Об этом глава Госдепа США Э. Блинкен заявил 4 ноября 2022 г. на пресс-конференции после встречи глав МИД стран G7 в г. Мюнстер, Германия.
Тезисы от Э. Блинкена:
о потолке цен- цель ограничения цен двоякая:
- гарантировать, что энергоносители продолжают поступать на рынок для удовлетворения спроса - таким был наш подход с самого начала,
- наложить некоторые ограничения на способность властей РФ доходы от продажи энергии использовать для подпитки и финансирования войны против Украины,
- верю, что этот механизм поможет нам сделать именно это;
- Россия может принимать какие угодно решения;
- я думаю, что она будет заинтересована в продолжении продажи энергоносителей России хотя бы для того, чтобы просто поддерживать поддерживать экономику;
- это хороший механизм для обеспечения того, чтобы энергия оставалась на рынке;
- но выгоды, которые получает от этого Россия, будут иметь предел;
- России нужно продавать энергоресурсы, чтобы страна, экономика продолжали функционировать.
- экспорт СПГ в Европу:
- США транспортировали в Европу 53 млрд м3 СПГ,
- это почти в 2,5 раза больше, чем мы экспортировали в 2021 г.,
- эти поставки обеспечат наших друзей жизненно важным резервом на зиму;
- зерновая сделка:
- США благодарны за усилия ООН и Турциипо возвращению России в Черноморскую зерновую инициативу,
- за 3 месяца эта инициатива позволила вывезти из портов Украины более 10 млн т. тонн зерна, что способствовало снижению цен во всем мире;
- 2/3 отгруженной пшеницы было отправлено в развивающиеся страны,
- международное сообщество посылает властям РФ четкий сигнал о том, что Россия должна продлить соглашение по зерну, истекающее 19 ноября 2022 г.
- отметили, что процесс введения потолка цен на российскую нефть, поставляемую по морю, планируется завершить в ближайшие недели;
- в очередной раз призывали нефтедобывающие страны к увеличению добычи нефти, что снизит волатильность на энергетических рынках.
Потолок цен на российскую нефть
- на июньском 2022 г. саммите в Германии - главы стран G7 предварительно договорились об ограничении цен на морские поставки российской нефти,
- 2 сентября 2022 г. - главы Минфинов G7 согласовали введение потолка цен.
Механизм предельных цен на российскую нефть:
- формирование широкого альянса участников,
- ограничение цен и запрета на предоставление услуг, в т.ч. страхования, связанных с морской перевозкой российской нефти и нефтепродуктов в 3и страны, если они приобретены дороже установленной коалицией предельной цены;
- правовая основа введения механизма заложена ЕС в 8м пакете санкций против России%
- сроки введения:
- стран ЕС эмбарго на морские поставки российской нефти, введенное 6м пакетом санкций, вступает в силу 5 ноября 2022 г., нефтепродуктов - с 5 февраля 2023 г.,
- потолок цен - с 5 декабря 2022 г.
Конструкция потолка цен до сих пор обсуждается.
Обсуждаемый уровень потолка цен:- сначала - 40-60 долл. США/барр.;
- затем диапазон сдвинулся к верхней границе;
- затем и превысил его, сообщалось о 63-64 долл. США/барр.
- ценовой потолок будет фиксированной ценой, а не скидкой к бенчмарку (Reuters);
- цена будет регулярно пересматриваться;
- на каждую партию морской российской нефти будет распространяться предельная цена только при первой продаже покупателю на суше )The Wall Street Journal 4 ноября).
- промежуточные сделки с российской нефтью, которые происходят в море, будут подпадать под ограничение, но если нефть была переработана в нефтепродукты, то они могут быть проданы без ограничения.
Альянс покупателей также пока не сформирован.
- присоединились: только страны G7 и Австралия;
- намерена присоединиться: Южная Корея;
- переговоры о присоединении; Новая Зеландия и Норвегия;
- отказались: Индия и Китай - самые важные торговые партнеры России;
- разрушит рынок;
- отпугнет инвесторов.
Позиция России в связи с возможным потолком цен
Власти неоднократно предупреждало, что не будет поставлять нефть странам, поддержавшим ограничения:- об этом говорил В. Путин, А. Новак, Н. Шульгинов;
- А. Новак: поставок не будет независимо от уровня потолка - 60 долл. США/барр. или какой-либо другой;
- И. Сечин назвал введение потолков:
- покушением на основы рынка,
- покушением на основы суверенитета,
- попыткой отменить суверенные права стран на собственные ресурсы, потому что «правильным» странам, у которых ресурсов не хватает, они нужны больше, чем «неправильным»;
- А. Силуанов: Страны ОПЕК считают невозможным для себя диктат цен на нефть со стороны покупателей, ограничение с их стороны приведут к обратному эффекту.
- готовятся к вступлению в силу эмбарго ЕС и потолка цен, но подробности этих мер не раскрываются;
- Reuters: Роснефть расширила свой бизнес по фрахтованию танкеров, чтобы облегчить поставки нефти покупателям;
- Bloomberg: Россия создает «теневой флот» нефтеналивных танкеров для обхода нефтяного эмбарго и потолка цен.