проекты АЭС такими системами, которые не позволят повторения событий предыдущих аварий. Сегодня это особенно актуально в свете аварии на АЭС "Фукусима".
Дарюс Мицкус, Вильнюс: Почему площадкой для строительства АЭС не была выбрана Кукшиновская площадка, которая вроде была самой лучшей для строительства? Почему строите АЭС рядом с Вильнюсом, а не рядом с Минском, хотя уже пытались один раз строить АЭС в 30 км от Минска?
Николай Груша: Действительно, АЭС строится не рядом с Минском, хотя такие попытки ранее были.
В 1983 г было начато строительство Минской атомной теплоэлектроцентрали мощностью 2 млн.кВт.
Планировалось, что она будет на расстоянии 40 км от города Минска. Но затем произошла чернобыльская катастрофа.
Тогда в Советском Союзе были пересмотрены нормативы размещения атомных станций. У нас начали создавать необходимую нормативно-правовую и нормативно-техническую базы, были разработаны требования к размещению атомных станций, которые не имеют аналогов в международной практике.
У нас, например, дистанция атомной станции от крупных городов с населением более 1 млн должна составлять 50 км в радиусе, в поперечнике - 100 км.
Это касается всех областных и крупных промышленных центров. Поэтому мы не могли воспользоваться, скажем так, результатами изысканий по площадкам, которые велись в 70-е годы.
Если бы этими нормами пользовались страны Европы или, допустим, Япония, то у них вообще не было бы возможности разместить атомную станцию из-за того, что плотность населения в этих странах в разы превышает плотность населения в Беларуси.
А что касается размещения АЭС в разных странах мира, то, мы, например, несколько лет посещали французскую компанию Relay: нас возили на атомную станцию, которая размещена непосредственно в самом Париже, более того, она находится в красивом природном заповедном регионе. И это нормальная практика. Изначально речь шла о выборе между угольной и атомной станциями, и один из аргументов в пользу АЭС касался того, что она не только могла обеспечить Париж необходимой энергией, но и гарантировала экологическую чистоту региона. Как правило, дирекция атомной станции всегда заботится о том, чтобы обеспечить экологическую чистоту региона не только во время срока ее эксплуатации, но и на весь срок службы.
Анатолий Бондарь: Понятно, что при выборе площадки проводилась масса инженерных изысканий и исследований и, безусловно, по всем требованиям нормативной документации необходимы альтернативные площадки. Их было несколько. Площадки рассматривались, и было принято решение, что Островецкая не имеет никаких запрещающих и ограничивающих факторов, которые были у Кукшиновской и Краснополянской площадок. Там есть моменты, которые надо обследовать. Но сам факт наличия этих ограничивающих факторов даже по инженерным критериям склонил нас к Островецкой площадке.
Николай Груша: Безопасность - превыше всего. И Кукшиновская, и Краснополянская площадки пригодны для сооружения атомной станции при условии минимизации этих ограничивающих факторов. Для этого требуется решение многих инженерных проблем, которые приведут к значительному удорожанию атомной станции. А по характеристикам грунтов, естественно, Островецкая площадка находится в наилучшем положении.
Иванов Николай Александрович, Минск: В Беларуси специалистов по АЭС не было. А откуда их возьмут? Контролировать их работу будут подготовленные специалисты? Я слышал, что контролировать будет МЧС, а в этом министерстве одни пожарные. А они что-нибудь про АЭС знают?
Николай Груша: Безопасность работы и надежность эксплуатации будущей АЭС для любого государства - это актуальная проблема. И она состоит из выбора абсолютно надежного и безопасного месторазмещения - это первое. Второе - выбор надежного и безопасного, удовлетворяющего всем современным требованиям проекта АЭС. Это у нас уже сделано. Третий момент - подготовка персонала. И не только персонала атомной станции, но и тех министерств и ведомств, которые будут или уже вовлечены в процесс реализации проекта строительства. Это подготовка специалистов, например, для департамента по ядерной и радиационной безопасности, подготовка специалистов для министерств природы, здравоохранения и, естественно, подготовка научных кадров. И для того, чтобы обеспечить все это, с 2008 года в стране реализуется утвержденная постановлением Совета Министров государственная программа подготовки кадров для ядерной энергетики. Она рассчитана на 2008-2020 годы. Естественно, это направление будет развиваться и после 2020 года.
Согласно программе в четырех ведущих университетах страны начата подготовка студентов по шести новым специальностям. В 2008 году набрано около 150 человек, и каждый год набор студентов будет вестись. Нельзя сказать, что в республике вообще нет специалистов в области атомной энергетики. У нас еще в 60-е годы в Институте ядерной энергетики были собраны лучшие специалисты со всего СССР. Велась подготовка спецов в области ядерных энергетических установок в Белорусском государственном университете. И как раз мы с Анатолием Михайловичем (главный инженер ГУ "Дирекция строительства АЭС" Анатолий Бондарь. - Прим. БЕЛТА) окончили физический факультет, кафедру ядерных энергетических установок. Кроме того, чтобы обеспечить страну кадрами, которые уже имеют опыт строительства, ввода в эксплуатацию атомных энергоблоков, в республике реализуется политика привлечения иностранных специалистов. И сегодня в Дирекции строительства АЭС работают семь человек, которые приглашены специально.
У нас в стране принят указ, согласно которому регулируется зарплата специалистов, вовлеченных в процесс реализации ядерной программы. Он позволяет увеличивать зарплату иностранных специалистов с коэффициентом 4, белорусских - 2,5. Специалисты примерно равных квалификаций на тепловых и атомных станциях будут иметь различия в зарплате в пользу тех, кто работает на АЭС. И это мировая практика, потому что ответственность сотрудников атомных станций гораздо выше. Есть департамент по ядерной и радиационной безопасности в структуре МЧС. В его составе сегодня работает примерно 40 человек, которые имеют опыт надзорной деятельности за объектами ядерной энергетики. Почему такой опыт существует? Потому что у нас в Объединенном институте энергетических и ядерных исследований "Сосны" есть ряд ядерных установок, есть хранилище свежего и отработавшего топлива. Кроме того, ряд радиационно опасных установок существует в системе здравоохранения, в промышленности и т.д. Поэтому соответствующие специалисты имеются. По мере подготовки и выпуска студентов по новым специальностям вот этот департамент, как и другие министерства и ведомства, будет пополняться уже подготовленными кадрами.
Виктор Валентинович: Какие системы безопасности будут действовать на белорусской АЭС? Насколько будущая электростанция будет надежней той же "Фукусима-1"?
Николай Груша: Проект АЭС-2006, который будет реализован в Беларуси, соответствует международным нормам и рекомендациям МАГАТЭ, отличается повышенными характеристиками безопасности и технико-экономическими показателями. Основными преимуществами данного проекта являются высокая степень защиты, обеспеченная за счет использования независимых каналов активных и пассивных систем безопасности. Уроки последних событий на японской АЭС, безусловно, печальны, и их следует учесть, однако не для того, чтобы закрыть строительство АЭС и развитие ядерной энергетики в Беларуси, без которой невозможно решить вопросы повышения энергетической безопасности страны.
Александр Петрович: По сообщениям литовского посольства, Беларусь готовит детальные ответы на вопросы литовской стороны в отношении строительства белорусской АЭС. Какие вопросы интересуют литовские власти? Когда будут проведены двусторонние консультации между Беларусью и Литвой?
Николай Груша: В рамках соблюдения Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо), участником которой является Беларусь, отчет об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) белорусской АЭС был направлен для рассмотрения в страны, изъявившие желание участвовать в его обсуждении, в том числе в Литву. 2 марта 2010 года в Вильнюсе состоялись общественные слушания по данному документу, во время которых литовская сторона высказалась против строительства АЭС на Островецкой площадке в связи с ее близким расположением к Вильнюсу. Белорусская сторона, в свою очередь, информировала литовскую общественность о том, что указанная площадка выбрана на основе инженерных изысканий и исследований на нескольких альтернативных площадках и не имеет, в отличие от других площадок, ограничивающих факторов. По результатам указанных слушаний в Вильнюсе, слушаний и консультаций, проведенных в других странах, а также с учетом обсуждений, состоявшихся в трудовых коллективах и общественных организациях нашей страны, ОВОС доработан и повторно направлен в сопредельные страны, в том числе в Литву. Кроме того, подготовлены и в ближайшее время будут направлены в природоохранное ведомство Литвы детальные ответы (на русском и английском языках) на все вопросы, поступившие от литовской стороны.
Артем, Минск: Каким образом планируется достичь прозрачности и избежать откатов при реализации проекта строительства белорусской АЭС?
Николай Груша: Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", являющаяся стратегическим партнером Республики Беларусь по реализации проекта строительства АЭС в Беларуси под ключ, в ноябре 2009 года внедрила Единый отраслевой стандарт закупок, что направлено на создание прозрачной системы закупок, уменьшение возможностей для коррупции в этой деятельности и предусматривает использование единых правил и тендерных процедур, по которым осуществляются все закупки для организаций атомной отрасли. При реализации проекта строительства белорусской АЭС с российской стороной достигнута договоренность, что выбор поставщиков оборудования, организаций для выполнения работ и оказания услуг будет осуществляться генеральным подрядчиком (ЗАО "Атомстройэкспорт") в установленном порядке с участием представителей заказчика (ГУ "Дирекция строительства атомной электростанции"). Данный подход позволит обеспечить эффективное использование инвестиционных ресурсов при строительстве АЭС и прозрачность процедур закупок. Таким образом, белорусской и российской сторонами изданы и применяются на практике документы, регламентирующие порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг, а также созданы и реализуются системы контроля за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на эти цели.
Валерия, Могилев: Означает ли строительство АЭС, что Беларусь в обозримом будущем не будет делать ставку на возобновляемые источники электроэнергии, как это сейчас происходит в западных странах?
Николай Груша: Концепцией энергетической безопасности Беларуи предусмотрено развитие нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, таких как гидроэнергетические ресурсы, ветровая, солнечная энергия, биогаз и др. Для развития гидроэнергетики в республике Министерством энергетики разработана и реализуется Программа строительства и восстановления объектов гидроэнергетики на период до 2020 года, по которой предусматривается ввести в эксплуатацию 24 гидроэлектростанции общей установленной мощностью 210 МВт. Применение ветроэнергетических установок является составной частью отраслевой программы Минэнерго по энергосбережению, предусматривающей увеличение прогнозируемых годовых объемов использования ветроэнергетического потенциала для производства электроэнергии в республике к 2012 году до 9,3 млн. кВт.ч при общей установленной мощности 5,2 МВт. Однако в связи с отсутствием возможности выработки значительных объемов электроэнергии с использованием гидроэлектростанций, ветровых установок и других нетрадиционных источников энергии строительство АЭС в настоящее время является безальтернативным вариантом с точки зрения обеспечения энергетической безопасности государства.
Николай Новицкий: Какие белорусские компании изъявили желание принять участие в реализации проекта строительства белорусской АЭС? Когда будут определены участники строительства с белорусской и российской сторон?
Николай Груша: С целью максимального участия белорусских организаций в реализации проекта строительства АЭС в настоящее время ведется формирование базы организаций, которые могут являться потенциальными поставщиками при реализации названного проекта, в том числе поставщиками оборудования, материалов, работ, включая строительные и пусконаладочные. Организации, желающие принять участие в реализации проекта строительства АЭС, направляют соответствующие анкеты российской компании Атомстройэкспорт, являющейся генеральным подрядчиком при строительстве АЭС в Республике Беларусь. Это организации электроэнергетического комплекса, например РУП Белэнергострой, ЦЭМ, БЭРН и др., а также предприятия строительной и промышленной отраслей.
Автор: БЕЛТА
