Уважаемые члены Кабинета Министров!
Уважаемые друзья!
В 1ю очередь, хочу отметить, что, несмотря на недостатки, которые еще имеются в работе руководителей отдельных министерств и отраслевых ведомств, 2013 г в целом был успешным для нашей страны. Во внешнеполитической стратегии в соответствии с предусмотренными планами и избранным курсом мы целенаправленно, последовательно развивали отношения с другими государствами как на 2-сторонней основе, так и в рамках международных организаций. Туркменистан проводил внешнюю политику, основанную на твердой приверженности принципам нейтралитета, миролюбия, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества.
Реализуемый внешнеполитический курс дает возможность налаживать плодотворные контакты с нашими партнерами, проводить конкретные и многосторонние переговоры по различным вопросам, принимать взаимовыгодные решения.
За этот период значительно расширились рамки международных связей Туркменистана. В 2013 г, наряду с традиционными направлениями сотрудничества, активно развивая его новые, региональные векторы, мы сумели создать благоприятные условия на перспективу и необходимый надежный фундамент.
Все предпринятые в этой области шаги способствовали повышению роли нашей страны в системе международных координат, приумножению авторитета нейтрального Туркменистана на мировой арене, укреплению его имиджа как ответственного, надежного партнера, приверженного принципам открытого диалога.
Наша внешняя политика, нейтралитет Туркменского государства рассматриваются сегодня как важнейшая и неотъемлемая составляющая устойчивого развития в региональном и глобальном масштабе. Внешнеполитическая стратегия Туркменистана, неизменно приверженного статусу нейтралитета, расценивается как действенный механизм установления плодотворных межгосударственных отношений в Центральной Азии и за ее пределами, формирования в этом регионе атмосферы взаимопонимания и добрососедства.
В 2013 г во внешнеполитической сфере Туркменистан добился весомых успехов в сотрудничестве с международными организациями.
В числе этих достижений, в 1ю очередь, можно назвать избрание нашей страны членом Исполнительного совета Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) на 2013-2017 гг, а также единодушное принятие в мае 2013 г Генеральной Ассамблеей ООН Резолюции «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», инициированной Туркменистаном. Эти факты свидетельствуют о признании со стороны мирового сообщества значимого вклада нашей страны в деятельность Организации Объединенных Наций, готовности этой авторитетной организации к дальнейшему развитию сотрудничества с нейтральным Туркменистаном.
В 2013 г мы выстраивали 2-сторонний диалог с различными государствами планеты в соответствии с разработанными нами планами. В 2013 г правительственная делегация нашей страны нанесла 6 визитов высокого уровня в зарубежные государства. А Туркменистан посетили с визитом главы государств и правительств 13 стран мира. По результатам этих встреч были подписаны важнейшие документы в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах. А это является ярким свидетельством проявления высокой заинтересованности наших партнеров в расширении связей с нашей страной.
Все больше государств осознают значимость выдвинутых Туркменистаном международных инициатив по безопасности, в том числе в сферах энергетической, транспортной, экологической безопасности, и поддерживают их. А это создает благоприятные условия для расширения и углубления 2-сторонних отношений.
Неуклонно растет число стран - сторонников Туркменистана, поддерживающих наши взгляды по ключевым вопросам глобального развития. Об этом убедительно свидетельствует и тот факт, что более 70 государств выступили соавторами принятой Резолюции о безопасности транзита энергоносителей. В связи с этим хочу отметить, что в последнее время Ашхабад становится местом все более частого проведения крупных международных и региональных форумов по актуальным вопросам устойчивого развития.
Хочу также подчеркнуть, что благодаря проводимой Туркменистаном в 2013 г внешней политике наше государство твердо защищало свои интересы в международном пространстве, добилось самостоятельности в решении отдельных региональных и международных вопросов. В результате проведенной в этом направлении работы еще более укрепился и возрос международный авторитет нашей страны.
В 2013 г мы продолжили работу по разработке и ускоренному внедрению в жизнь законов, вобравших в себя незыблемые принципы, являющиеся основополагающими для нашего государства и служащие надежным гарантом благополучия наших граждан, - принципы независимости и нейтралитета, миролюбия и гражданского согласия, демократии и верховенства закона.
В 2013 году состоялись выборы депутатов Меджлиса Туркменистана, и национальные парламентарии, избранные на демократической основе, приступили к работе.
В прошедший период были поставлены важные задачи перед каждой из сфер - социального обеспечения, науки и образования, здравоохранения, транспорта и связи, культуры, законотворческой, финансовой, аграрным сектором, топливно-энергетическим комплексом, строительной индустрией. Эти задачи можно сформулировать так - проведение новых преобразований, перестройка своей деятельности на основе государственных программ и проектов, повышение эффективности работы, укрепление экономической мощи нашей страны, достижение новых высоких рубежей, нацеленных на повышение материального благосостояния родного народа.
Наша страна самоотверженно и усердно трудилась в условиях продолжающегося глобального финансово-экономического кризиса. В 2013 г мы выполнили почти все предусмотренные нами планы, добились определенных успехов в проведении крупномасштабных реформ, социально-экономическом развитии страны.
Мы смогли добиться наращивания объемов производимой в стране продукции и повышения производительности труда, что отчетливо видно по достигнутым в стране основным экономическим показателям. В 2013 г темп роста ВВП составил 10,2 %, темп роста в промышленности - 7,3 %, в строительстве - 17,3 %. По сравнению с 2012 г объем капиталовложений увеличился на 7,1 % и составил свыше 46 млрд манатов.
За этот период объем внешнеторгового оборота превысил 31 млрд долл США. Нам удалось сохранить уровень инфляции в предусмотренных пределах.
Мы вновь повысили в установленных размерах заработную плату, пенсии и государственные пособия. Изыскали возможности и для государственной поддержки для бесплатного пользования населения нашей страны электроэнергией, газом, бензином, питьевой водой, поваренной солью и некоторыми видами коммунальных услуг.
В прошедший период мы продолжили развитие страны в рамках принятых программ. В 2013 г за счет всех источников финансирования мы сдали в эксплуатацию объекты производственного и социально-культурного назначения общей стоимостью более 13 млрд США.
В числе введенных в строй объектов - комплекс заводов и наземная инфраструктура на газовом месторождении Галкыныш, цементный завод годовой мощностью 1 млн тонн продукции, газотурбинная электростанция (ГТЭС) мощностью более 140 МВт, около 500 км железных дорог, 4 крупных автомобильных моста, 2 из которых - через реку Амударью, административные здания и 5-звездочный отель в г Ашхабаде, гостиницы и развлекательные центры на 2350 мест в Национальной туристической зоне «Аваза» и множество других объектов социального назначения.
Среди объектов социального назначения - оснащенные самыми последними техническими новшествами оздоровительные центры, 46 детских садов на 7500 мест, 79 спортивных и средних школ, 619 тысяч м2 жилья. Хочу отметить, что в 2013 г в общей сложности были сданы в эксплуатацию более 400 объектов стоимостью 13,3 млрд долл США.
Кроме того, в соответствии с «Национальной программой Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года» в настоящее время в каждом велаяте продолжается строительство новых, современных поселков со всей соответствующей инфраструктурой. Здесь будут системы газо- и водоснабжения, связи, линии электропередачи, жилые дома, административные здания, а также дома здоровья, центры культуры, школы и детские сады.
В 2013 г мы продолжили политику социально-экономических преобразований, ориентированных на формирование рыночных отношений. Наряду с оказанием действенной поддержки предпринимателям, государство содействует росту числа экономически мощных частных предприятий. Эти предприятия сегодня вносят большой вклад в обеспечение изобилия промышленных и продовольственных товаров на потребительском рынке страны.
Хочу подчеркнуть, что благодаря широкой поддержке со стороны нашего народа проводимой политики в 2013 г мы сумели выполнить большой объем работы и решить огромное количество задач. В связи с этим хочу выразить сердечную благодарность руководителям и работникам министерств и отраслевых ведомств, всем, кто своим трудом внес достойный вклад в дело поступательного развития нашей Отчизны и достигнутые большие успехи.
Хочу остановиться на предстоящих в 2014 г задачах по достижению высоких целей во имя благополучной и счастливой жизни родного народа, дальнейшего сохранения темпов развития нашей страны.
А.Нурбердыева, от депутатов Меджлиса нового созыва мы ждем плодотворной работы по совершенствованию национального законодательства. Думаю, что наши депутаты, учитывая демократические ценности туркменского народа, разработают проекты новых законов, способствующих дальнейшему упрочению правовых и экономических основ нашего государства.
Р.Мередов, все работники дипломатического корпуса страны должны в соответствии с Концепцией внешнеполитического курса Туркменистана проводить планомерную работу по последовательной защите интересов нашей страны, развитию и укреплению взаимовыгодного сотрудничества с различными государствами мира. Как и прежде, мы должны направить весь имеющийся потенциал, геополитическое положение и политику нашей страны, основанную на принципе позитивного нейтралитета, на мирное решение конфликтов путем взаимодействия с Организацией Объединенных Наций, обеспечение энергобезопасности, развитие новых культурных связей на планете.
А.Гочыев, перед Вами и всеми руководителями комплекса экономики и финансов ставятся следующие задачи: развитие национальной экономики по пути диверсификации, совершенствование финансово-банковской сферы, развитие всех отраслей по производству высококачественной, экспортно-ориентированной продукции.
Все руководители финансово-экономического блока должны подготовить предложения по дальнейшему результативному продвижению приватизации, передаче определенных предприятий в частную собственность. Шире применять на практике опыт создания совместных предприятий и использования целевых кредитов в создании новых производств, освоении месторождений природных ресурсов.
В 2014 г мы должны удержать темп роста валового внутреннего продукта, не допуская его снижения от темпов роста 2013 г.
Следует продолжить успешную реализацию Национальной программы по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров, а также других принятых нами программ. Уже сейчас нужно приступить к разработке 2й 5-летней Президентской программы индустриального развития нашей страны на период до 2021 г, то есть на 2017-2021 гг. При разработке программы промышленного развития необходимо уделить особое внимание качеству, эффективности и взаимосвязанности всех проектов. Кроме того, следует разработать конкретный план привлечения внутренних капиталов, частных и государственных инвестиций для реализации Президентской программы, рассчитанной на 2е 5-летие.
Б.Ходжамухаммедов, все руководители нефтегазового комплекса!
Вы должны сконцентрировать свои усилия на решении поставленных перед вами задач по обустройству и сдаче в эксплуатацию открытых месторождений, в частности, промышленному освоению газового месторождения Галкыныш.
Следует увеличить объемы нефтедобычи, обеспечить необходимые объемы добычи природного газа и его поставок в зарубежные страны в объемах, соответствующих подписанным контрактам. Продолжить работу по увеличению производства и экспортных поставок сжиженного газа (СПГ).
Необходимо реализовать эффективные меры по техническому переоснащению отраслей топливно-энергетического комплекса в свете современных требований. Обеспечить практическое выполнение предусмотренной в 2014 г программы в данной области. В связи с этим нужно предпринять конкретные шаги по завершению строительства предприятия по производству битума и объектов производственной инфраструктуры, запланированных нефте- и газопроводов, а также других объектов.
М.Артыков и руководители инвестиционно-строительного комплекса!
Хочу отметить масштабность строительной программы, принятой с учетом работы, которую необходимо выполнить в 2014 г. В соответствии с данной программой в 2014 г предусмотрено строительство значительно большего, чем прежде, числа объектов и освоение еще более крупных объемов инвестиций.
В 2014 г за счет национальных и иностранных инвестиций намечается освоение в строительной отрасли около 41 млрд долл США. Из них 16 млрд долл США предстоит освоить отечественным строительным предприятиям.
Производственно-технические отрасли, как и прежде, продолжают оставаться приоритетными направлениями для капиталовложений. В этих отраслях создается основная доля рабочих мест, поэтому сюда будет направлена большая часть от общего объема инвестиций.
Ваша главная задача - совместно с другими министерствами и отраслевыми ведомствами с высоким качеством построить запланированные объекты и сдать их в установленные сроки.
В 2014 г мы обязательно должны завершить строительство и сдать в эксплуатацию Мемориальный комплекс, возводимый в Бикрова.
В электроэнергетической отрасли страны следует реализовать крупномасштабные проекты модернизации имеющихся электростанций и строительства в Лебапском и Марыйском велаятах новых ГТЭС.
Кроме того, необходимо завершить реконструкцию Марыйской ГЭС. Построить новые линии электропередачи, а также десятки новых энергораспределительных станций. Нужно обновить системы электроснабжения и освещения нашей столицы, а также других городов и населенных пунктов страны.
Следует продолжить строительство высокоскоростных автомобильных магистралей Ашхабад-Туркменбаши, Ашхабад-Каракумы-Дашогуз и Ашхабад-Мары-Туркменабат-Фарап.
А.Язмырадов, хякимы велаятов и этрапов, руководители агропромышленного комплекса!
Вам следует продолжить работу по реализации комплексной программы реформирования сельского хозяйства. Важно в корне пересмотреть подход к использованию многогранного потенциала АПК, задействовав эффективные механизмы. Сельскохозяйственный комплекс страны необходимо превратить в высокорентабельную отрасль на основе применения передовых достижений научно-технического прогресса и самого лучшего мирового опыта.
Имеющиеся возможности способны обеспечить в 2014 г производство 1,6 млн тонн пшеницы и 1,2 млн тонн хлопка. Кроме того, необходимо увеличить объемы производства других сельскохозяйственных культур: овоще-бахчевых, винограда, фруктовых и плодово-ягодных.
В соответствии с поставленными задачами нужно увеличить поголовье крупного и мелкого рогатого скота, птицы.
Во всех хозяйствах страны необходимо нарастить производство мяса. Кроме того, приступить к строительству предприятий по производству мясо-молочной продукции, масла, кондитерских изделий и сдать их в эксплуатацию в запланированные сроки. Следует реконструировать имеющиеся в сельскохозяйственной отрасли предприятия.
В соответствии с предусмотренными программами необходимо освоить капиталовложения в объеме 1,6 млрд манатов. Основную часть этих средств направить на строительство в селах водохозяйственных и энергетических объектов, внутренних автомобильных дорог, жилых домов, домов здоровья, спортивных сооружений, школ и дошкольных учреждений. Следует провести работу по строительству и реконструкции 7 хлопкоочистительных заводов, завершить строительство 8 элеваторов. Кроме того, построить и сдать в эксплуатацию 3 крупных животноводческих и птицеводческих комплекса. Улучшить мелиоративное состояние как минимум 80 тысяч гектаров орошаемых земель.
С.Сатлыков, руководители комплекса транспорта и связи!
В октябре следует завершить строительство стальной магистрали «Север-Юг». Необходимо продолжить строительство железной дороги Атамырат-Ымамназар. Провести ремонтные работы на имеющихся железных дорогах. В г Ашхабаде завершить строительство пассажирского автовокзала международного уровня.
Необходимо продолжить работу по строительству аэропортов. В 2014 г сдать в эксплуатацию пассажирский терминал в строящемся аэропорту г Ашхабада. Открыть новые местные авиарейсы.
Нужно развивать морской флот страны. В 2014 г приступить к строительству Международного морского порта в г Туркменбаши.
Если говорить о развитии сферы связи в нашей стране, то здесь необходимо провести работу по выводу в космическое пространство собственного искусственного спутника. На этой основе продолжить развитие сети сотовой связи, телевидения, внедрение компьютерных технологий и Интернета.
С.Тойлыев, руководители сферы науки и образования!
На современном этапе одной из важнейших задач является практическая реализация широкомасштабных программ реформирования системы образования. Развитие сферы образования - одно из ключевых условий, определяющих будущее нашей страны, духовное, социально-экономическое и культурное развитие общества.
В основу системы образования должен быть заложен лучший мировой опыт, исконные духовные ценности, национальные традиции и обычаи, богатейшее историко-культурное наследие нашего народа.
Исходя из этого, перед вами стоит важнейшая задача - вывод отечественной научно-образовательной сферы на мировой уровень, создание всех необходимых условий для гармоничного развития и расширения кругозора молодежи, подготовка молодых ученых, высококлассных специалистов для всех отраслей.
Развитие в стране массового спорта также является одной из ключевых задач. Необходимо принять все необходимые меры по дальнейшему расширению масштабов физкультурного и олимпийского движения, подготовке чемпионов, отстаивающих на международных спортивных соревнованиях честь нашей страны. Следует также продолжить работу по созданию в стране хорошей спортивной базы.
В 2014 г во всех велаятах и городе Ашхабаде предусматривается построить и сдать в эксплуатацию 10 больниц, 21 центр здоровья, 77 детских садов, 64 средние школы, 31 спортивную школу и спортсооружения. В Ашхабаде необходимо завершить строительство первой очереди Олимпийского городка и Технопарка в Бикрова.
Б.Нурмырадова, руководители средств массовой информации!
Главная задача, стоящая перед СМИ, - содействие проводимым реформам путем более полного и всестороннего освещения осуществляемых в стране преобразований, широкой популяризации достигнутых успехов.
Еще одно важнейшее направление - это вопрос, связанный с развитием культуры. Политика в сфере культуры расценивается как одно из главных условий стратегии постоянно устойчивого развития. Исходя из этого, необходимо продолжить работу по всестороннему развитию сферы культуры. Создать новые возможности для более глубокого осознания населением страны значения культурных ценностей. Необходимо уделить особое внимание созданию базовых условий для развития духовно-нравственного потенциала личности, усилению роли сферы культуры в проведении социально-экономических реформ. Важно продолжить работу по укреплению материально-технической базы данной сферы.
С этой целью в 2014 году в нашей стране предусматривается строительство и ввод в строй нескольких библиотек. В их числе - 2 крупные библиотеки, строящиеся в городах Дашогуз и Туркменабат. Кроме того, в 2014 г в Ашхабаде планируется сдача в эксплуатацию театрально-концертного центра на 3000 зрительских мест, а также 24 домов культуры в общей сложности на 6600 мест и многих других объектов культурного назначения.
Одна из предстоящих в 2014 г значимых мер - проведение на высоком организационном уровне мероприятий, посвященных 290-летию со дня рождения выдающегося туркменского поэта и мыслителя Махтумкули Фраги.
П.Таганов, руководители комплекса торговли!
Следует провести необходимую работу по дальнейшему совершенствованию деятельности Государственной товарно-сырьевой биржи, Министерства торговли и внешнеэкономических связей.
Кроме того, важно оказывать широкую поддержку предпринимателям страны. Руководствуясь этой целью, в 2014 г мы выделим частным предпринимателям кредитные средства в объеме 300 млн манатов или 100 млнт долл США.
Б.Италмазов, руководители промышленного комплекса!
В 2014 г ответственные задачи стоят и перед вами. Необходимо реализовать кардинальные меры по развитию и реконструкции предприятий химической промышленности, сдаче в эксплуатацию на Гарлыкском месторождении калийных солей в Лебапском велаяте горнорудного комплекса по производству калийных удобрений и освоению других месторождений природных богатств. Кроме того, необходимо ввести в строй действующих заводы по производству аммиака и карбамида, возводимые в г Мары.
Следует провести необходимую работу по широкомасштабной модернизации промышленных предприятий, в частности, предприятий текстильной индустрии. Работу этих предприятий нужно ориентировать на производство высококачественной продукции, пользующейся высоким спросом на мировых рынках.
Наряду с этим, необходимо ускорить темпы работы по обеспечению отечественной строительной отрасли местными стройматериалами. Важно увеличить объемы производства нерудных материалов, железобетонных конструкций, керамзита и других строительных материалов.
Ш.Дурдылыев, не теряя времени, приступайте к выполнению обязанностей Управляющего делами Аппарата Президента Туркменистана и Кабинета Министров!
Следует в установленные сроки завершить строительство нового комплекса зданий Кабинета Министров. Кроме того, совместно с хякимом г Ашхабада провести необходимую работу по обустройству новых этрапов в столице. Необходимо также тщательно подготовиться к проведению на высоком организационном уровне V Азиатских игр.
Уважаемые члены Кабинета Министров!
Дорогие друзья!
Как видите, в 2014 г нам предстоит реализация крупномасштабной программы. В деле успешного претворения в жизнь этой программы особая ответственность ложится на учреждения государственного управления, руководителей всех уровней. Как и в 2013 г, работая слаженно, на высоком уровне, руководители всех звеньев должны добиться успешного выполнения всех поставленных перед ними задач.
Уважаемые члены Кабинета Министров!
Дорогие друзья!
Хочу отметить, что наша суверенная Отчизна уверенно идет вперед по избранному ею пути к достижению глобальных целей 3го 1000-летия - обеспечения мира, безопасности и социально-экономического развития на всей планете, дальнейшего улучшения жизни родного народа!
