Госдума РФ в 1м чтении приняла поправки в Бюджетный кодекс, устанавливающие новые принципы бюджетного правила с уровнем отсечения в 40 долл США/барр.
1е чтение в Госдуме РФ правительственный законопроект прошел 5 июля 2017 г.
Новая конструкция бюджетного правила ограничивает расходы федерального бюджета, устанавливая предельный объем расходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде на уровне не превышающем сумму нефтегазовых доходов.
При расчете нефтегазовых доходов будут учитываются такие параметры как базовая цена на нефть, базовая экспортная цена на природный газ, ожидаемый валютный курс, прогнозируемый объем ненефтегазовых доходов и объем расходов на обслуживание госдолга.
Базовая цена на нефть сорта Urals устанавливается на уровне 40 долл США/барр в ценах 2017 г и начиная с 2018 г эта цена будет индексироваться на 2% в год.
Нефтегазовые доходы, полученные сверх этой планки отсечения, будут направляться на пополнение резервов.
Правительство РФ рассчитывают, что новое бюджетное правило снизит влияние международной конъюнктуры нефтяных цен на устойчивость финансовой системы России и оградит экономику страны от волатильности на рынке нефти.
Дополнительные нефтегазовые доходы, полученные в результате превышения фактической цены нефти установленного уровня отсечения, будут направляться в Резервный фонд.
При этом с 2017 г отменяется основной параметр формирования Фонда национального благосостояния (ФНБ) - нормативная величина Резервного фонда.
Новое бюджетное правило вступит в силу с 1 января 2018 г, но 2018 г рассматривается как переходный период, а в полном объеме бюджетное правило заработает в 2019 г.
