Актау, 13 авг - ИА Neftegaz.RU. 12 августа 2018 г в г Актау в Казахстане прошел 5й каспийский саммит, по итогам которого главы России, Казахстана, Азербайджана, Туркменистана и Ирана подписали документ - Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря.
Тезисы:
- подписанием конвенции завершился многолетний процесс согласования позиций 5 прикаспийских стан (Сторон) по статусу Каспия;
- 22 года переговорщики и эксперты вели работу по урегулированию кардинальных разногласий этих 5 стран;
- озеро или море? Разграничение регулируется разными положениями международного права;
- как разделить Каспийское море? Не имея общих взаимных соглашений, Азербайджан, Казахстан и Россия исходили из принципа срединной линии для делимитации морского пространства между прибрежными государствами. Иран хотел разделить Каспий на равные части, а Туркменистан - методом равноудаленных точек. но потом приняли общепринятую в таких случаях концепцию срединной линии.
- некоторые разногласия, которые не удалось снять, отложены для урегулирования на более поздний срок.
Проект конвенции был принят на совещании министров иностранных дел прикаспийских стран 4-5 декабря 2017 г в г Москва, а 12 августа 2018 документ утвердили главы государств.
Подписи под документом поставили В. Путин, Н. Назарбаев, Х. Роухани, И. Алиев и Г. Бердымухамедов.
Конвенция исходит из того, что Каспийское море имеет для Сторон жизненно важное значение и только они обладают суверенными правами в отношении Каспийского моря и его ресурсов, и содержит положения, касающиеся порядка разрешения споров Сторон, принципов их сотрудничества, порядка определения границы территориальных вод на Каспии, вопросы разграничения дна и недр моря, установления рыболовной зоны.
Концепция регулирует правовой статус Каспия, но не позволяет совершать действия или реализовывать проекты, которые по мнению Сторон, требуют согласования.
Конвенция составлена на азербайджанском, казахском, русском, туркменском, фарси и английском языках, все тексты признаны равно аутентичными.
В силу Конвенция вступает с момента ее ратификации всеми участниками и депонирования всех 5 ратификационных грамот, бессрочна.
Основные положения конвенции:
- в Каспийском море не допускается присутствие вооруженных сил внерегиональных держав,
- ответственность за поддержание безопасности на море и управление его ресурсами несут 5 прикаспийских государств,
- основная площадь водной поверхности Каспийского моря остается в общем пользовании сторон,
- дно и недра делятся соседними государствами на участки по договоренности между ними на основе международного права,
- судоходство, рыболовство, научные исследования и прокладка магистральных трубопроводов должны осуществляться по согласованным сторонами правилам,
- экологический фактор должен учитываться при реализации масштабных морских проектов,
- все стороны несут ответственность за ущерб, нанесенный экологической системе Каспийского моря.
Это означает, что вооруженным силам не Прикаспийских стран доступ на Каспий заказан, и это точно.
Это значит, что на Каспии будет преобладать военная мощь РФ, как наиболее сильной из прикаспийских стран.
А вот реализовать проект строительства магистрального газопровода (МГП) из Туркменистана в Азербайджан будет непросто.
И если одна из Сторон Конвенции не согласится, то и проекта не будет.
В этом смысле, подписание Конвенции - это победа российской дипломатии.
Поэтому, так доволен В. Путин.
Встречаясь с президентом Казахстана Н. Назарбаевым, В. Путин высоко оценил результаты 5го Каспийского саммита и подписание конвенции, отметив:
- это событие войдет в историю, как состоявшееся именно в Казахстане;
- это позволит России реализовать свои планы на Ближнем Востоке, в тч с Ираном, который тоже находится под действием все более ужесточающихся санкций США;
- это будет способствовать развитию сотрудничества в прикаспийском регионе, отметил В. Путин.
Объем российской торговли с прикаспийскими государствами постоянно растет.
В 2017 г внешнеторговый оборот увеличился более чем на 20% и составил 22 млрд долл США.
По итогам 5 месяцев 2018 г объем торговли России с прикаспийскими государствами за вырос на 10%.
Уточнения по перспективам прокладки по дну Каспийского моря магистральных трубопроводов дал Н. Назарбаев.
Глава Казахстана отметил, что каждое государство реализует суверенные права на недропользование в границах своего сектора дна Каспийского моря.
При этом предусмотрена возможность прокладки по дну моря магистральных трубопроводов и кабелей при условии соблюдения экологических требований.
Таким образом, в вопросе прокладки магистральных газопроводов (МГП) России пришлось уступить, но немножко.
Туркменистан и Азербайджан настаивали, что для прокладки МГП по дну Каспийского моря достаточно согласия стран, по территории которых он будет проходить.
А Россия и Иран возражали против такого подхода, говоря о том, что до решения правовых вопросов проект может быть реализован только с согласия всех 5 прикаспийских государств.
Но ведь теперь останется право затормозить проект по экологическим причинам?
Туркменистан очень доволен, рассчитывая на то, что принятие Концепции позволит стране диверсифицировать экспорт газа.
На данный момент из 3 направлений экспорта газа (в Китай, в Россию и в Иран) Туркменистан задействует лишь 1 - китайское.
Принятие конвенции позволит Туркменистану открыть 4е направление экспорта - европейское, к чему страна стремится уже многие годы.
Туркменистан давно хочет построить Транскаспийский газопровод (ТКГ) по дну Каспия до Азербайджана.
Этот газопровод, в свою очередь, будет подключен к Трансанатолийскому газопроводу (TANAP), части Южного газового коридора (ЮГК).
На данный момент ресурсной базой ЮГК является месторождение Шах Дениз в Азербайджане, но в дальнейшем к газопроводу могут быть подключены другие источники гааз.
По ЮГК к 2020 г на юг Европы будет поступать 10 млрд м3/год газа.
Вместе с тем, Туркменистану и Азербайджану предстоит урегулировать территориальный спор по нескольким нефтяным месторождениям в спорной части Каспия.
Речь идет о спорном блоке месторождений нефти Кяпаз (в Туркменистане - Сердар).
По итогам саммита также было подписано несколько отраслевых документов о взаимодействии в регионе.
Стороны, в частности, подписали соглашение о предотвращении инцидентов в Каспийском море, а также протоколы о сотрудничестве в области борьбы с терроризмом и оргпреступностью.
В сфере экономики участники саммита подписали соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве и о сотрудничестве в области транспорта.
Кроме того, был подписан протокол о сотрудничестве и взаимодействии пограничных ведомств.
Не обошлось и без модной темы - Цифровая экономика.
В. Путин предложил лидерам прикаспийских государств внедрить информационно-коммуникационные технологии и электронную коммерцию, цифровизацию внешнеторговых операций, грузоперевозок и логистики.
По завершении саммита, главы государств совершили церемонию выпуска молоди осетра.
