2я инаугурация Д. Трампа, который стал 47м президентом США, состоялась 20 января 2025 г.
Инаугурация №2
Церемония получилась скромная по сравнению с инаугурацией предыдущего президента Д. Байдена - помешала погода, из-за чего мероприятие впервые за 40 лет проходило в Ротонде - центральном зале Конгресса.В г. Вашингтон были приняты серьезные меры для обеспечения безопасности из-за покушений на Д. Трампа в июле и сентябре 2024 г., а также терактов 1 января 2025 г. в Лас-Вегасе (взрыв Tesla Cybertruck рядом с отелем Trump International) и Новом Орлеане (наезд грузовика на толпу людей).
Инаугурация прошла без инцидентов.
На инаугурации впервые присутствовали лидеры иностранных государств, в т.ч. премьер-министр Италии Д. Мелони, президенты Аргентины и Эквадора Х. Милей и Д. Нобоа.
От Китая в церемонии принимал участие заместитель председателя КНР Хань Чжэн, Индия и Япония были представлены главами МИД С. Джайшанкаром и Т. Ивая.
Российские официальные лица на инаугурации Д. Трампа ожидаемо не присутствовали, но президент РФ В. Путин на заседании Совбеза РФ 20 января заочно поздравил Д. Трампа, отметив, что Россия приветствует заявления президента США и членов его команды о желании восстановить прямые контакты с Россией и о необходимости сделать все, чтобы не допустить третьей мировой войны.
Д. Трамп принес присягу на верность конституции и стране, также присягу принес вице-президент США Д. Д. Вэнс.
Также Д. Трамп выступил с инаугурационной речью, подвергнув критике предыдущую демократическую администрацию Д. Байдена и подтвердив ряд своих предвыборных обещаний, за исключением особо одиозных, вроде завершения конфликта на Украине за 24 часа (Россию и Украину Д. Трамп в своей речи вообще не упоминал).
Тезисы из инаугурационной речи Д. Трампа:
- упадок прекращается, мы как можно скорее восстановим компетентность правительства США,
- каждый день для моей администрации на первом месте будет Америка, наша суверенность будет возвращена, безопасность - восстановлена,
- главную задачу я вижу в том, чтобы США стали еще сильнее, чем когда-либо в истории,
- прилив изменений надвигается на США, он охватит весь мир, но сперва мы должны проанализировать проблемы - это кризис доверия, радикальные взгляды, а также то, что истеблишмент отнял власть у американского народа,
- защищая границы других стран, прежняя администрация оставила наши собственные рубежи открытыми, вторжение через наши границы прекратится, я объявлю национальную ЧС на наших южных границах,
- мощь США позволит прекратить все войны, обеспечить в мире единство, мы должны измерять свои успехи по количеству войн, участия в которых нам удалось избежать,
- я подпишу ряд исторических указов, благодаря этому начнется революция здравого смысла:
- мы сделаем все, чтобы снизить инфляцию,
- инфляционный кризис был вызван масштабными перерасходами и ростом цен на энергоносители, и поэтому я объявляю ЧС в сфере энергетики, мы будем бурить, детка, бурить (drill, baby, drill),
- у нас есть огромные запасы топлива, и мы будем это использовать,
- Америка снова станет промышленно развитой страной, и у нас есть то, чего никогда не будет ни у одной другой промышленно развитой страны, - самое большое количество нефти и газа среди всех стран мира, - и мы собираемся использовать это,
- Мы снизим цены, снова заполним наши стратегические резервы до предела и будем экспортировать американскую энергию по всему миру,
- мы отменяем Green New Deal, мы прекратим все эти экологические штучки, спасем нашу промышленность, поможем великим американским автопроизводителям,
- Панамский канал по глупости был передан Панаме, но им управляет Китай, а мы не отдавали его Китаю и мы забираем его обратно,
- с сегодняшнего дня официальная политика правительства США заключается в том, что у нас только 2 гендера: мужской и женский;
- мы - американцы, будущее за нами, и наш золотой век только начинается.
Революция здравого смысла от Д. Трампа
В свой первый день в Белом доме Д, Трамп подписал порядка 100 документов - как отдельных исполнительных указов и др. нормативных актов, так и ряд пакетных документов (для сравнения: начиная свой 1й срок Д. Трамп подписал лишь 1 документ, а сменивший его Д. Байден - 17 документов).Часть документов, в т.ч. указы о назначениях в администрацию Д. Трамп подписал сразу после присяги, еще ряд документов - в ходе инаугурационного парада в стадионе Capital One, а продолжил подписание президент в Овальном кабинете, параллельно отвечая на вопросы журналистов.
Среди подписанных Д. Трампом документов:
- указ об отмене 78 «вредоносных» исполнительных указов и меморандумов предыдущего президента (из них 17 были подписаны Д. Байденом в январе 2025 г.),
- в т.ч. Д. Трамп отменил указы Д. Байдена о бурении нефтяных и газовых скважин в шт Аляска, распорядился снять ограничения на экспорт сжиженного природного газа (СПГ), упростил строительство новых трубопроводов и объявил чрезвычайную ситуацию в сфере энергетики, нацеленную на увеличение производства электроэнергии,
-
указ о введении ЧС на границах США в связи с ростом нелегальной миграции,
документы, касающиеся приостановки программы по переселению беженцев и прекращению выдачи гражданства США детям мигрантов по праву рождения на территории Штатов, - указ об устранении кризиса стоимости жизни, в т.ч предполагающий увеличение предложения на рынке недвижимости, снижение стоимости медобслуживания, создании новых рабочих мест, сворачивание зеленых реформ, провоцирующих рост цен на топливо и продукты питания,
- указ, отменяющий зеленые положения Закона о снижении инфляции (Inflation Reduction Act, IRA), связанные с энергетикой и инфраструктурой, - остановлена программа аренды федеральных земель под строительство ветряных электростанция (ВЭС) на морском побережье, свернуты льготы для производителей и покупателей электромобилей,
- письмо, уведомляющее ООН о выходе США из Парижского соглашения по климату (1 июня 2017 г. Д. Трамп уже выводил США из соглашения, но Д. Байден вернул США обратно),
- исполнительный указ о выходе США из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) из-за ошибок при реагировании на пандемию коронавируса,
- поручение министерствам изучить проблемы, связанные с торговым дисбалансом и недобросовестными практиками стран-партнеров США (до обещанных тарифов в 10-20% практически на весь импорт (для Китая - до 60%) дело пока не дошло),
- распоряжение об отмене всех программ по поддержке инклюзивности, равноправия и гендерного и расового разнообразия в федеральном правительстве,
- указ, запрещающий чиновникам принимать новые нормативные акты до тех пор, пока его администрация не установит полный контроль над федеральным правительством,
- документы, касающиеся реформирования госаппарата, в т.ч. об учреждении Департамента эффективности правительства (DOGE),
- указ, прекращающий оказание иностранной помощи, идущей вразрез внешней политике президента США, и пересматривающий существующие программы,
- документ, откладывающий запрет TikTok на 75 дней,
- указ о географических названиях, прославляющих величие Америки, в т.ч. предусматривающий переименование Мексиканского залива в Американский, а горы Денали в шт. Аляска в гору Мак-Кинли (имя президента США эта гора носила до 2015 г., когда Б. Обама вернул ей название на языке местных племен).
После инаугурации и подписания документов Д. Трамп заявил, что планирует встретиться с В. Путиным, но санкции против России могут сохраниться до завершения конфликта на Украине, хотя самому Д. Трампу больше нравятся тарифы, поскольку укрепляют доллар США.
Так, пошлины в размере 25% на все товары из Канады и Мексики Д. Трамп обещал ввести с 1 февраля 2025 г.
Пошлины были обещаны и ключевому союзнику США - ЕС.
Д. Трамп напомнил, что дефицит торгового баланса с ЕС у США составляет около 300 млрд долл. США, выровнять его президент предложил или пошлинами или покупкой американской нефти и СПГ, что позволит наверстать этот дисбаланс.
А странам БРИКС Д. Трамп пригрозил торговыми пошлинами в размере не менее 100% на бизнес, который они ведут с США.
Энергетический трек Д. Трампа
Ключевым документом на энергетическом треке Д. Трампа стал указ, объявляющий энергетическую чрезвычайную ситуацию в США.В документе постулируется недостаток в США мощностей для производства и транспортировки энергии и критически важных полезных ископаемых, зависимость от «враждебных иностранных субъектов», недостаточное энергоснабжение и инфраструктура, что ведет к высоким ценам на энергоносители.
Для решения этих проблем руководству министерств и агентств даются полномочия для действий в режиме ЧС, а также ряд поручений:
- содействовать в разведке, аренде, размещении, добыче, транспортировке, переработке и производстве внутренних энергетических ресурсов, в т.ч. с использованием федеральных полномочий в отношении принудительного отчуждения частной собственности,
- ускорить строительство энергетической инфраструктуры в рамках всех одобренных и профинансированных проектов в области инфраструктуры, энергетики, окружающей среды и природных ресурсов,
- координировать помощь в развитии инфраструктуры для получения и транспортировки энергии и топлива в интересах нацбезопасности США,
- Агентству по охране окружающей среды после консультаций с Минэнерго поручено рассмотреть возможность выдачи разрешений на продажу в течение всего года бензина E15 (бензин с 15%-ным содержанием этанола, разрешен в зимнее время) для восполнения прогнозируемого дефицита бензина в США.
Указ, которому дали громкое название «О раскрепощении американской энергетики», предусматривает стимулирование разведки и добычи энергоресурсов на федеральных землях и в водах, в т.ч. на внешнем континентальном шельфе, укрепление позиций США как ведущего производителя и переработчика нетопливных полезных ископаемых, в т.ч. редкоземельных минералов, создание в каждом штате достаточного количества надежных источников энергии.
Эти меры призваны укрепить позиции США как мирового лидера в сфере энергетики в долгосрочной перспективе, обеспечить энергетическую безопасность страны и снизить зависимость от внешних поставщиков ряда полезных ископаемых, в основном, редкоземельных металлов.
Также документ ликвидирует «мандат на электромобили (EV)», что будет способствовать свободному потребительскому выбору транспортных средств и ликвидации рыночных искажений, навязанных предыдущей администрацией, стимулировавшей спрос на электромобили.
Действие курса Green New Deal прекращается, все ведомства должны приостановить выплату средств, выделенных в соответствии с IRA или Законом об инвестициях в инфраструктуру и создании рабочих мест, в т.ч. средств на строительство электрозарядных станций.
Минэнерго США поручено как можно скорее возобновить рассмотрение заявок на получение разрешений на экспорт СПГ, остановленный администрацией Д. Байдена в январе 2024 г.
Министерство уже сообщило, что в соответствии с распоряжением президента возвращается к нормальному режиму рассмотрения заявок на экспорт СПГ в страны, не имеющие соглашения о свободной торговле с США.
Еще один указ касается раскрытия ресурсного потенциала шт. Аляска и отменяет ограничения, введенные администрацией Д. Байдена на разработку ресурсов на государственных и федеральных землях штата.
Документ в т.ч. предполагает ускоренную выдачу разрешений и сдачу в аренду энергетических и природных ресурсов на Аляске и приоритетное внимание развитию СПГ.
Так, в ускоренном порядке будут выдаваться разрешения на строительство необходимых трубопроводов и экспортной инфраструктуры СПГ, а также будут сняты барьеры для продажи и транспортировки СПГ в др. регионы США и страны-союзники в Тихоокеанском регионе.
Д. Трамп и его команда
Первые указы, подписанные Д. Трампом после его вступления в должность президента США, затронули ключевые назначения в его администрации.В частности, Д. Трамп утвердил 22 членов правительства и должностей аналогичного уровня, 47 замминистров и других высокопоставленных чиновников, 30 временных назначений, назначения 15 председателей и исполняющих обязанности председателей различных комиссий.
- глава Минфина США - С. Бессант,
- госсекретарь США - М. Рубио,
- глава вновь созданного Департамента эффективности правительства (DOGE) - И. Маск,
- глава Минэнерго США - К. Райт, убежденный сторонник разработки месторождений нефти и газа, включая метод гидравлического разрыва пласта (ГРП),
- секретарь по энергетике в правительстве - И. Колб,
- председатель Федеральной комиссии по регулированию энергетики (Federal Energy Regulatory Commission, FERC) - М. Кристи,
- председатель Комиссии по ядерному регулированию (Nuclear Regulatory Commission, NRC) - Д. Райт.
