Решением регулирующего органа утверждены Обязательные правила для 3 этапа и методология ценообразования.
Bulgartransgaz утвердили годовой доход от реализации дополнительных мощностей, выделенных на 1м этапе в размере 329 331 тыс. левов в случае коэффициента для выделения необходимого дополнительного дохода, относящегося к дополнительным мощностям (F-фактор) на сумму 0,9.
Решение регулятора создает возможность для запуска 3го обязательного этапа рыночного тестирования на резервирование пропускной мощности ГТС - Open Season.
Для Газпрома - это чрезвычайно важный этап.
В ноябре 2018 г. стало очевидно, что Газпром определился с маршрутом продолжения 2й нитки магистрального газопровода (МГП)Турецкий поток в Европе через Болгарию, Сербию и Венгрию, хотя еще в начале октября 2018 г. это подтвердил глава Минэнерго РФ А. Новак.
Болгария, конечно, будет достаточно лояльна с Газпромом, чтобы вновь не наступить на грабли Южного потока.
Но торг будет, и, вероятно, ожесточенный, потому что за властями Болгарии зорко следят из ЕК.
1 этап Open season (необязательная оценка спроса на дополнительные мощности) состоялся 21 июля - 21 августа 2017 г.
Процедура подготовки 3го этапа Open season идет с июля 2018 г.
В конце октября 2018 г. госрегулятору КЕВР был представлен на утверждение проект 3 этапа Open season, на котором участники процедуры подают обязательный запрос на добавленную пропускную мощность ГТС, а после положительного решения о ее расширении подписывают обязательные соглашения о транзакциях.
По утвержденным правилам 3й этап должен был стартовать 3 декабря и закончиться 31 декабря 2018 г.
В ноябре 2018 г. власти Болгарии ускорили обсуждение 3 этапа.
Времени до Нового года осталось маловато. Успеют ли организаторы собрать заявки?
На открытом заседании КЕВР Болгарии 19 декабря 2018 г., на котором публично обсуждались параметры транзита газа из Турции в Европу через Болгарию, было жарко.
«Газпром экспорту» не понравились транзитные пошлины на транзит через Болгарию российского газа из МГП Турецкий поток в Европу.
Д. Грачев, начальник отдела логистики «Газпром экспорта» был специально приглашен для участия и публичного обсуждения на это открытое заседание КЕВР.
Тезисы Д. Грачева в кулуарах заседания:
- все расходы по обеспечению необходимой пропускной способности МГП будут покрыты за счет долгосрочного бронирования;
- компании, которые находятся в хорошем финансовом состоянии, не обязаны предоставлять финансовое обеспечение. Это слишком высокое требование;
- учитывая международный характер проекта, предлагается споры по газовым спорам рассматривать в Международном арбитраже, но можно и в г.Софии или г. Москве;
- есть серьезный интерес Газпрома к покупке пропускной мощности болгарского участка МГП;
- после рассмотрения утвержденных КЕВР условий « Газпром экспорт» готов рассмотреть возможность участия в процедуре Open Season.
- будет построен только в том случае, если государственный оператор Булгартрансгаз получит необходимые средства путем предварительной продажи объемов из транзитного МГП;
- проект согласован с Европейской комиссией, и европейское законодательство не нарушено, даже если большие объемы МГП зарезервированы только одним трейдером;
- ни у кого нет иллюзии, что европейские правила могут быть обойдены, нарушены или не соблюдаться.
Старые ошибки предыдущих проектов не должны повторяться.
Т. Петкова, кстати, прокомментировала штраф 77 млн евро ( первоначально 320 мон евро), наложенный на Болгарию ЕК за государственную монополию на ГТС, дерзко заявив, что из-за соображений национальной энергетической безопасности Булгартрансгаз не будет выведен из Болгарского энергетического холдинга» (BEH) и что его акции не будут проданы.
Ранее Булгартрансгаз обратился к госрегулятору с просьбой увеличить пропускную мощность для транспортировки природного газа через Болгарию из-за перспектив строительства продолжения 2й нитки МГП «Турецкий поток - МГП South stream lite, который пройдет через Болгарию, СЕрбию, Венгрию, Словению.
Тезисы Булгартрансгаза: - уже наблюдается растущий интерес газовых трейдеров в дополнительной пропускной мощности на выходе Болгарской ГТС с границами соседних стран. в тч к МГП South stream lite; - заключительная обязательная 3 фаза Open Season (процедура и методология определения цен для будущего распределения мощности) должна быть проведена с учетом этих вызовов.
Это желание Газпрома не подпадало под правила 3 энергопакета, потому что МГП Турецкий поток, в правовом смысле - турецкий проект.
В свою очередь, это означало определенные гарантии для Булгартрансгаза на осуществление поставок природного газа из России, но ограничивает возможности для других поставщиков, что всегда раздражает власти ЕС.
Булгартрансгаз - оператор проекта.
Инвестиционное решение заключается в следующем: - строительство нового МГП длиной 11 км и рабочим давлением 7,5 МПа от болгарско-турецкой границы до существующей компрессорной станции (КС) Странджа (Strandzha); - строительство газоизмерительной станции (ГИС) Странджа; - строительство нового МГП длиной 484 км и рабочим давлением 7,5 МПа от железнодорожной станции Нова Провадиа до границы с Сербией; - строительство 2х новых КС Нова Провадиа возле существующей КС Провадиа и КС Расово, расположенных примерно в 400 км от ж/д станции Провадиа.
В районе КС Лозенец расположена ГИС Лозенец.
Новая газовая инфраструктура включает в себя 2 точки соединения с ГТС других стран: - IP Странджа 2/Малкочлар - с Турцией; - IP Кирево / Зайчар с Сербией.
Любопытно, что ни Турция, ни Сербия не являются членами ЕС.
Стоимость Проекта около 1,5 млрд долл США.
Исходя из аукционов, на входе из Турции предлагается забронировать 15,8 млрд м3 газа с 1 января 2020 г. на 20 лет.
Это совпадает с пропускной мощностью 2й нитки МГП Турецкий поток.
Сроки начала поставок через МГП Турецкий поток:
- в Болгарию и Сербию - в 2020 г., в Венгрию – в 2021 г.
Read in English
Автор: О. Бахтина