Участок недр - это геометризированный блок недр с определенными в установленном порядке пространственными границами.
К участку недр относятся все находящиеся в его границах ресурсы недр, включая находящиеся в нем полости.
Участки недр являются основным объектом управления и учета при недропользовании.
В ФЗ РФ «О недрах» определены 3 вида объектов права:
-
недра в границах территории РФ, субъектом которых выступает государство (закреплено в Конституции РФ и ФЗ «О недрах»);
-
права пользования недрами, субъектом которых являются недропользователи (закреплено в ФЗ «О недрах»);
-
добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы, субъектом которых могут быть государство, муниципалитеты, юридические и физические лица (определяется условиями лицензии).
Участки недр «не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме», но являются объектом применения прав пользования недрами.
Участки недр могут находиться в ведении Правительства РФ (участки недр в составе федерального фонда резервных участков недр), федерального органа управления государственным фондом недр и его территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ на своих территориях, органов местного самоуправления.
В соответствии с этим выделяются следующие категории значимости участков недр:
-
федерального резерва,
-
федерального ведения,
-
ведения субъекта РФ,
-
муниципального ведения.
Различаются используемые и неиспользуемые участки недр, образующие соответственно распределенный и нераспределенный фонды участков недр.
Распределенный фонд составляют участки недр, на которые выданы в установленном порядке разрешительные документы на право пользования недрами.
Нераспределенный фонд составляют участки недр, на которых предусматривается проведение геологоразведочных работ, освоение объектов недропользования, но разрешительные документы еще не выданы.