Об этом Bloomberg сообщил 20 апреля 2022 г. со ссылкой на осведомленные источники.
Правительство Италии ожидает, пока Еврокомиссия (ЕК) полностью завершит свой юридический анализ, прежде чем предпринимать какие-либо действия.
Работу ЕК в этом направлении правительство Италии приветствует.
Напомним, что ранее Bloomberg сообщал, что ЕК представила предварительный юридический анализ указа президента РФ В. Путина об оплате поставок российского трубопроводного газа в рублях.
ЕК пришла к выводу, что новый механизм оплаты нарушил бы ограничительные меры ЕС, дает России полный контроль за тем, когда сделка по газу будет завершена и в какой момент покупатель будет освобожден от обязательств, а также над применимым обменным курсом.
Италия активно поддерживает усиление санкционного давления на Россию и продвигает планы по замещению российского газа альтернативными поставками.
Также премьер-министр Италии М. Драги выступил с инициативой по введению предельных цен на российский газ, что должно ограничить экспортные доходы России.
Пресс-служба премьер-министра Италии 19 апреля 2022 г. по итогам онлайн-встречи руководства США, Франции, Германии, Великобритании, Канады, Японии, Польши, Румынии, Италии, ЕК, Европейского совета и НАТО, сообщила о договоренности об усилении давления на Россию, в т.ч. путем принятия дополнительных санкций.
Также участники встречи также подтвердили необходимость диверсификации энергетических поставок в целью снижения зависимости от российского газа.
Италия в этом плане чувствует себя достаточно уверенно.
Тезисы от М. Драги (в интервью Corriere della Sera 17 апреля 2022 г.):
- Европа продолжает финансировать Россию, покупая нефть и газ, в т.ч. по цене, не имеющей отношения к историческим ценам и затратам на добычу,
- Европа покупает более половины газа, экспортируемого Россией, рыночная власть ЕС по отношению к России - это оружие, которое нужно использовать,
- введение потолка цены на российский газ, как это предлагает Италия, - способ усилить санкции и одновременно минимизировать для нас издержки их введения,
- это предложение набирает поддержку и будет обсуждаться на следующем Европейском совете на основе общего документа, подготовленного ЕК,
- ограничение цены на газ сокращает финансирование, которое мы даем России каждый день,
- мы больше не хотим зависеть от российского газа, потому что экономическая зависимость не должна стать политической подчиненностью,
- для этого нам необходимо диверсифицировать источники энергии и найти новых поставщиков,
- диверсификация возможна и осуществима в относительно короткие сроки, быстрее, чем мы предполагали всего месяц назад,
- у нас хорошие позиции (на вопрос, не стоит ли Италии переживать по поводу следующей зимы и замедления промышленного производства),
- у нас есть газ в хранилищах (по данным GIE, ПХГ в Италии на 18 апреля были заполнены на 30,91% при среднем показателе по ЕС в 29,13% - прим ред.) и будет новый газ от других поставщиков,
- даже если бы были приняты меры экономии, они были бы мягкими, речь идет о снижении на 1-2оС температуры отопления и аналогичных вариациях для кондиционеров.
Введение предельных цен на газ в целом укладывается в концепцию ЕК, согласно которой ЕС является премиальным рынком, рынком покупателя, за который конкурируют поставщики.
Однако в ситуации, когда ЕС вынужден конкурировать за поставки сжиженного природного газа (СПГ) с традиционно премиальным азиатским рынком, данная концепция расходится с реальным положением дел.
Чтобы нивелировать такую ситуацию, ЕК в начале апреля 2022 г. создала платформу для совместных закупок газа и водорода с целью снижения их зависимости от поставок из РФ, что должно усилить переговорную позицию стран ЕС с потенциальными поставщиками.
Параллельно ЕС усиливает госрегулирование на энергетических рынках, что противоречит либеральной модели рынка, продвигаемой в ЕС.
В развитие этой темы предельные цены на газ выглядят логичным шагом, но нужно спросить мнение Газпрома и неплохо было бы учесть потенциальную реакцию альтернативных поставщиков, которых могут насторожить перспективы аналогичных шагов в их направлении.
Сама Италия активно работает над диверсификацией поставок газа.
Италия импортирует около 70,8 млрд м3/год природного газа, в основном по трубопроводам, на Россию приходится более 40% (порядка 29 млрд м3/год).
11 апреля 2022 г. в ходе визита М. Драги в Алжир Eni и Sonatrach подписали соглашение об увеличении поставок трубопроводных поставок газа в Италию по магистральному газопроводу (МГП) TransMed в объеме до 9 млрд м3/год в 2023-2024 гг. в сравнении с 2022 г.
Алжир в настоящее время поставляет в Италию порядка 21 млрд м3/год газа (трубопроводного и СПГ).
Также Eni достигла предварительной договоренности с египетской EGAS об увеличении поставок СПГ (до 3 млрд м3 в 2022 г.).
Правительственная делегация Италии планирует визиты в Республику Конго и Анголу, которые могут принести Италии дополнительные 5 млрд м3/год и 1,5 млрд м3/год газа соответственно.
Планируется визит в Мозамбик, но его дата еще не назначена.
За счет этих поставок (без учета дополнительных объемов из Алжира) Италия в 2022 г. может заменить порядка 33% поставок российского газа, а в 2023 г., т.е. с учетом дополнительных алжирских поставок - на 64%.
Озаботилась Италия и дополнительными регазификационными терминалами для приема СПГ.
Осталось чтобы все анонсированные Италией шаги были реализованы как задумано, а поставщики не испугались бы потолка цен на газ.