Минфин РФ предлагает зачислять 23% доходов от акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет, что снизит долю отчислений в региональные бюджеты со 100% до 77%.
Проект соответствующих поправок в Налоговый кодекс опубликован на портале раскрытия проектов нормативно-правовых актов.
Напомним, что 29 февраля 2016 г В. Путин утвердил изменения в ст 193 ч 2 Налогового кодекса РФ, согласно которым с 1 апреля 2016 г повышаются налоговые ставки акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, прямогонный бензин и средние дистилляты.
Ставка акциза на автомобильный бензин в расчете на 1 л повышается на 2 руб, на дизельное топливо - на 1 руб.
Теперь Минфин предлагается с 1 мая 2016 г поменять нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты.
Если сейчас 100% этих доходов поступает в бюджеты регионов, то с 1 мая 2016 г 23% предлагается направлять в федеральный бюджет.
Поправки, предлагаемые Минфином, обеспечат сбалансированное наполнение Федерального дорожного фонда и дорожных фондов регионов с учетом повышения ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо.
В 2016 г повышение акцизов на топливо даст бюджету РФ 68,5 млрд руб, при этом доходы регионов от такого перераспределения, не сократятся, а даже увеличатся - на 2,1 млрд руб.
В целом повышение акцизов позволит увеличить доходы в 2016 году на 70,7 млрд руб.
Помимо изменения нормативов распределения доходов Минфин предлагает скорректировать коэффициент, который применяется при расчете базового объема Федерального дорожного фонда.
В соответствии с Бюджетным кодексом, базовый объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда устанавливается как сумма 345 млрд руб (которая должна индексироваться на прогнозируемый уровень инфляции) и бюджетных ассигнований, равных прогнозируемому объему доходов от акцизов на бензин, дизтопливо, моторные масла, поступающих в бюджетную систему РФ, умноженному на коэффициент 0,83.
Данный коэффициент предлагается снизить до 0,59.
Такое изменение связано с тем, что в 2017 г и далее предусмотрена компенсация регионам потерь в доходах от снижения ставок акцизов на нефтепродукты, которое было принята в ноябре 2014 г, в размере 8% от базового объема Федерального дорожного фонда, что составит в 2017 г 45,8 млрд руб.
Для того чтобы сохранить базовый объем фонда, коэффициент предлагается скорректировать.
В 2017 г, по расчетам Минфина, акцизы дадут в бюджеты разных уровней 351,6 млрд руб, в т.ч 270,7 млрд руб - в региональные бюджеты.
Обсудить на Форуме