США думают об энергетических санкциях против России, Германия делает противоречивые заявления

Москва, 28 фев - ИА Neftegaz.RU. США рассматривают возможность введения санкций против российского энергетического сектора.
Всемирный банк считает, что альтернатива российскому газу есть, но не говорит где.
Германия однозначную позицию по газу, как российскому, так и вообще сформировать пока не может, официальные лица делают крайне противоречивые заявления.

Зависимость США и Европы от российских энергоносителей

США:

• Россия занимает место в 4^ке главных поставщиков нефти и нефтепродуктов в США, среди Канады, Мексики и Саудовской Аравии;
• поставки - более 20 млн барр/мес нефти и нефтепродуктов.

Европа:

• по итогам 2021 г. экспорт Газпрома в страны дальнего зарубежья вырос на 3,2% (на 5,8 млрд м3) по сравнению с 2020 г. и составил 185,1 млрд м³ газа;
• прогноз Е. Бурмистровой по поставкам газа в Европу и Турцию на 2022 г. - до 183 млрд м³/год.
  

Если заместить российские поставки в США - сложно, то заместить поставки в Европу - невозможно.
Поэтому, даже в условиях операции Z:

• Украина не прекращает транзит российского газа по ГТС,
• Европа не отказывается от импорта российского газа по МГП Турецкий поток и МГП Северный поток.

Санкции против энергетического сектора РФ и инфляция

Пресс-секретарь Белого дома Д. Псаки 27 февраля 2022 г. в интервью телеканалу ABC уклончиво заявила, что США не исключают введения санкций против российского энергетического сектора из-за ситуации на Украине.
Ранее Запад избегал затрагивать поставки российских энергоносителей, от которых Европа и сами США зависят в значительной степени.
Однако рассматриваемые в январе 2022 г. в Конгрессе США санкционные законопроекты уже содержали меры, направленные против добывающих отраслей промышленности в России, включая добычу нефти, добычу природного газа и угля, а также переработку полезных ископаемых.
Сейчас Д. Псаки подтвердила, что обсуждение этих мер остается актуальным.

Тезисы от Д. Псаки:

• США не исключают введения санкций против российского энергетического сектора из-за ситуации на Украине,
• власти США не убирали их со стола,
• США хотят сделать все, чтобы:
• максимизировать последствия для президента В. Путина,
• одновременно минимизировать влияние на американский народ и мировое сообщество.

Чуть ранее, 25 февраля 2022 г., советник Госдепа США по энергетической безопасности А. Хохштейн в интервью Bloomberg TV заявил:

• США не намерены вводить санкции против нефтяного сектора РФ, поскольку опасаются, что такое решение спровоцирует скачок мировых цен на энергоносители,
• предположил , что в случае санкций, Россия будет продавать США только 50% своей продукции, но по цене в 2 раза дороже.

США серьезно опасаются продолжающегося раскручивания инфляции в связи с ростом цен на энергоносители.

• по данным Минтруда США:
• потребительские цены (индекс CPI) в США в январе 2022 г. поднялись на 7,5% относительно января 2021 г.,
• таким образом инфляция обновила 40-летний рекорд (с 1982 г.).
• по данным Евростата:
• потребительские цены в еврозоне в январе 2022 г. выросли на 5,1% в годовом сравнении,
• это стало максимальным показателем за всю историю наблюдений.
• энергетическая инфляция в ЕС:
• достигла 27,0%, тогда как до февраля 2021 г. этот показатель был отрицательным,
• в мае 2020 г. в условиях пика пандемического кризиса по энергоносителям в ЕС фиксировалась дефляция на уровне 11%, но уже в марте 2021 г. начала наблюдаться растущая инфляция, которая достигла 25,9% в ноябре 2021 г. и после снижения до 24,6% в декабре 2021 г. выросла до 27,0% в январе 2022 г,
• в ЕС в наибольший рост цен на энергию зафиксирован в Бельгии - 67,0%, Нидерландах - 58,4%, Литве - 43,0%, Эстонии - 41,4% и Греция -40,5%,
• Германия находится в несколько лучшей ситуации - в январе 2022 г. инфляция составила 20,6%.
• в структуре энергетической инфляции:
• по видам энергоносителей лидирует газ, по которому показатель вырос на 13,5 п.п. по сравнению с предыдущим месяцем, составив 40,7%,
• по топливу (бензин, дизельное топливо, жидкие топливо и прочие виды топлива) показатель снизился на 2,8 п.п., до 26,1%,
• по электроэнергии - вырос на 3,1 п.п., до 23,7%.

Альтернатива есть, но в перспективе

Президент Всемирного банка Д. Мэлпасс в интервью CBS 27 февраля 2022 г. заявил, что в мире достаточно альтернативных источников энергоносителей, чтобы заменить российские поставки, в т.ч. по газу, но не сейчас.
Тезисы от Д. Мэлпасса:

• на 5-летнем горизонте - доступны большие объемы энергоносителей, которые в случае мобилизации составят альтернативу российскому доминированию на рынке газа,
• в краткосрочной перспективе - есть направленное вверх давление, в т.ч. на рынке сжиженного газа (СПГ), который США поставляет в Европу и которого Европе нужно еще больше, но он есть в наличии,
• также важен Иран, как быстро он двигается в сторону ядерного оружия?
• потому что это тоже источник нефти для мира.

Нефть Ирана

Переговоры по восстановлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе идут в г. Вена, в последнее время в них наметился значительный прогресс.
США активизируют этот процесс для скорейшего восстановления СВПД и возвращения на рынок иранской нефти.
В настоящее время Иран добывает 2,3 млн барр./сутки нефти, а в случае снятия санкций США может увеличить добычу на 1-1,5 млн барр./сутки.
Для сравнения: Россия входит в 3^ку крупнейших нефтедобыывающих стран в мире с добычей 10,08 млн барр./сутки (январь 2022 г.).

По газу ситуация еще менее однозначная

Европа с ее падающей внутренней добычей ищет альтернативы для российского газа:

• но 2^й по величине поставщик газа в ЕС после России, Норвегия, не имеет возможностей для наращивания поставок.
• Азербайджан заявил, что может поставлять больше трубопроводного газа в Европу, но тоже не прямо сейчас, а в перспективе и при наличии долгосрочных соглашений.
• аналогичную позицию занял и Алжир, поставляющий в Европу сетевой газ и СПГ.

Поставки СПГ в Европу вышли на максимум, но регазификационные СПГ - терминалы загружены в лучшем случае лишь на 60%.
Катар и Австралия, входящие в ТОП-3 производителей СПГ, заявили лишь о теоретической готовности увеличить поставки, но не прямо сейчас, поскольку свободных мощностей недостаточно, а основные объемы СПГ долгосрочно законтрактованы.
В самих США в период кризиса и низких цен на газ в 2020 г. многие СПГ-проекты были поставлены на паузу и компании только-только возвращаются к планам по их реализации.

Метания Германии

Официальные лица Германии на этом фоне обозначились целой серией противоречивых заявлений.

Канцлер ФРГ О. Шольц

В ходе выступления на экстренном заседании Бундестага 27 февраля 2022 г. призвал ускорить строительство СПГ - терминалов и активизировать переход Германии на возобновляемую энергию.
Тезисы от О. Шольца:

• Германия пристально следит за высокими ценами на энергоносители,
• согласован пакет мер по облегчению налогового бремени, предусматривающий:
• отмену до конца 2022 г. налога на возобновляемые источники энергии (ВИЭ),
• выплату субсидий малоимущим, которые покрывали бы расходы на отопление,
• ряд иных льгот,
• власти Германии не оставят граждан и предприятия наедине с этой ситуацией,
• Германия приняла решение вернуться к теме и оперативно построить 2 СПГ - терминала по приему СПГ в Брунсбюттеле и Вильгельмсхафене,
• проекты, которые в настоящее время необходимы для решения актуальных задач, могут быть использованы и в долгосрочной перспективе,
• СПГ - терминалы, принимающие газ сегодня, уже завтра смогут принимать зеленый водород,
• мы изменим курс, чтобы преодолеть зависимость от импорта от отдельных поставщиков энергоносителей,
• Германия намерена к 2045 г. стать первой промышленной климатически нейтральной страной и для этого будет выстраивать газовые резервы,
• с учетом этой цели нам придется принимать важные решения,
• одной из подобных мер стало решение об увеличении норм заполнения хранилищ газа и угля,
• события последних дней и недель показали нам, что ответственная энергетическая политика:
• имеет решающее значение для нашей экономики и климата,
• играет ключевую роль для обеспечения нашей безопасности.

Регазификационный German LNG Terminal

• СПГ- терминал планируется построить в г. Брунсбюттель на западном выходе Кильского канала вблизи г. Гамбург,
• регазификационные мощности - 8 млрд м³/год газа.
• в конце 2021 г. и начале 2022 г. проект столкнулся с целой серией регуляторных проблем, которые обещали затянуть проект.

Регазификационный LNG Wilhelmshaven

• мощность - 10 млрд м³/год газа,
• проект планировала реализовать LTW (LNG Terminal Wilhelmshaven, дочка Uniper) в г. Вильгельмсхафен в Нижней Саксонии,
• в ноябре 2020 г. проект был остановлен из-за отсутствия заявок от желающих забронировать его мощности терминала,
• в 2021 г. Uniper возродила в проект в формате терминала по импорту аммиака, поставки на который будет осуществлять НОВАТЭК с планируемого Обского ГХК, соглашение об основных условиях долгосрочной поставки НОВАТЭК и Uniper подписали в декабре 2021 г.

В свете решения властей Германии оба проекта могут вернуться в ранее планируемый формат.
Совокупная мощность обоих терминалов составит 18 млрд м³/год.
Для сравнения: в 2021 г. Россия поставила в Германию 50,7 млрд м³ газа.
Не беря в расчет сроки готовности проектов German LNG Terminal и LNG Wilhelmshaven, нынешний уровень загрузки европейских СПГ- терминалов говорит о том, что увеличение регазификационных мощностей не равно увеличению поставок СПГ.

Вице-канцлер - министр по делам экономики и защиты климата ФРГ Р. Хабек

В ходе заседания бундестага дополнил, что в ближайшее время в Бундестаг будет внесен закон о полной заполненности подземных газовых хранилищ (ПХГ).
По данным европейской ассоциации операторов систем хранения газа Gas Infrastructure Europe (GIE), на 23 февраля 2022 г. уровень заполненности ПХГ в Германии оказался на минимальном за много лет уровне в 30,14% (более актуальные данные GIE для пользователей из России закрыл).
Такой низкий уровень заполненности накладывает ограничения на суточную производительность ПХГ на отбор и возможность оперативно нарастить подъем газа при необходимости, что может создать проблемы в случае погодных аномалий.

Позднее Р. Хабек отметился рядом нервных заявлений в интервью телеканалу ARD 27 февраля 2022 г. по ситуации с возможным прекращением поставок российского газа.
Тезисы от Р. Хабека:

• этого стоит опасаться, что Россия скажет: вы вводите санкции, мы отвечаем в ответ, поэтому мы перестаем поставлять уголь, нефть или газ,
• это затронет энергетическую экономику Германии, без сомнений,
• Германия делает нужные резервы, но без сомнения это будет серьезным вызовом,
• мы можем отказаться от российского газа на текущую зиму и на лето,
• на следующую зиму мы должны значительно расширить стратегию закупок,
• на средне- и долгосрочную перспективу я могу дать отбой,
• я надеюсь, что когда все это будет позади, мы вернемся к нормальным отношениям,
• целью должно быть преодоление кризиса, но все усилия министерства направлены на то, чтобы мы изучили, с какими странами, какие энергетические партнерства мы можем выстроить,
• можно также и отказаться от российского газа,
• если Россия преднамеренно прекратит поставки газа, то тогда энергетическое сотрудничество никогда больше не будет восстановлено,
• думаю, В. Путин знает это, поэтому это последний шаг, финальный шаг,
• в остальном у нас есть задача и мы должны ее решить,
• главный шаг был бы, конечно, снизить спрос на газа,
• мы вскоре публично представим наш план снижения использования газа.

Но оставим в стороне внутреннюю противоречивость заявлений Р. Хабека.
Главным пунктом его высказыванием является то, что фактически вице-канцлер отверг коалиционное соглашение, подписав которое его партия (Союз 90/Зеленые) входили в новое правительство ФРГ:

• в соглашении предусматривается, что Германия рассматривает газ как топливо на переходный период к зеленым источникам энергии,
• в Германии планируется строительство газовых ТЭС, которые в перспективе должны работать на зеленом водороде, но на первом этапе - использовать природный газ.
• сейчас же министр экономики предлагает сократить спрос на газ в Германии, тем самым нанеся удар по экономике Германии, газохимия которой уже легла из-за роста цен на природный газ.

Поставки российского газа в Германию

На данный момент поставки российского газа в Германию идут стабильно.
Директор ассоциации компаний газовой промышленности Германии Zukunft Gas Т. Келер подтвердил, что поставки природного газа в Германию на фоне эскалации ситуации вокруг Украины в настоящее время гарантированы.
Прокачка газа по газотранспортной системе (ГТС) Украины идет в объемах, близких к предусмотренным долгосрочным транзитным контрактом.
Газпром бронирует суточные мощности польского участка МГП Ямал - Европа и периодически использует их для прокачки газа.