Минэнерго РФ направило в Правительство РФ доклад о модернизации действующих и вводе новых мощностей вторичной переработки нефти в РФ по итогам марта 2012 г.
Минэнерго России обеспечивает постоянный контроль и в рамках своей компетенции проводит мониторинг выполнения программ по модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и вводу новых мощностей вторичной переработки нефти в целях исполнения поручения Председателя Правительства РФ В. Путина от 08.07.2011 года и 28.12.2011 года (протокол заседания Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики № 6).
В последние годы проходила последовательная модернизация нефтеперерабатывающих мощностей.
В 2008-2010 гг в модернизацию НПЗ нефтяными компаниями было инвестировано 177 млрд рублей. За этот период было построено 6 новых и реконструировано 10 действующих установок по производству качественных моторных топлив на нефтеперерабатывающих заводах ВИНК.
Минэнерго РФ в 2010-2011 гг подготовило целый комплекс мер и стимулов для модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, реализация которых создает системные условия для выхода отрасли на новый уровень развития.
Это налоговый режим 60-66, который стимулирует производство качественных моторных топлив для внутреннего рынка; повышение акцизов на низкокачественные бензины и введение понижающего коэффициента на высококачественные; изменение в Кодексе административных правонарушений, предусматривающих систему денежных штрафов за невыполнение обязательств по глубине переработки нефти, а также внесение изменений в топливный техрегламент.
В частности, согласно проведенным расчетам режим 60-66 будет способствовать инвестициям вертикально интегрированными нефтяными компаниями в развитие вторичных процессов переработки нефти.
В то же время рентабельность бюджетно-неэффективных мини-НПЗ значительно уменьшится, а недостаточная капиталоемкость бизнеса последних в среднесрочной перспективе будет способствовать их закрытию.
Таким образом, введение режима налогообложения 60-66 будет стимулировать модернизационные процессы в нефтеперерабатывающей отрасли, создавая экономически выгодные условия для развития производства светлых нефтепродуктов.
Реализация программы модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, начатой в 2011 г, предполагает качественный скачок в развитии отрасли.
В период 2011-2015 гг ожидается значительный приток инвестиций в модернизацию: нефтяные компании планируют инвестировать около 1 трлн рублей.
В ходе модернизации НПЗ на период до 2020 г нефтяными компаниями будет реализована реконструкция и строительство 124 установок вторичных процессов на НПЗ, заявленных в 4-сторонних соглашениях между ФАС России, Ростехнадзором и Росстандартом.
Строительство установок рассчитано на период от 4 до 5 лет для выполнения 3-х последовательных этапов проектных работ, мероприятий по закупке технологического оборудования (в основном с длительными сроками изготовления), строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
В соответствии с данным планом, в 2011 г было введено 6 установок (из них 1 новая и 5 реконструкция), при этом строительство новой установки завершено с опережением плана.
На 2012 г запланированы строительство и реконструкция общим числом 20 установок вторичной переработки нефти (из них 10 новых и 10 реконструкция).
В 2013 г планируется ввод 20 установок (их них 16 новых и 4 реконструкция), в 2014 г планируется ввод 25 установок (23 новых и 2 реконструкция), в 2015 г планируется ввод 17 установок (17 новых и 4 реконструкция), в 2016-2020 гг планируется ввод 36 установок (36 новых).
Данные мониторинга Минэнерго России показывают, что реализация всех этапов строительства и реконструкции НПЗ в 2012 г в целом идет согласно установленным срокам и имеет положительную динамику.
На 2012 г запланирован ввод в эксплуатацию 10-ти новых установок по вторичной переработке нефти, в том числе 2 установок изомеризации, 1 установки алкилирования, 3 установок гидроочистки бензина каталитического крекинга, 1 установки гидрокрекинга, 3 установок гидроочистки дизельного топлива.
При этом уже введены в эксплуатацию 2 установки: гидроочистка бензина каталитического крекинга на НПЗ Славнефть – ЯНОС мощностью 870 тыс тн/год и гидроочистка дизельного топлива на Киришском НПЗ (ОАО Сургутнефтегаз) мощностью 2 000 тыс т/ год.
Во 2-м квартале 2012 г, в соответствии с графиком, ожидается ввод в эксплуатацию комплекса установок гидроочистки дизельного топлива и бензина каталитического крекинга на Омском НПЗ (Газпромнефть – ОНПЗ) мощностью 3 000 тыс тн/год и 1 200 тыс тн/год соответственно.
В 3-м квартале 2012 г, согласно плану Башнефти, произойдет ввод в эксплуатацию установки алкилирования на Новоуфимском НПЗ; по данному проекту строительно-монтажные работы уже выполнены на 45%.
Параллельно со строительством новых установок в 2012 г планируется завершение реконструкции 10 установок по вторичной переработке нефти, в том числе 3 установок каталитического риформинга; 1 установки гидрокрекинга; 5 установок гидроочистки дизельного топлива; 1 установки каталитического крекинга.
При этом реконструкция 2 установок уже завершена: каталитического риформинга на Ангарской НХК и I-й очереди каталитического крекинга на Омском НПЗ.
В соответствии с планом проводятся работы по 2-м установкам: гидроочистки дизельного топлива на Саратовском НПЗ (пусконаладочные работы выполнены на 50%) и каталитического риформинга на Комсомольском НПЗ (пусконаладочные работы выполнены на 25%).
Согласно мониторингу Минэнерго России, также в соответствии с планом идут работы по реконструкции и строительству 40 установок, ввод в эксплуатацию которых планируется осуществить в период 2013−2015 гг. Строительство установок вторичных процессов, ввод в эксплуатацию которых запланирован на 2016-2020 гг, в основном находится на стадии планирования либо базового проектирования.