Встреча российской и американской делегаций в г. Эр-Рияд продлилась 12 часов, совместного заявления по ее итогам не последовало, а краткое сообщение Кремля последовало лишь поздно вечером 25 марта.
А 26 марта пришла весточка из г. Парижа, где тоже решали вопросы Черноморской инициативы, но без США и РФ.
Сначала немного о г. Париже
На встрече в г. Париже, организованной Э. Макроном, тоже поговорили о Черноморской инициативе.Премьер Р. Желязков предложил создать и разместить в Болгарии многонациональный морской координационный центр, направленный на обеспечение безопасности судоходства в западной части Черного моря:
- цель - установить руководящие принципы для судоходства и осуществлять мониторинг деятельности по воздуху и воде, а также критической инфраструктуры, а также всех потенциальных враждебных действий на территории Черного моря;
- восстановление коммерческого судоходства чрезвычайно важно, потому что оно затрагивает не только приграничные страны, но и всю торговлю Восток-Запад;
- Черноморская противоминная группа является хорошим примером того, как координация между прибрежными государствами может способствовать усилиям по укреплению безопасности судоходства в Черном море.
Что согласовали экспертные группы РФ и США в Эр-Рияде?
Энергетическое перемирие
Одна из основных договоренностей - 30-дневное энергетическое перемирие.Россия и США договорились разработать меры по реализации договоренностей президентов В. Путина и Д. Трампа о запрете ударов по объектам энергетики России и Украины.
РФ согласовала с США перечень собственных и украинских объектов, подпадающих под действие временного моратория на удары по энергосистеме:
- нефтеперерабатывающие предприятия;
- нефте-, газопроводы и хранилища, включая насосные станции,
- вырабатывающая и передающая электричество инфраструктура, включая электростанции, подстанции, трансформаторы и распределители,
- атомные электростанции,
- дамбы гидроэлектростанций.
В случае нарушения моратория одной из сторон другая сторона вправе считать себя свободной от обязательств по его соблюдению.
Формально обстоятельства для прекращения перемирия для российской стороны уже сложились, поскольку с украинской стороны удары по энергетике не прекратились.
Однако теперь это скорее элемент борьбы Европы с Д. Трампом в попытке разрушить возможное сближение великих держав.
В. Путин в телефонном разговоре с Д. Трампом 18 марта 2025 г. согласился на 30-дневное энергетическое перемирие, дав приказ военным остановить удары.
На тот момент в воздухе находились 7 российских ударных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые были обезврежены ВС РФ.
19 марта 2025 г. Д. Трамп провел телефонные переговоры с президентом Украины В. Зеленским, добившись от него согласия на немедленное прекращение огня в отношении всей энергетической инфраструктуры.
Однако удары по энергетической инфраструктуре на территории РФ продолжились, официально сообщалось как минимум о 6 атаках БПЛА.
Среди целей атак оказались нефтебазы, нефтеперекачивающие станции (НПС) газораспределительные станции, подземное хранилище газа (ПХГ), электроэнергетическая инфраструктура.
Причем атакам с украинской стороны подвергались как чисто российские объекты, так и инфраструктура международных проектов - НПС Кропоткинская и нефтебаза в ст Кавказская, относящиеся к Каспийскому трубопроводному консорциуму (КТК), участниками которого являются американские Chevron и ExxonMobil.
Отдельная ситуация с газоизмерительной станцией (ГИС) Суджа в Курской области, которая до 1 января 2025 г. оставалась единственным маршрутом транзита российского газа в Европу через газотранспортную систему (ГТС) Украины.
ГИС Суджа является точной входа из России на Украину магистральных газопроводов (МГП) Уренгой - Помары - Ужгород и Прогресс (Ямбург - западная граница СССР), через нее ранее могло проходить свыше 150 млн м3/сутки газа (в 2024 г. прокачивалось порядка 42 млн м3/сутки).
6 августа 2024 г. ВСУ зашли на территорию Курской области, ГИС Суджа оказалась под контролем ВСУ, но транзит газа продолжился в автоматическом режиме, несмотря на сложности с газоизмерением.
21 марта 2025 г. стало известно о масштабном пожаре на ГИС Суджа после удара ВСУ, в результате которого выгорели все 4 блока измерительных линий (БИЛ) на станции.
Также был заминирован и взорван участок МГП Прогресс протяженностью 30 м в районе ГИС Суджа, что привело к возгоранию остаточного газа, который оставался в трубе после остановки транзита.
25 марта Telegram-канал Архангел спецназа сообщил, что ВС РФ подошли к ГИС Суджа и вернули контроль над расположенным рядом международным автомобильным пунктом пропуска (МАПП).
Зерновая сделка
По поводу договоренностей, достигнутых по итогам встречи экспертных групп России и США, Кремль сообщил 2 ключевых согласованных момента:- обеспечении реализации Черноморской инициативы, включающей обеспечение в Черном море безопасности судоходства, неприменение силы и недопущение использования коммерческих судов в военных целях при организации надлежащих мер контроля путем досмотра таких судов,
- США будут способствовать восстановлению доступа российского экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений на мировой рынок, снижению стоимости страхования морских перевозок, а также расширению доступа к портам и платежным системам для проведения таких транзакций.
Речь идет об отмене различного рода ограничений для доступа российского продовольствия (в т.ч. рыбопродукции) и удобрений на мировые рынки.
Условия следующие:
- снятие санкций с Россельхозбанка и др. финансовых организаций, задействованных в обеспечении операций по международной торговле продовольствием и удобрениями, их подключение к SWIFT, открытие необходимых корреспондентских счетов;
- отмена ограничений на осуществление операций торгового финансирования;
- снятие санкций с компаний-производителей и экспортеров продовольствия и удобрений, а также ограничений на работу страховых компаний с грузами продовольствия и удобрений;
- отмена ограничений на обслуживание в портах судов и снятие санкций с судов под российским флагом, задействованных в торговле продовольствием и удобрениями;
- отмена ограничений на поставки в Россию сельхозтехники, а также иных товаров, задействованных в производстве продовольствия и удобрений.
Сделка включала 2 части - обеспечение безопасного вывоза украинского зерна из портов Одесса, Черноморск и Южный и реализацию меморандума РФ - ООН о снятии ограничений на доступ российской сельхозпродукции и удобрений на мировой рынок.
Россия неоднократно указывала, что 1я часть сделки реализуется не так, как было заявлено (сделка позиционировалась как помощь беднейшим странам, а по факту за год ее действия 70% экспортированного с Украины зерна поступило в страны с высоким и выше среднего уровнями доходов, в первую очередь, в ЕС), а 2я часть - не выполняется вовсе.
В итоге 17 июля 2023 г. Россия сообщила о решении не продлевать сделку.
Переговоры продолжаются
В заявлении Кремля также отмечается, что Россия и США продолжат работу по достижению прочного и продолжительного мира.При этом обе стороны приветствуют «добрые услуги» третьих стран, нацеленные на поддержку реализации договоренностей в энергетической и морской сферах.
25 марта, после завершения консультаций между Россией и США, в г. Эр-Рияд прошла встреча американской и украинской делегаций.
По итогам этой встречи глава Минобороны Украины Р. Умеров, входящий в состав украинской делегации, подтвердил ключевые договоренности, озвученные российской стороной.
В частности, был подтвержден полный запрет ударов по энергетической инфраструктуре Украины и России, но сроки его действия Р. Умеров не обозначил.
В отношении безопасности судоходства в Черном море Украина обозначила свои условия.
Так, перемещения Россией своих военных судов за пределы Восточной части Черного моря будет рассматриваться как нарушение обязательств обеспечить свободу судоходства в Черном море, а Украина будет считать себя вправе «реализовывать право на самозащиту».
Также Р. Умеров анонсировал дополнительные технические консультации для согласования деталей и аспектов реализации, мониторинга и контроля договоренностей для их эффективного внедрения.
