2 апреля 2013 г ФАС возбудила дело против Газпрома и Северного европейского трубного проекта (СЕТП) по подозрению в ограничении конкуренции на рынке труб большого диаметра.
«Решение о возбуждении дела против Газпрома принято вчера вечером. Более того, дело будет возбуждено и против Газпрома, и против СЕТП», - сказал глава ФАС России И.Артемьев.
Он не уточнил статью закона о конкуренции, по которой возбуждено дело, но в любом случае статья будет за ограничение конкуренции.
Дело родилось не вчера и, честно говоря, любопытно.
В чем коллизия?
СЕТП спокойно и уверенно сообщает, что участие в закупках трейдеров это нормальная практика в нефтегазе, которая не нарушает российского законодательства.
ФАС, напротив, уверена, что СЕТП и Газпром делают условия и параметры сделок по покупке труб неудобными, отсекая самих производителей труб.
Экономии при этом не получается.
Торговые дома, действительно, обычная практика в технологической цепи продаж оборудования и услуг.
Посредники обычно обеспечивают логистику и, собственно, продажи.
Производители частенько сами создают ТД при производстве с целью оптимизации продаж.
Инициировала процесс ФАС по рекомендации Правительственную комиссию по вопросам развития металлургического комплекса, которую в 2009 г возглавил тогда вице-премьер И. Сечин.
Этой комиссии уже нет, да и И.Сечин уже не вице-премьер, но ФАС, хоть и с задержкой (хотели решить до конца 2012 г), но решила возбудить дело.
Нет нужды говорить, как это известие отразилось на акциях Газпрома.
2 апреля 2013 г на торгах как на Московской бирже, так и на LSE, капитализация Газпрома впервые с весны 2009 г упала ниже 100 млрд долл США - до примерно 99 млрд долл США.
Газпром все еще остается самой дорогой российской компанией, но с начала 2013 г акции компании упали уже на 10,2%, что в 2 раза хуже рынка.
Индекс ММВБ за этот период снизился на 5,2 %.
Под подозрением в непрозрачной схеме закупок Газпрома компании - посредники: СЕТП, Стройпромдеталь и ТД Трубопровод.
Любопытная деталь - по меньшей мере первые 2 компании аффилированы с А.Ротенбергом.
Помнится в 2011 г, чтобы не натравить на себя ФАС РФ, Газпром предлагал «по-новому» оформить договоры поставок, на долговременной основе с использованием формулы цены.
«Назрела необходимость в корне поменять принципы взаимоотношений между производителями и потребителями трубной продукции. Очевидно, что продолжать работать в короткую становится невыгодно всем. Пришло время разработать условия для заключения долгосрочных контрактов с использованием формулы цены, которая объективно отражала бы экономику основных отраслевых рынков. Это наконец позволит и поставщику, и заказчику четко планировать затраты, развивать бизнес и выстраивать логистику», — сказал тогда А. Миллер.
С формулой цены все вышло, и с ценой тоже.
Хуже с конкуренцией.
Однако, вероятно, дело кончится миром, потому что с А.Ротенбергом ругаться никто не будет, собственно. как и с Газпромом.
Возбуждение уголовного дела против Газпрома и СЕТП это такая же, вероятно, устрашающая акция, цель которой - снижение расходов, в частности в Газпроме.
Борьба с коррупцией в ВУЗах, запреты чиновникам иметь счета за границей и тд - это звенья одной цепи.
В бюджете страны не хватает денег.
Газпром пока держится, но скоро конкуренцию российскому трубопроводному газу составят не только катарцы, с американцами, но и Израиль с Левиафаном и Тамаром, да и Кипр на подходе.
Добавьте к этому нелегкую для государства сделку по поглощению ТНК-ВР Роснефтью.
Победить коррупцию в России, которая опирается на распределительную нефтегазовую экономику, нереально.
Постоянный источник доходов государства от продажи нефти и газа способствует удовлетворению коррупционных желаний чиновников.
Вместе с тем, если воровать будут немного меньше, то, с учетом тотальности проблемы, экономия, вероятно, позволит компенсировать потери от снижения цен на российский газ в Европе, да и сделка по ТНК-ВР для государств пройдет по-легче.
Уменьшить коррупционную составляющую в различных схемах возможно.
И государство дает понять, что это нужно делать, иначе хуже будет.
