Минфин и Минэнерго РФ согласовали новые параметры налогового маневра в нефтяной отрасли.
С весны в правительстве готовится налоговая реформа - резкое снижение пошлин на экспорт нефти и компенсаторно резкое повышение налога на добычу полезных ископаемых НДПИ.
В начале июня Минфин и Минэнерго согласовали параметры маневра, но на очередном совещании вице-премьер А.Дворкович поручил министерствам скорректировать параметры маневра, чтобы не обрушить маржу в нефтепереработке.
По данным газеты, по предыдущему сценарию маневр был рассчитан на 4 года, по новому - на 3.
Он более выгоден для нефтегазовых компаний и приведет к выпадению доходов бюджета.
Пошлины на сырую нефть и НДПИ в новой версии почти такие же, как и в старой, и снижаются почти с той же скоростью.
Но гораздо резче в 2015 г снижаются пошлины на нефтепродукты - это и даст выигрыш НПЗ, уверены чиновники.
Экспортная пошлина на все светлые нефтепродукты по первой, четырехлетней, версии снижалась в конце маневра до 26%, а по новой версии, т.е. за 3 года, - до 30%, сообщает чиновник, но пошлину на дизельное топливо предполагалось уменьшать в 2015, 2016 и 2017 г до 52, 44 и 33% соответственно; а будет 48, 40 и 30%.
Заградительную пошлину на бензин планировалось снижать в 2015, 2016 и 2017 г до 86, 65 и 50%, а теперь будет 78, 61 и 30%.
Нефтепереработку поддержат еще и сильным снижением акцизов.
По прежней версии правительства, по завершении налогового маневра средняя маржа в отрасли снижалась с 55 долл США за тонну до 22 долл США, по новой - до 30 долл США, указывает чиновник, знакомый с расчетами: это неплохой компромисс.
Правда, только у компаний, которые успеют завершить модернизацию и довести глубину переработки примерно до 80%; а при глубине переработки примерно в 70% маржа будет по-прежнему падать до 20-15 долл США, отметил он.
Бюджету за такую уступку придется заплатить.
Первая проблема - дополнительные доходы, которые должны были бы поступить от 100% пошлины на мазут, снизятся: в бюджет придет не 250 млрд рублей, а, возможно, на 100 млрд меньше, оценивает один из чиновников.
По новому сценарию Минфин планирует повышать пошлины на темные нефтепродукты постепенно, но появятся выпадающие доходы от резкого снижения акцизов и пошлин на светлые нефтепродукты.
Вторая проблема - кассовый разрыв в бюджете, сниженные пошлины начнут поступать на месяц раньше, чем повышенный НДПИ.
Проблема будет только в 2015 г, но кассовые потери будут значительны - сумма может достичь 200 млрд рублей, утверждают два федеральных чиновника, участвующих в обсуждениях маневра.
Автор: Администратор
