USD 93.2519

-0.19

EUR 99.3648

-0.21

Brent 88.36

+1.16

Природный газ 2.113

+0.05

15 мин
...

Технологическое развитие, газификация, СМП, Восточный полигон и социалка. 2024 г. Обращение В. Путина к Федеральному собранию

В самом послании В. Путин сделал основной акцент на продолжении суверенизации, причем рассматривались перспективы не предстоящего года, а 6 лет.

Технологическое развитие, газификация, СМП, Восточный полигон и социалка. 2024 г. Обращение В. Путина к Федеральному собранию

Источник: kremlin.ru

Москва, 29 фев - ИА Neftegaz.RU. Президент РФ В. Путин 29 февраля 2024 г. обратился с посланием Федеральному собранию.
Мероприятие традиционно прошло в Гостином дворе в г. Москва, длилось оно рекордные 2 часа 6 минут.

Новое послание

Предыдущее послание В. Путин озвучил 21 февраля 2023 г., его продолжительность составила 1 час 45 минут.
Тогда президент подводил итоги первого года с начала специальной военной операции на Украине и начала масштабного санкционного давления Запада.
В. Путин анонсировал ряд мер системной трансформации российской экономики, в т.ч. устранение административных барьеров, поддержку технологического развития, установление перспективных внешнеэкономических связей.
Обращаясь к российским бизнес-элитам, В. Путин напомнил о социальной ответственности крупного бизнеса, призвав инвестировать в предприятия и рабочие места, помогать школам и университетам, науке и здравоохранению, культуре и спорту.
Также президент говорил о программе социальной газификации, запущенной в рамках исполнения его предыдущего послания в апреле 2021 г., отметив, что программа бесплатной газификации будет продолжена и расширена.

Послание-2024 г. В. Путин начал с благодарности тем, кто борется сейчас за интересы Отечества и объявил минуту молчания в память о погибших.
В самом послании В. Путин сделал основной акцент на продолжении суверенизации, причем рассматривались перспективы не предстоящего года, а 6 лет.
Тем не менее, на международной ситуации и месте России в ней, противостоянии с Западом президент также остановился.
Отдельный блок послания был посвящен экономике, технологическому развитию, науке, много говорилось и о социальных вопросах, в т.ч. о поддержке семей, здравоохранении, образовании, не осталась в стороне и тема газификации.

Миропорядок без России?

В. Путин отметил, что Россия, в отличие от Запада с его колониальной политикой, взаимодействует с партнерами на принципах взаимоуважения и равноправия.
При этом прочный миропорядок невозможен без суверенной и сильной России, поэтому оснащенность Вооруженных сил РФ требуется вывести на новый уровень.

Тезисы от В. Путина:
  • т.н. Запад с его колониальными повадками, привычкой разжигать по всему миру национальные конфликты, стремится не просто сдержать наше развитие - вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить все что угодно,
  • без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен,
  • мы понимаем, что Запад пытается втянуть нас в гонку вооружений и тем самым измотать,
  • важно увеличить темп в решении социальных, демографических, инфраструктурных и других задач и при этом выйти на качественно новый уровень оснащенности армии и флота,
  • гиперзвуковой ракетный комплекс Циркон применяется в ходе СВО, в войска поставлены и первые серийные тяжелые баллистические ракеты Сармат, завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности Буревестник и беспилотного подводного аппарата Посейдон,
  • Россия продолжает работу над целым рядом перспективных систем вооружений, о них скоро узнают,
  • в состоянии полной готовности к гарантированному применению находятся стратегические ядерные силы,
  • Россия готова к диалогу с США по вопросам стратегической стабильности,
  • они собираются обсуждать с нами вопросы стратегической стабильности, одновременно пытаясь нанести России стратегическое поражение на поле боя,
  • пример такого лицемерия - обвинения в адрес России, что мы якобы собираемся разместить ядерное оружие в космосе, подобные вбросы - уловка только для того, чтобы втянуть нас в переговоры на своих условиях, которые выгодны исключительно США,
  • у России давние, хорошие отношения с арабскими государствами, и мы считаем важным искать с нашими арабскими друзьями новые точки соприкосновения, углублять весь комплекс партнерских связей, то же самое будем делать и на латиноамериканском направлении,
  • позитивно развивается диалог Россия - АСЕАН, прорывом стали саммиты Россия - Африка,
  • мы взаимодействуем с партнерами на принципах равноправия, уважения интересов друг друга и потому к работе ЕАЭС, ШОС, БРИКС и других объединений с участием России активно подключаются новые и новые государства,
  • огромные перспективы видим в построении Большого евразийского партнерства, в сопряжении интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и инициативы КНР «Один пояс - один путь».

Экономика России

В. Путин повторил ключевые результаты работы российской экономики в 2023 г. и обозначил задачи на ближайшие 6 лет.
Тезисы от В. Путина:
  • в 2023 г. экономика России росла темпами выше мировой, по этому показателю мы опередили не только ведущие страны ЕС, но и все государства т.н. G7,
  • сегодня Россия - крупнейшая экономика Европы по размеру ВВП по паритету покупательной способности и 5я в мире.
  • огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия,
  • сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90%, т.е. экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой,
  • темпы и качество роста позволяют утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать еще один шаг вперед и войдем в 4-ку крупнейших экономических держав мира,
  • такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан,
  • при этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, - нехватка квалифицированных кадров и передовые технологии, их отсутствие по некоторым направлениям,
  • здесь нужно работать на опережение.

Технологическое и промышленное развитие

В. Путин повторил вектор России на достижение технологического суверенитета, концентрации в России технологических ключей по критически важным направлениям.
Для поддержки российской промышленности действуют 3 ключевых механизма - кластерная инвестиционная платформа (КИП), промышленная ипотека и льготные займы Фонда развития промышленности (ФРП).
Расширение этих инструментов В. Путин анонсировал по итогам совещания в г. Челябинск в середине февраля 2024 г., сейчас эти меры были конкретизированы.

Тезисы от В. Путина:
  • несколько слов о технологической базе развития, основа основ - наука,
  • такого спектра научных установок класса megascience, как у России сегодня, нет ни у одной страны мира, отечественная научная инфраструктура - наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ,
  • мы должны более чем вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до 2% ВВП к 2030 г. и по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира.
  • при этом существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса - не менее чем вдвое к 2030 г.
  • с учетом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России, в ее логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета, их основные направления:
    • мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность,
    • нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны - средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия,
    • мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в т.ч. в области космических, атомных и новых энергетических технологий, нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего 10-летия, заказ на высокотехнологичную продукцию,
    • необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики, у нас все это есть;
  • настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование, прошу правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета,
  • проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности,
  • предлагаю поставить цель - доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие 6 лет должна увеличиться в 1,5 раза, а объем несырьевого, неэнергетического экспорта - не менее чем на 2/3,
  • приведу еще несколько цифр:
    • в 1999 г. у нас доля импорта достигла 26% ВВП - мы почти на 30% все завозили из-за границы,
    • в 2023 г. она составила уже 19% ВВП, или 32 трлн руб.,
    • а в период до 2030 г. нужно выйти на уровень импорта не более 17% ВВП,
    • это значит, что мы должны сами, в гораздо больших объемах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и т.д.;
  • с учетом дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда, это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию, к 2030 г. по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира,
  • считаю, что к 2030 г. нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы, эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового нацпроекта Экономика данных, направим на его реализацию в предстоящие 6 лет не менее 700 млрд руб.
  • за последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств, они открываются, открываются, мы уже к этому привыкли,
  • среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат Удокан в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, ЗапСибНефтехим в Тюменской области, этот перечень можно продолжать,
  • в предстоящие 6 лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40% по сравнению с 2022 г,
  • мы уже сформировали своего рода промышленное меню, компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и т.д.,
  • обязательно будем развивать все эти механизмы:
    • за 6 лет дополнительно направим 120 млрд руб. на субсидии компаниям на проведение НИОКР и расширение промышленной ипотеки,
    • на 300 млрд руб. пополним ФРП, увеличим его капитал почти в 2 раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов,
    • еще не менее 200 млрд руб. дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции;
    • чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчета амортизации, она составит 200% затрат на российское оборудование и НИОКР,
    • продолжим развитие индустриальных технопарков с акцентом на размещение производств малого и среднего бизнеса по нашим технологическим приоритетам,
  • важно использовать преимущества кластерного подхода, обращаю внимание правительства, до 2030 г. необходимо создать еще не менее 100 таких площадок, они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения,
  • мы ставим цель: к 2030 г. объем инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70%, здесь у нас динамика хорошая,
  • темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 г. составил 8,6%, а план был - 4,5%, в 2022 г. - 15,9% при плане 9,5%, а за 9 месяцев 2023 г. при плане на год 15,1% прирост составил 26,6%,
  • надо и дальше двигаться опережающими темпами.

Инвестируй здесь!

Для российского бизнеса В. Путин повторил призыв к работе в российской юрисдикции и и не выводить средства за рубеж.
Тезисы от В. Путина:
  • все меры господдержки инвестиций, создания и модернизации предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников,
  • принципиальное требование - отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж,
  • вывод средства за рубеж несет риски все потерять, теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда,
  • но не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопрос, как вернуть,
  • вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регион, в развитие компаний, в подготовку кадров,
  • самая надежная защита активов, капиталов российского бизнеса - наша сильная, суверенная страна,
  • необходимо стимулировать бизнес, который вкладывает в развитие и реализацию инфраструктурных и социальных проектов, но при этом нужно закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей,
  • предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы,
  • в дальнейшем уже с учетом принятых изменений предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 г. и тем самым обеспечить стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных, инвестпроектов.

Логистика должна развиваться

В послании-2024 президент остановился на ключевых логистических проектах России, в, первую очередь, на Северном морском пути (СМП) и Восточном полигоне РЖД.
Тезисы от В. Путина:
  • СМП:
    • в зоне особого внимания дальнейшее развитие Северного морского пути,
    • приглашаем зарубежные логистические компании, государства активно использовать возможности этого глобального транспортного коридора,
    • в 2023 г. по нему прошло 36 млн т грузов, это в 5 раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза,
    • обеспечим круглогодичную навигацию на СМП, будем увеличивать обороты наших северных портов, включая Мурманский транспортный узел, наращивать арктический флот,
    • в 2023 г. вышла в рейс уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа Северный полюс,
    • в начале 2024 г. на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол - Ленинград, в 2025 г. заложим Сталинград,
    • на дальневосточной верфи Звезда строится ледокол нового поколения Лидер вдвое большей мощности,
    • на базе наших отечественных верфей планируем существенно обновить торговый флот, танкеры, газовозы, контейнеровозы, это позволит российскому бизнесу выстраивать эффективные потоки в условиях меняющейся логистики, кардинальных перемен в глобальной экономике;
  • Восточный полигон:
    • запускается 3й этап расширения Восточного полигона железных дорог - БАМа и Транссиба,
    • в свое время мы, извините за моветон, зевнули немножко, вовремя кое-что не сделали,
    • теперь должны наверстать, и наверстаем - до 2030 г. их пропускная способность возрастет со 173 до 210 млн т/год,
    • одновременно с этим должны получить развитие морские порты Ванино и Советская Гавань в Хабаровском крае,
    • планируется принимать меры по наращиванию пропускной способности железных дорог в южном направлении, что позволит активно использовать портовые мощности Азовского и Черного морей;
  • к 2030 г. интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в 1,5 раза к уровню 2023 г.,
  • предстоит обновить воздушный парк наших авиакомпаний за счет собственных, отечественных самолетов,
  • более доступными должны стать авиаперелеты, нужно повысить т.н. авиационную мобильность граждан,
  • с учетом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст - до 2030 г. субъекты РФ дополнительно получат около 40 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваем, электробусов, предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 млрд руб. из федерального бюджета.

Газификация и экология

В. Путин сообщил о газификации ряда российских регионов, в т.ч. юга Красноярского края, республик Якутия, Бурятия, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области и Карелии.
Напомним, что Красноярск, республика Бурятия, Забайкальский край будут газифицированы за счет строительства магистрального газопровода (МГП) Сила Сибири-2, которая соединит Единую систему газоснабжения (ЕСГ) в западной части РФ с МГП Сила Сибири-1.
Газификация Еврейская автономной области и развитие газификации Амурской области и Приморского каря связаны со строительством газопровода-перемычки между МГП Сила Сибири-1 и МГП Сахалин - Хабаровск - Владивосток.
Север республики Карелия и Мурманская область будут газифицированы за счет строительства газопровода-отвода Волхов - Мурманск - Белокаменка, который обеспечит газом новый СПГ-проект НОВАТЭКа Мурманский СПГ.
Президент также анонсировал очередное расширение программы социальной догазификации, предполагающей бесплатное доведение газа до границ участков, после школ и медицинских учреждений, она станет доступна для садоводческих товариществ.

Тезисы от В. Путина:
  • газификация:
    • благодаря программе социальной газификации газ уже проведен бесплатно к границам 1,1 млн участков, прием заявок продолжается,
    • в планах газифицировать Красноярск, города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Мурманской и Амурской областей, ЕАО и Карелии,
    • с помощью СПГ будут газифицированы Камчатка и другие регионы,
    • сегодня на границах многих населенных пунктов, в которых проведен сетевой газ, расположены садоводческие товарищества, где люди годами, из поколения в поколение, обихаживают свои земельные участки и сегодня строят дома для круглогодичного проживания,
    • но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу социальной газификации, проблема затрагивает миллионы семей,
    • безусловно, ее нужно решить, причем, решить в интересах наших граждан - а именно, расширить программу социальной газификации и проложить сети до границ участков с домами садоводческих товариществ,
    • получат поддержку жители отдаленных северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа, сегодня они отапливают свои дома углем или дровами, с помощью субсидий государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование отечественного производства, выделим на эти цели дополнительно порядка 32 млрд руб.;
  • экология:
    • в рамках проекта Чистый воздух в 12 индустриальных центрах России удалось снизить вредные выбросы в атмосферу, с 2023 г. к проекту подключились еще 29 городов,
    • в целом по стране объем вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращен вдвое, к этой цели необходимо двигаться поэтапно,
    • за последние 5 лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу,
    • ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые отравляли жизнь людей в 53 регионах России, в безопасное состояние приведены территории полигона Красный Бор, Байкальского ЦБК и Усолья-Сибирского,
    • с 0 создана современная отрасль обращения с отходами, а для их обработки и утилизации построены 250 предприятий, задача к 2030 г. сортировать все твердые отходы и не менее 1/4 использовать вторично,
    • для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды необходимо учредить фонд экологических и природоохранных проектов, совокупный объем его грантов составит 1 млрд руб./год.

Социальные вопросы

В ходе послания В. Путин анонсировал 4 новых нацпроекта, помимо Экономики данных, все они носят социальный характер.
3 нацпроекта - Семья, Продолжительная и активная жизнь и Молодежь России - призваны улучшить качество жизни.
До конца 2024 г. все национальные проекты, о которых говорилось в послании, должны быть утверждены и скоординированы между собой.
Тезисы от В. Путина:
  • увеличение продолжительности жизни:
    • средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года, мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса, к 2030 г. ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем предстоит выйти на уровень 80+,
    • на решение этих задач (по увеличению продолжительности жизни) будет нацелен нацпроект Продолжительная и активная жизнь,
    • без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, это сказывается на здоровье нации;
  • поддержка семьи:
    • программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 г., предлагаю продлить ее как минимум до 2030 г.,
    • нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости, для этого мы запустим новый нацпроект Семья,
    • проблема бедности:
    • проблема бедности по-прежнему острая, она прямо затрагивает более 9% населения страны, а среди многодетных семей уровень бедности составляет около 30%,
    • необходимо добиться, чтобы к 2030 г. уровень бедности в России стал ниже 7%, а среди многодетных семей - снизился более чем в 2 раза, хотя бы до 12%;
  • образование:
    • в России растет большое молодое поколение, это результат, в т.ч. демографических мер предыдущих лет,
    • важно, чтобы сегодняшние подростки стали профессионалами своего дела и трудились в экономике 21 века, на это направим новый национальный проект Кадры,
    • на принципах кооперации образования и предприятий реального сектора реализуем проект Профессионалитет, он позволил обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей,
    • для этих сфер до 2028 г. предстоит подготовить порядка 1 млн специалистов рабочих профессий, такие подходы мы должны распространить на всю систему среднего профобразования;
  • предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодежной политики и запустить новый национальный проект Молодежь России.

Новости СМИ2




Подписывайтесь на канал Neftegaz.RU в Telegram