ЛУКОЙЛ может отказаться от строительства высокотехнологичного завода по выпуску индустриальных и моторных масел в Казахстане, продукция которого, как заявлено, способна потеснить с местного и российского рынков масла иностранных компаний.
Основная причина в том, что компания В.Алекперова не может обойти продленный в конце мая 2014 г запрет на импорт из России в Казахстан компонентов базовых масел, а также запрет на экспорт темных нефтепродуктов за пределы Таможенного союза.
Как пояснил советник гендиректора ЛЛК-Интернешнл М.Бобин, невозможность экспорта продукции на премиальные сегменты рынков стран Азии и в Китай сужает рынок сбыта продукции завода до границ стран Таможенного союза: России, Белоруссии и Казахстана.
Это ставит под сомнение рентабельность инвестиций в такой масштабный проект.
Планы ЛУКОЙЛа по строительству завода с вложениями на сумму 100 млн долл США к 2016 г в феврале 2014 г обсуждал в Астане глава компании В.Алекперов с президентом Казахстана Н.Назарбаевым.
Будущий завод должен был выпускать свыше 100 тыс т продукции в год, причем преимущественно базовые масла 3-й группы, которые сегодня Россия и Казахстан закупают у Shell, Total, ExxonMobil и других иностранных концернов.
Инвестиции в производство ожидалось быстро окупить: совокупный объем продаж предприятия прогнозировался в объеме 200 млн долл США в год.
Оператор проекта - казахская фирма ЛУКОЙЛ Лубрикантс Центральная Азия.
Запрет на ввоз из России в Казахстан темных нефтепродуктов, в том числе базовых масел, вступил в силу с начала 2014 г и должен был закончиться в начале 2015 г.
Ограничения приняты в конце декабря 2013 г в рамках протокола о внесении изменений в межправительственное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и газа между РФ и Казахстаном.
Документ подписан с обеих сторон чиновниками Минэнерго РФ и Министерства по нефти и газу Казахстана.
Однако 29 мая 2014 г в рамках работы по формированию общих топливно-энергетических рынков Евразийского экономического союза срок действия соглашения с запретами продлен до 1 января 2019 г.
Причем, по информации М.Бобина, на круглом столе в Аналитическом центре при правительстве РФ было объявлено, что срок действия соглашения автоматически продлевается на 5 лет в случае неуведомления одной из сторон об обратном за полгода до истечения действия запретов.
В рамках того же соглашения действует запрет на вывоз с территории Казахстана за пределы Таможенного союза темных нефтепродуктов, в том числе моторных, светлых и электрических изоляционных масел.
Оба эти ограничения, по мнению М.Бобина, ставят под вопрос экономику всего проекта строительства завода в целом.
«При этом фактически стимулируется приобретение базовых и готовых масел за пределами стран Таможенного союза, что идет вразрез с политикой импортозамещения»- говорит М.Бобин.
В результате ЛУКОЙЛа обратился в Евразийскую экономическую комиссию с запросом на снятие такого ограничения на уровне обеих стран.
Это позволит реанимировать планы по запуску производства масел в Казахстане.
Как поясняет М.Бобин, ранее ЛУКОЙЛа обращался в Министерство нефти и газа Казахстана с этим вопросом и получил ответ, что инициатива запрета исходит из России.
В свою очередь С.Колобанов, заместитель директора департамента энергетики Евразийской экономической комиссии дал понять, что инициатор таких поправок в межправсоглашение - казахская сторона.
«Это сделано в целях защиты ее внутреннего рынка от импорта темных нефтепродуктов, которых достаточно в стране, и стимулирования производства высокооктановых бензинов. В 2013 г из России в Казахстан поставлено 2,5 млн т нефтепродуктов и 7,6 млн т нефти» - уточнил он, добавив, что в ближайшее время в рамках ЕЭК будут созданы рабочие группы с участием представителей крупных российских нефтяных компаний, где можно будет поднять вопрос по отмене запрета на экспорт и импорт масел и их компонентов в пространстве Россия-Казахстан.
Евразийская экономическая комиссия создана для формирования общих рынков России, Белоруссии и Казахстана в рамках единого экономического пространства трех стран.
К 2025 г планируется полностью отказаться от ограничений и изъятий по объему экспорта-импорта энергоносителей внутри Таможенного союза и, возможно, унифицировать пошлины на вывоз продукции из нефти и газа.
Пока же страны объяснимо защищают собственные интересы, и если запрет на ввоз-вывоз масел из РФ в Казахстан не отменят к 2015 г, проект строительства завода ЛУКОЙЛа в Казахстане может быть отложен на неопределенный срок.
