Вице-премьер А.Дворкович поручил министерствам проработать и представить согласованные с участием государственных компаний-недропользователей предложения об изменении закона о континентальном шельфе, из которого предлагается исключить госпрограмму разведки шельфа и разработки его минеральных ресурсов до 2030 г.
Данное поручение вице-премьер подписал 16 апреля 2013 г.
При этом пресс-секретарь вице-премьера А. Самигуллина не сообщила о принятии окончательного решения по госпрограмме.
Нет комментариев и Минприроды.
Право на разработку российского континентального шельфа в настоящее время имеют только компании с долей государственного участия более 50% и с опытом работы на шельфе не менее 5 лет.
Фактически работать на шельфе могут только 2-е государственные компании – Газпром и Роснефть.
Минприроды неоднократно предлагало либерализовать правила допуска на шельф.
В 2011 г министерство разработало поправки в законодательство, открывающие доступ на шельф 3-й госкомпании - Зарубежнефти.
Хотя, теоретически Зарубежнефть и так имеет право работать на шельфе в результате акционирования ФГУП Арктикморнефтегазразведка.
Российский континентальный шельф имеет самую большую в мире площадь - более 6 млрд км2.
Извлекаемые углеводородные ресурсы в пределах континентального шельфа России оцениваются в 98,7 млрд т нефти и газа в пересчете на условное топливо.
Отказ от документа, с помощью которого Минприроды пыталось добиться участия частных компаний в освоении шельфа, опечалит только сами частные компании.
Отказ является результатом административного давления на правительство, и закрепляет победу Роснефти и Газпрома над частными компаниями в вопросе доступа на шельф.
Шаг, в общем-то логичный, если учесть, что лицензии , выданные госкомпаниям покрывают около 80% запасов российского шельфа.
Государство сможет влиять на темпы геологоразведки через лицензионные требования к федеральным месторождениям, к которым относятся все шельфовые.
Конкуренции не будет, но будет добротное плановое хозяйство.
Существовало несколько схем допуска частных компаний на шельф, например, предложения Минприроды и Минэнерго, но ни одна не заинтересовала власть.
«Есть разные варианты к каким стадиям разработки допускать компании»,- уточнил А. Дворкович.
21 марта 2013 г Роснефть официально закрыла сделку по поглощению ТНК-ВР, которая была последней крупной независимой частной компанией .
Масштаб влияния государства в нефтегазе уже давно приближается к 100%.
Не так давно бывший министр финансов А.Кудрин в интервью назвал покупку Роснефтью ТНК-BP ошибочным шагом.
В стране, где нефтяное лобби и власть, уже, вероятно, стали синонимами, можно не опасаться прихода частных компаний на шельф.
