Об этом 18 апреля 2025 г. на своей странице в Facebook (принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ) сообщила первый вице-премьер, глава Минэкономики Украины Ю. Свириденко.
Меморандум - не соглашение
Тезисы от Ю. Свириденко:- сегодня сделали шаг к совместному с США соглашению об экономическом партнерстве,
- Украина и США подписали меморандум, удостоверяющий конструктивную совместную работу наших команд и намерение финализировать и заключить соглашение, которое будет выгодно обоим нашим народам,
- готовим создание Фонда инвестиций в восстановление Украины,
- соглашение откроет возможности для значительных инвестиций, модернизации инфраструктуры и взаимовыгодного партнерства Украины и США,
- мы подтверждаем нашими договоренностями стремление американского народа инвестировать вместе с украинским народом в свободную, суверенную и безопасную Украину.
Далее последует его подписание и ратификация парламентами 2 стран.
Долг - вернуть?
После поста Ю. Свириденко в украинском медиапространстве поднялась волна возмущения и слухов.Так, украинские СМИ писали, что новый проект соглашения США и Украины по полезным ископаемым предполагает возврат Киевом средств за всю помощь, оказанную ему США.
Также утверждалось, что документ лишает Украину части суверенитета и противоречит планам Киева в будущем вступить в ЕС.
В связи с поднявшимся шумом кабмин Украины опубликовал текст меморандума.
Документ краткий, на английском языке он занимает 1 страницу (на украинском языке доступен лишь неофициальный перевод).
В меморандуме фиксируется намерение США и Украины заключить официальное соглашение об экономическом партнерстве и инвестиционном фонде восстановления.
Большая часть документа отведена констатации позиций сторон и их шагов.
Так, отмечается, что:
- США с февраля 2022 г. оказали значительную финансовую и материальную поддержку Украине,
- США и Украина намерены создать инвестиционный фонд восстановления в рамках экономического партнерства между народами и правительствами двух стран,
- США и Украина провели продуктивные технические дискуссии в Вашингтоне 11-12 апреля 2025 г. для завершения переговоров по соглашению о создании инвестиционного фонда восстановления,
- США уважают обязательства Украины, связанные с вступлением в ЕС или связанные с соглашениями с международными финансовыми учреждениями и другими официальными кредиторами.
- на неделе, начинающейся 21 апреля 2025 г., премьер-министр Украины Д. Шмыгаль посетит Вашингтон, чтобы встретиться с главой Минфина США С. Бессентом для завершения технических обсуждений условий соглашения, устанавливающего создание инвестфонда восстановления,
- ожидается, что переговорные группы представят отчет о достигнутом прогрессе к 26 апреля 2025 г. с целью завершения обсуждений и скорейшего подписания соглашения.
Замминистра экономики Украины Т. Качка в эфире телеканала Рада отдельно проговорил, что меморандум лишь обозначает намерение заключить соглашение о полезных ископаемых и не предусматривает возвращение долга Киевом за предоставленную Вашингтоном помощь.
Тезисы от Т. Качки:
- никто не говорит, и США тоже, что это долг, который мы должны возвращать,
- речь идет о том, что конструкция должна быть такой, что от деятельности фонда и дальнейших инвестиций стороны заработают по меньшей мере столько, сколько предоставлялось помощи,
- как это правильно прописать - задача для нас, на моей памяти - это самое сложное в плане деликатности и сложности механизмов,
- там нет скрытого признания долга или требования что-то возвращать, ни в коем случае.
Соглашение - будет?
Соглашение США и Украины по полезным ископаемым, в т.ч. редкоземельным металлам, титану, литию, урану, газу и нефти, планировалось подписать 28 февраля 2025 г. в ходе визита президента Украины В. Зеленского в г. Вашингтон.Документ предусматривал создание создание инвестфонда восстановления, в который поступало бы 50% ее доходов от ренты или лицензий на полезные ископаемые и от дивидендов с объектов инфраструктуры, используемых для транспортировки или добычи ресурсов.
Однако подписание соглашения сорвалось из-за перепалки В. Зеленского с президентом США Д. Трампом.
Так, администрация США потребовала права первого предложения на инвестиции во все инфраструктурные и ресурсные проекты, на всю прибыль и еще 4% годовых до тех пор, пока инвестиции США не окупятся, а также на приоритетную закупку ресурсов.
Украина должна будет направлять в инвестфонд, полностью и единолично контролируемый Международной финансовой корпорацией США по развитию (DFC), 50% всех доходов от новых инфраструктурных проектов и по добыче полезных ископаемых.
Уже предоставленные Украине материальные и финансовые блага с февраля 2022 г. будут рассматриваться как вклад в этот фонд.
На Украине этот вариант соглашения раскритиковали, работа над документом продолжилась, но отступили ли США от своих требований, неясно.
17 апреля президент США Д. Трамп заявил, что Вашингтон и Киев подпишут соглашение по редкоземельным металлам 24 апреля.
В меморандуме отмечается, что соглашение может быть подписано к 26 апреля 2025 г., но очередной срыв или сдвиг сроков более чем вероятен.
