Решение было принято на заседании 21 июля 2020 г.
Лишь 20 июля 2020 г. Палата представителей одобрила непосредственно поправку об ужесточении санкций против МГП Северный поток-2 и 2й нитки МГП Турецкий поток в законопроект об оборонном бюджете США (National Defense Authorization Act, NDAA) на 2021 финансовый год (начинается с 1 октября).
Поправка прошла единогласно, а вот по законопроекту в целом голоса разделились - проект NDAA-2021 был одобрен 295 конгрессменами, 125 выступили против.
Т.е. противоречия вызваны не новыми российскими экспортными газопроводами, а другими вопросами, тогда как в экономическом и политическом сдерживании России США остаются последовательными.
Проект NDAA-2021 предусматривает расширение санкций против вышеуказанных российских энергопроектов, заложенные в оборонный бюджет США на 2020 г.
Уже действующие санкции направлены против компаний, которые:
- продавали,
- сдавали в лизинг,
- предоставляли суда, участвующие в прокладке труб на глубине более 100 футов и более ниже уровня моря для строительства Северного потока-2 и Турецкого потока.
Кроме, репутации, конечно.
Газпром нашел российские суда:
- краново-монтажное трубоукладочное судно (КМТУС) Академик Черский;
- трубоукладочную баржу (ТУБ) Фортуна.
Ограничения могут быть введены против иностранных лиц, которые в значительной мере способствуют продаже, аренде или предоставлению судов для укладки труб, предназначенных для строительства Северного потока-2 и Турецкого потока.
В частности, проект предусматривает санкции за:
- способствование продаже, аренде или предоставлению судов- трубоукладчиков для строительства газопроводов,
- предоставление страхования и перестрахования,
- предоставление услуг или помещений для технической модернизации судов, связанных со строительством газопровода.
Проект, подготовленный Сенатом жестче, потому что вводит санкции против компаний, которые оказывают услуги по тестированию, инспекции и сертификации, необходимые для эксплуатации газопровода.
Без финального сертификата о соответствии МГП Северный поток-2 невозможно будет ввести в эксплуатацию.
Эти 2 проекта предстоит еще согласовать, и пока неизвестно, какой вариант войдет в окончательный вариант NDAA-2021.
Впрочем, из анонсированного Госдепом 15 июля 2020 г. обновления публичного руководства по разделу 232 Закона о противодействии Америке через санкции (the Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act, CAATSA) ясно, что и МГП Северный поток и 2я нитка МГП Турецкий поток точно попали под санкции.
После согласования законопроект будет направлен на утверждение Д. Трампу, обычно этот процесс длится до осени - начала зимы.
Однако 3 ноября 2020 г. в США пройдут выборы президента, что внесет серьезные коррективы в традиционные сроки.
Вокруг законопроекта об оборонном бюджете США на 2021 г. уже развернулся серьезный скандал, что может затянуть процесс утверждения.
Размер оборонного бюджета США в 2021 г. составит 740,5 млрд долл США, в тч:
- 3,8 млрд долл. США - на программу «Европейская инициатива сдерживания», направленную на сдерживание России.
- 3,6 млрд долл. США - на сдерживание Китая в регионе Индийского и Тихого океанов.
- 1 млрд долл. США Пентагону на борьбу с коронавирусом.
Среди них:
- контроль каждого шага в некоторых сферах полномочий исполнительной ветви власти,
- введение жестких ограничений на использование средств в Афганистане,
- иные способы ограничения полномочий президента по защите национальных интересов, в т.ч. по выводу войск из Афганистана, Германии, Южной Кореи, африканских стран, а также по строительству стены на границе с Мексикой,
- переименовании военных объектов, названных в честь деятелей Конфедерации.
Автор: Е. Алифирова
