Президент РФ В. Путин подписал закон о ратификации соглашения между Россией и Кыргызстаном о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов.
Закон опубликован на официальном портале правовой информации 29 декабря 2016 г.
Соглашение было подписано 6 июня 2016 г в Бишкеке по итогам российско-киргизских переговоров в ходе официального визита премьер-министра РФ Д. Медведева в Киргизию.
Документ определяет условия сотрудничества в сфере поставок нефти и нефтепродуктов из РФ в Кыргызстан.
Согласно закону, Минэнерго РФ и Минэкономики Кыргызстана до начала каждого календарного года согласовывают объемы и номенклатуру внутреннего потребления в Киргизии нефти и нефтепродуктов на следующий год, а также утверждают по ним индикативные балансы с учетом роста киргизской экономики.
Поставки из РФ в Киргизию для внутреннего потребления в объемах, утвержденных в индикативных балансах, будут производится без взимания вывозных пошлин российской стороной.
Соглашением запрещается реэкспорт в 3и страны нефти и нефтепродуктов, поставляемых из РФ в Киргизию без взимания вывозных таможенных пошлин.
В случае, если вскроются нарушения этого запрета, Россия и Киргизия будут проводить согласительные процедуры.
В случае, если договориться не удастся, в течение 2х месяцев с момента письменного уведомления Россия будет вправе приостановить беспошлинные поставки нефтепродуктов.
Споры между сторонами относительно толкования и применения настоящего соглашения разрешаются путем переговоров.
Госдума РФ одобрила ратификацию соглашения с Киргизией о беспошлинных поставках нефти и нефтепродуктов из России 21 декабря 2016 г.
У соглашения есть свои плюсы и минусы.
В результате данного соглашения федеральный бюджет РФ недополучит более 1 млрд долл США.
Но взамен Россия будет развивать отношения с Киргизией по ряду экономических направлений, в промышленности и гуманитарной сфере, расширит присутствие на центральноазиатском рынке.
Также соглашение будет способствовать интеграционным процессам в Евразийском союзе.
Кыргызстан потребляет около 1 млн т/год горюче-смазочных материалов (ГСМ) и 90% от этого объема поставляет Россия.
Киргизии выгодно покупать топливо только в России, поскольку ни одна другая страна не предоставляет таких выгодных условий приобретения нефтепродуктов.
Импорт нефтепродуктов из Азербайджана, Туркменистана и Ирана затруднен из-за отсутствия свободных объемов для экспорта, высоких цен и больших затрат на транспорт и логистику.
Импорт нефтепродуктов из Казахстана экономически нецелесообразен, да и сам Казахстан пока не может полностью себя обеспечить нефтепродуктами собственного производства.
До 2010 г нефтепродукты поставлялись на льготной основе, что сильно поддерживало экономику Кыргызстана.
Затем Россия ввела 100%-ную пошлину и это сильно ударило по Кыргызстану, вызвав рост внутренних цен на ГСМ и обострение ситуации в стране.
С 2011 г правительство РФ продлевает льготы по экспортной пошлине на нефтепродукты.
В 2014 г власти Киргизии обратились с просьбой к России организовать беспошлинную поставку нефти, речь шла о 300 тыс т нефти для последующей переработки на НПЗ Джунда.
