Правительство РФ одобрило законопроект о налоге на дополнительный доход (НДД) в нефтяной отрасли.
Об этом 23 ноября 2017 г сообщил министр РФ по вопросам Открытого правительства М. Абызов.
Законопроект учитывает дополнительные поручения, который премьер-министр РФ Д. Медведев дал на совещании о развитии нефтяной отрасли, прошедшем 21 ноября 2017 г в г Ханты-Мансийск.
На этом совещании министр энергетики РФ А. Новак попросил одобрить законопроект об НДД и внести в Госдуму, чтобы принять их в 1м квартале 2018 г со вступлением в силу нового налога с 1 января 2019 г.
НДД задумывался как стимулирующий механизм, учитывающий экономику проекта за весь инвестиционный период.
Налоговая нагрузка при применении НДД ставится в зависимость от доходности каждого месторождения.
В своем докладе А. Новак, отметил, что НДД будет распространяться на 4 группы месторождений:
- новые месторождения в Восточной Сибири с выработанностью менее 5%,
- месторождения, пользующиеся льготой по экспортной пошлине,
- действующие месторождения в Западной Сибири с выработанностью от 10% до 80% (квота не более 15 млн т/год по фактическим заявкам компаний),
- новые месторождения в Западной Сибири с выработанностью менее 5% с совокупными запасами не более 50 млн т/год.
Базой для исчисления НДД станет расчетная выручка от операционной и инвестиционной деятельности по разведке и добыче углеводородов на участке, уменьшенная на величину фактических расходов (НДПИ, экспортной пошлины, транспортных расходов и т.д).
Налоговая ставка НДД составит 50%.
Чтобы обеспечить бюджетную стабильность, предполагается сохранить уплату НДПИ, но на более низком уровне, чем в ныне действующей налоговой системе.
По новым месторождениям предусмотрено установление льготного периода по уплате НДПИ, перенос убытков текущего периода на будущие, а также учет исторических убытков для новых месторождений новых регионов добычи нефти.
Для пилотного проекта по введению НДД среди действующих месторождений в Западной Сибири были отобраны 35 участков недр Роснефти, ЛУКОЙЛа, Газпром нефти, Сургутнефтегаза и др компаний.
Ожидается, что переход на НДД указанных участков недр позволит в 2019-2035 гг осуществить более 0,5 трлн руб дополнительных инвестиций и увеличить добычу нефти более чем на 100 млн т относительно текущего профиля добычи.
Бюджетные поступления за указанный период от данной деятельности также увеличатся на почти 1 трлн руб.
Выпадающие доходы бюджета будут наблюдаться только в течение первых 2х лет, а на 4й год они будут полностью компенсированы.
