Это денежные сборы (платежи), взимаемые с судовладельцев и грузовладельцев портовыми, городскими властями, таможенными и другими органами для покрытия затрат на строительство и содержание портов, подъездных путей к ним, маяков, надзорных органов и т.п.
Сборы по принадлежности подразделяются на государственные и местные; по условиям взимания - на обязательные (корабельный маячный, тоннажный, навигационный, якорный, причальный, домовый, канальный, ледовый, речной, шлюзовой, таможенный, грузовой, пожарный сборы) и за предоставленные услуги (лоцманская проводка, пользование буксирами, санитарный, больничный, сбор за чистку причалов и т.п.).
Факторами, определяющими подлежащую уплате сумму сбора, являются:
- вместимость,
- длина,
- посадка судна,
- время стоянки в порту,
- количество груза и пассажиров.
Уровень портового сбора зависит от:
- вида плавания,
- формы судоходства,
- флага судна,
- классификации флота,
- рода груза,
- количества судозаходов.
Портовые сборы устанавливаются в едином размере для всех портов России.
Ставки морских сборов являются предельно максимальными, их увеличение недопустимо, кроме случаев утверждения новых ставок портовых сборов.
Однако установление максимальных пределов портовых сборов не лишает администрации порта права уменьшать сумму сбора в зависимости от указанных выше обстоятельств и факторов, определяющих ставку сбора.
Портовые сборы взимаются с российских и иностранных судов:
- заходящих в порт;
- выходящих из порта;
- проходящих через акваторию порта транзитом.
Портовые сборы являются компенсацией за оказанные услуги, обеспечение безопасности и порядка в порту.
В соответствии с Конституцией РФ все расчеты на территории РФ осуществляются в государственной валюте - рублях.
Федеральная служба по тарифам осуществляет регулирование ценовой политики в сфере оказания услуг морскими портами.
Своим приказом указанный орган власти определил перечень судов, освобождаемых от уплаты всех портовых сборов.
К таким судам относятся:
- учебные и учебно-тренажерные суда;
- учебно-производственные суда, находящиеся на балансе учебных заведений морского и речного транспорта;
- суда, предназначенные для выполнения государственных надзорных и контрольных функций;
- служебно-вспомогательные и технические суда, суда портофлота, работающие в пределах акватории и оборудованных якорных стоянок одного порта или смежных акваторий нескольких портов;
- российские военные корабли и военно-вспомогательные суда;
- госпитальные суда;
- аварийно-спасательные суда, в том числе суда, предназначенные для ликвидации разливов нефти;
- ледоколы;
- гидрографические суда;
- экскурсионные и прогулочные суда прибрежного плавания.
