15 ноября 2013 г глава Минприроды РФ С. Донской с пиететом выступил с официальным заявлением о включении анклава срединной части Охотского моря в состав континентального шельфа России.
«Это успех, к которому Россия шла долгие годы. Благодаря признанию анклава частью российского континентального шельфа наша страна получает дополнительный большой объем запасов ценных полезных ископаемых и других природных ресурсов. По объему запасов эти территории в 52 тыс км2 - настоящая пещера Али-Бабы, доступ к которой открывает огромные возможности и перспективы для российской экономики».
Напомним, заявку на увеличение 200-мильной экономическую зону в Охотском море за счет континентального шельфа Россия подала в ООН ещё в августе 2013 г.
Для пытливых читателей сообщим, что анклав срединной части моря обычно называется Peanut Hole (арахисова дыра).
Важность признания этого участка акватории за Россией очевидна.
Охотское море окружено практически со всех сторон 200-мильной исключительной экономической зоной РФ.
Охотское море лежит у южного побережье Дальнего Востока России, обрамлено Сахалином на востоке, Камчаткой на западе, Восточной Сибирью на севере , и Курильскими островами на юге.
Для любознательных сообщим, что Курильские острова, принадлежащие России, являющиеся постоянным раздражителем в отношениях с Японией, и понятно почему.
Охотское море богато биологическими ресурсами и на континентальном шельфе есть углеводороды.
Ранее Охотское море юридически не признавалось внутренним морем России.
Дело в том, что центральной части Охотского моря имеется вытянутый в меридиональном направлении участок Peanut Hole , который не входит в исключительную экономическую зону России и юридически является открытым морем.
Охотский Peanut Hole площадью 52 тыс км2, имеет ширину около 35 миль и длину - около 300 миль.
Государство в своей исключительной экономической зоне имеет исключительное право на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах.
Еще в далекие 1990 гг Россия пыталась включить Охотский Peanut Hole в состав своего континентального шельфа , но в основном, чтобы сохранить популяцию минтая, и ограничить доступ иностранных судов для рыболовства в этом районе.
Рядом с охотским Peanut Hole, чуть южнее расположены морские месторождения, разрабатываемые Россией.
Проект Сахалин-1 предусматривает разработку этих 3-х нефтегазовых месторождений: Чайво,Одопту и Аркутун-Даги - с общими потенциальными запасами около 307 млн т нефти (2,3 млрд барр) и 485 млрд м3 газа.
13-14 ноября 2013 г состоялась встреча по Охотскому Peanut Hole Российской стороны и Подкомиссии, созданной в рамках Комиссии ООН для рассмотрения заявки России.
В ходе встречи Российская делегация представила дополнительные материалы, обосновывающие правомерность отнесения анклава к российскому континентальному шельфу.
Дополнительные материалы были запрошены Подкомиссией в ходе первичного представления пересмотренной российской заявки в августе 2013 г, с целью дополнительного подтверждения представленных ранее первичных материалов в части обоснованности строения морского дна и представленной российской стороной аргументации.
В период с августа по октябрь 2013 г российской стороной были организованы сбор и обработка новых данных, затребованных подкомиссией, включая проведение дополнительных батиметрических исследований в акватории Охотского моря.
Представленные дополнительные материалы сильно удовлетворили Подкомиссию, которая даже выразила благодарность российской стороне за их быструю и качественную подготовку.
Теперь, когда у Подкомиссии не осталось сомнений в обоснованности российского представления, члены Подкомиссии единогласно согласились с представленными аргументами и признали анклав частью российского континентального шельфа.
В ближайшее время Подкомиссия в соответствии с действующими нормами международного права подготовит рекомендации для Комиссии ООН по границам континентального шельфа.
Эти рекомендации будут представлены на очередной, 33 сессии Комиссии ООН, которая состоится в феврале -марте 2014 г.
После одобрения этих рекомендаций Пленумом Комиссии, который состоится в ходе Сессии, процесс юридического отнесения анклава к российскому континентальному шельфу можно будет считать полностью завершенным.
Охотское море будет полностью признано международным сообществом внутренним морем России.
Включение анклава в российский шельф устанавливает исключительные права России на ресурсы недр и морского дна анклава ( включая промысел сидячих видов биоресурсов, то есть краба, моллюсков и тд), а также распространяет российскую юрисдикцию на территорию анклава в части требований к промыслу, безопасности, охране окружающей среды и тп. - то есть на территорию анклава, которая сейчас юридически считается частью Мирового океана, будет распространяться российское законодательство о континентальном шельфе.
Возбуждение С.Донского понятно.
Кроме результатов по Охотскому морю, это создает прецедент по изменению границ континентального шельфа, который можно использовать в Арктике.
А это совсем другие масштабы.
Напомним, площадь территории Арктической зоны РФ составляет 3,7 млн км2, на которых проживает 2,3 млн человек.
В этом же регионе, по оценкам экспертов, сосредоточено 80% российских запасов газа, 70% нефти и 50% угля.