Правительство утвердило долгосрочную программу развития СПГ

Москва, 22 мар - ИА Neftegaz.RU. Правительство РФ утвердило долгосрочную программу развития производства сжиженного природного газа (СПГ), в соответствии с которой за 15 лет соответствующие производственные мощности должны вырасти в 3 раза.
Об этом премьер-министр РФ М. Мишустин заявил на совещании со своими замами.


Тезисы М. Мишустина:

• новая программа создаст дополнительные возможности для газификации территорий страны, в т.ч. Дальнего Востока и Арктики;
  
• программа основана на комплексном подходе;
• направлена на диверсификацию источников поставок природного газа и прежде всего на активное использование ресурсов арктического шельфа и Дальнего Востока;
• будут созданы привлекательные условия для инвесторов, которые реализуют проекты в этой сфере, а также в смежных отраслях промышленности;
• будут усовершенствованы механизмы госрегулирования, чтобы стимулировать более широкое использование отечественных технологий в газовой отрасли промышленности;
• одновременно с ростом производства СПГ планируется создать базу для увеличения его потребления, развивать инфраструктуру для автономной газификации территорий, расширять меры господдержки для более эффективного и активного применения газомоторного топлива (ГМТ) в транспортном комплексе;
• важно наращивать и экспорт, учитывая, что спрос на СПГ в мире демонстрирует активный рост, в т.ч. из-за его высокой экологичности;

Все это:

• будет способствовать развитию газовой отрасли промышленности,
• укрепит экономику регионов,
• ускорит газификацию регионов,
• поможет быстрее получить конкретные результаты для достижения национальных целей развития.

Комментарии вице-премьера А. Новака:

• согласно новому документу, наиболее активную фазу создания СПГ-кластеров необходимо проводить в ближайшие 5-15 лет, когда на рынке будет наблюдаться наиболее благоприятная конъюнктура для новых проектов;
• потенциальными точками производства крупнотоннажного СПГ с учетом ресурсной обеспеченности и логистической доступности для танкеров - газовозов станут, в 1^ю очередь, месторождения на Ямале и Гыдане, на побережьях Охотского моря и Северного Ледовитого океана, Дальнего Востока, в т.ч. на Сахалине, на севере Красноярского края и в Мурманской области, а также шельфовые проекты;
• рассматривается возможность запуска газохимических производств на базе СПГ-кластеров;
• Минэнерго уже подготовило долгосрочную программу развития производства СПГ в РФ:
• она направлена на расширение газификации и энергообеспечение субъектов РФ,
• укеличение инвестпроектов за счет развития малотоннажного потребления СПГ,
• создание нового направления российской промышленности по производству СПГ-оборудования.
• СПГ сейчас активно используется:
• для генерации электроэнергии,
• поступательно расширяется малотоннажное потребление СПГ - для транспорта, бункеровки судов, газификации удаленных населенных пунктов.

Объем производства СПГ в России

Согласно документу, максимально возможный объем производства СПГ в России к 2035 г. с учетом потенциальных проектов может достигнуть 270 млн т/год.
В документе говорится, что мощность действующих проектов составляет 27,66 млн т, строящихся - 21,3 млн т, вероятных - 62-63 млн т, возможных - 25,2 млн т, потенциальных - 131,3 -147,3 млн т.

Таким образом, на текущий момент максимально возможный объем производства в России может составить 285 млн т, из которых 270 млн т - до 2035 года (Печора СПГ мощностью в 4,3 млн т приостановлена на неопределенный срок, а расширение Дальневосточного СПГ на 10 млн т возможно только после 2035 г).

При этом целевые объемы производства СПГ в Энергостратегии России более консервативны и составляют от 80 до 140 млн т.
В перечне проектов программы названы проекты:

• действующие: Сахалин - 2 (9,6 млн т), Ямал СПГ (17,4 млн т), Криогаз Высоцк (0,66 млн т);
• строящиеся - Арктик СПГ-2 (19,8 млн т), Портовая СПГ (1,5 млн т);
• вероятные - Обский СПГ (5-6 млн т), Арктик СПГ-1 (19,8 млн т), Якутский СПГ (17,7 млн то), Дальневосточный СПГ (6,2 млн т), комплекс по переработке этансодержащего газа в Усть-Луге (13,3 млн т), Арктик СПГ-3 (19,8 млн т), расширение Сахалин-2 (5,4 млн т).

Потенциальными проектами могут стать:

• СПГ-завод на Тамбейском месторождении на 20 млн т;
• Печора СПГ на 4,3 млн т;
• Штокман на 30 млн т;
• Черноморский СПГ на 0,5-1,6 млн т;
• Владивосток СПГ на 1,5 млн т;
• расширение Дальневосточного СПГ на 10 млн т,
• Кара-СПГ на 30 млн т;
• Таймыр СПГ на 35-50 млн т.

Инвестиции в экономику

Развитие проектов по производству СПГ до 140 млн т может привлечь до 2030 г. от 150 млрд долл. США инвестиций в экономику России.
Тезисы документа:

• рост производства СПГ до 140 млн т приведет к росту его экспорта в период до 2030 г. на сумму порядка 150 млрд долл. США в ценах 2019 г. и обеспечит не менее 150 млрд долл. США инвестиций в российскую экономику.

Привлечению инвестиций в производство СПГ должны способствовать такие стимулирующие меры, как нулевая экспортная пошлина на СПГ, нулевая ставка налога на добычу полезных ископаемых по ряду проектов и ряд других налоговых послаблений.

Себестоимость производства

Себестоимость производства СПГ в России в дальнейшем будет в районе 3,7-7 долл. США/1 млн британских тепловых единиц (MBTU), что ниже, чем у основных конкурентов.

Главными конкурентами на рынке СПГ до 2030 г. будут Катар, Австралия и США, для которых приведенная стоимость на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона составит 2,8-11 долл. США и 7-10 долл. США/1 млн британских тепловых единиц соответственно.

Спрос на СПГ

Согласно стратегии, спрос на СПГ в 2027 г. может превысить его производство из-за кризисного 2020 г.

Тезисы документа:

• рынок сжиженного природного газа также характеризуется ростом потенциальных заявленных к реализации экспортных проектов по производству СПГ;
• с учетом сокращения темпов роста спроса в 2020 г. прогнозный спрос на сжиженный природный газ превысит производство к 2027 г.;
• это потенциальное окно возможностей для российских проектов по производству СПГ, которые на данный момент находятся в стадии проектирования и по которым не принято финальное инвестиционное решение.
• Согласно Энергетической стратегии РФ, производство СПГ в России к 2035 г. должно увеличиться до 140 млн т/год.

Конкуренция

Газовые проекты после 2040 г. с учетом существующих тенденций в энергетике могут столкнуться с сокращением темпов роста рынка природного газа и ростом конкуренции.

Тезисы документа:

• с учетом существующих тенденций в энергетике можно ожидать, что после 2040 г. реализуемые газовые проекты столкнутся с сокращением темпов роста рынка природного газа и, соответственно, с ростом конкуренции, что существенно снизит их окупаемость;
• ключевой причиной данной тенденции будет совершенствование технологий, которое позволит снизить стоимость генерации альтернативными источниками энергии;
• такое снижение может практически остановить рост использования ископаемых источников энергии после 2035 г.;
• следует учитывать, что трубопроводный газ и сжиженный природный газ не должны противопоставляться друг другу и конкурировать на внешних рынках, они являются взаимодополняющими видами российских ресурсов и дополнительным способом монетизации газового потенциала России;
• при планировании кластеров по производству сжиженного природного газа в России следует исходить из успешной реализации проектов Северный поток-1, Северный поток-2, Сила Сибири, Сила Сибири-2, Алтай, которые с учетом роста внутреннего спроса на газ смогут полностью реализовать потенциал газовых месторождений в зоне Единой системы газоснабжения.

Малотоннажные СПГ-заводы Газпрома

Газпром к 2025 г. может построить малотоннажные заводы по производству сжиженного природного газа во Владивостоке (Владивостокский СПГ) и на Черном море (Черноморский СПГ).

В стратегии отмечается, что годовая мощность Владивостокского СПГ может составить 1,5 млн т. Ресурсной базой для этого завода станет Киринское и Южно-Киринское месторождения.
Годовая мощность Черноморского СПГ может составить 0,5-1,5 млн т/год.
Планируется, что газ для сжижения на этот завод будет поступать по Единой системе газоснабжения (ЕГС).

Согласно программе развития производства СПГ, Газпром в настоящее время завершает прединвестиционное исследование по проекту Владивостокский СПГ, по результатам которого в случае подтверждения эффективности проекта будет принято решение о переходе на инвестиционную стадию.
СПГ с этого проекта планируется поставлять в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и для бункеровки морских судов СПГ на территории РФ.

Кроме того, отмечается, что Газпром рассматривает возможность строительства СПГ-завода на юге страны с учетом наличия потенциального спроса на СПГ малотоннажного производства на территориях стран региона Черного и Средиземного морей и на территории Южного и Северо-Кавказского федерального округов России.

В частности, Газпром рассматривает возможность строительства СПГ-завода в районе побережья Черного моря мощностью от 500 тыс. до 1 млн т СПГ/год с возможностью увеличения до 1,5 млн т/год.

Газпром вел работу над этим проектом совместно с австрийской OMV.
Однако в 2018 г. топ-менеджер OMV сообщил, что компании отложили работу над этим проектом на год, не уточнив причину переноса сроков работы над проектом.
Тогда же глава OMV Р. Зеле уточнил, что приостановка работы над проектом строительства малотоннажного СПГ-завода связана с тем, что как у OMV, так и у Газпрома на тот момент был ряд первоочередных проектов, над которыми надо работать.
В их числе Северный поток-2.

Напомним, что ранее кабмин принял 5-летнюю дорожную карту развития рынка СПГ в его малотоннажном сегменте.



Автор: А. Игнатьева