Соответствующее распоряжение правительства РФ от 14.09.2024 № 2528-р размещено на портале официального опубликования правовых актов 16 сентября 2024 г.
Проект межправсоглашения
Распоряжением одобряется представленный Минэнерго РФ согласованный с МИД, другими федеральными органами исполнительной власти и Генпрокуратурой РФ и предварительно проработанный с конголезской стороной проект межправсоглашения по проекту МНПП.Минэнерго РФ и МИД поручено провести переговоры с конголезской стороной и по достижении договоренности подписать от имени правительства РФ соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Согласно проекту российско-конголезского межправсоглашения по МНПП Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо:
- координацию реализации соглашения и контроль за его реализацией осуществляют компетентные органы - от РФ это Минэнерго, от Республики Конго - Министерство нефтегазовой промышленности, Минфин и Министерство международного сотрудничества и развития государственно-частного партнерства,
- уполномоченными организациями, ответственными за реализацию проекта, являются:
- со стороны РФ - ООО Закнефтегазстрой-Прометей (ЗНГС-Прометей),
- от конголезской стороны - Национальная нефтяная компания Конго (Société nationale des pétroles du Congo, SNPC), выступающая заказчиком по проекту;
- для реализации проекта:
- ЗНГС-Прометей и SNPC в течение 1 месяца с даты подписания межправсоглашения создадут СП, в котором доля участия российской стороны и ее аффилированных организаций составит 90%, конголезской стороны - 10%,
- компетентные органы Республики Конго в течение 3 месяцев с даты вступления межправсоглашения в силу заключают концессионное соглашение формы «Строительство - Владение - Эксплуатация - Передача» (Build - Own - Operate - Transfer, BOOT) с СП на строительство и эксплуатацию трубопровода сроком не менее 25 лет с гарантированным тарифом на перекачку нефтепродуктов, который обеспечит загрузку трубопровода и гарантирует возврат инвестиций,
- конголезская сторона предоставляет разрешения, согласования и налоговые льготы для проекта, обеспечивает предоставление земельных участков, проведение очистки трассы трубопровода от лесов и кустарников, предоставление нефтепродуктов для запуска в эксплуатацию и гарантирует необходимый уровень загрузки трубопровода на протяжении всего периода действия концессионного соглашения;
- уполномоченная организация российской стороны обеспечивает проектное управление и выполнение строительно-монтажных работ, привлечение коммерческого финансирования СП, необходимого оборудования и кадров для строительства трубопровода, а также поддержку в организации поставок после ввода трубопровода в эксплуатацию недостающего объема нефтепродуктов для его загрузки с привлечением производителей нефтепродуктов из РФ;
- если потенциальный спор между сторонами не будет урегулирован путем переговоров, то он может быть передан по выбору российской стороны на рассмотрение в Дубайский международный арбитражный центр (ОАЭ) в соответствии с арбитражным регламентом DIAC 2022 или в арбитражный суд ad hoc, функционирующий в соответствии с арбитражным регламентом комиссии ООН по праву международной торговли, принятым ЮНСИТРАЛ, в обоих случаях место арбитража - ОАЭ,
- соглашение вступит в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении сторонами необходимых внутригосударственных процедур и действует в течение 30 лет,
- по окончании этого срока действие соглашения автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из сторон не заявит о своем намерении прекратить его действие не менее чем за 1 год до истечения первоначального или любого последующего периода действия соглашения.
МНПП Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо
Строительство МНПП Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо власти Республики Конго анонсировали в 2017 г.Проект призван снять дефицит нефтепродуктов в Республике Конго, обеспечив их поставку из крупнейшего порта и экономической столицы страны Пуэнт-Нуар на юге на север, в т.ч. в столицу страны г. Браззавиль.
Также проект рассчитан на экспорт нефтепродуктов из Республики Конго в Демократическую Республику Конго и Центрально-Африканскую Республику.
Строительство МНПП обсуждалось в мае 2019 г., когда президент Республики Конго Д. Сассу-Нгессо приезжал в России и встречался с президентом РФ В. Путиным, но согласование проекта приостановил коронавирусный кризис.
Решение о необходимости подписания межправсоглашения по проекту было принято на 6м заседании российско-конголезской межправкомиссии (МПК) в сентябре 2022 г.
Активизировались переговоры в июле 2023 г. в рамках саммита Россия - Африка.
Предварительные параметры проекта:
- маршрут - глубоководный порт Пуэнт-Нуар - нефтяной терминал Малуко с промежуточным нефтетерминалом в Лутете,
- протяженность - более 1,3 тыс. км,
- возможность транспортировки различных нефтепродуктов - бензина, дизельного топлива и авиационного керосина,
- планируемая мощность - 2,1 млн т/год,
- период эксплуатации - не менее 40 лет,
- срок строительства - 3 года.
Указывается, что технические и экономические параметры МНПП Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо будут определены в концессионном соглашении.
ЗНГС-Прометей
О возможном участии ЗНГС-Прометей в проекте МНПП Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо в марте 2023 г. говорил посол РФ в Республике Конго Г. Чепик.По его словам, с российской стороны интерес к проекту проявила компания ЗНГС-Прометей и именно она, скорее всего, будет фигурировать в этом межправсоглашении.
ЗНГС-Прометей ведет свою историю с 1958 г. и за это время участвовала в сооружении 67 крупных объектов нефтегазовой промышленности в СССР и зарубежных странах.
Предприятием проложено свыше 8511 км газопроводов, нефтепроводов, водоводов на территории севера и центра России, Украины, Белоруссии, в пустынях Средней Азии и горах Закавказья, а также в Алжире, Греции, Иране, Ираке, Кубе, Ливии и других регионах.
В числе крупнейших проектов ЗНГС-Прометей:
- магистральный газопровод (МГП) Ямал - Европа (участок в лесах и болотах Белоруссии),
- система МГП Южный коридор, подводящая к экспортным газопроводам МГП Голубой поток и МГП Турецкий поток, а также МГП Голубой поток (участок по территории гористых районов Краснодарского края),
- строящийся магистральный нефтепровод (МНП) проекта Восток Ойл на п-ве Таймыр Пайяха - порт Бухта Север, а также сам нефтеналивной терминал Порт Бухта Север,
- МНП Балтийская трубопроводная система (БТС).
