Прокуроры успокоили Федорова

Всего месяц потребовался Генеральной прокуратуре, чтобы разобраться со скандальным запросом депутата Госдумы Юрия Савельева, который просил Владимира Устинова и его коллег из МВД и ФСБ разобраться с так называемыми серыми схемами владения акциями "Газпрома". Главным организатором этих операций в депутатских посланиях называлась инвестиционная компания United Financial Group (UFG), основателем и крупным акционером которой является член совета директоров "Газпрома" Борис Федоров. В пятницу UFG в своем ежедневном утреннем обзоре для инвесторов сообщила, что "прокуратура города Москвы не обнаружила никаких нарушений в операциях UFG с акциями "Газпрома", о чем в официальном письме и был извещен г-н Федоров. "Мы считаем, что таким образом будет устранена неопределенность относительно части акций газового монополиста, которая присутствовала до сегодняшнего дня", - пишут эксперты компании. Сразу же после появления этой информации г-н Савельев заявил, что не удовлетворен полученной от Генпрокуратуры "отпиской" и намерен предоставить дополнительные материалы, подтверждающие наличие незаконной скупки.
Несмотря на то что усилия депутата потерпели неудачу, риски для "серых" акционеров "Газпрома" существуют. И они сохранятся до тех пор, пока правительство не объявит механизм либерализации рынка акций концерна, которую власти пообещали провести после завершения сделки по поглощению "Роснефти" газовым концерном. Дело в том, что сейчас указом президента России от 1997 года иностранцам запрещается покупать акции "Газпрома" без специального разрешения правительства, кроме того, законом "О газоснабжении" для них установлена 20-процентная квота в акционерном капитале газового монополиста. По экспертным оценкам, в "серых" схемах находится около 20% акций "Газпрома". С учетом 3,5% "легальных" акций E.ON-Ruhrgas и 3,42% котирующихся на западных биржах в виде ADS они дают иностранцам нежелательный для государства блокпакет в "Газпроме". Пока механизм отмены ограничений не разработан и не согласован, и, как утверждают источники "Времени новостей" в Кремле, на первом этапе законодательно установленная квота для иностранцев будет сохранена. В этих условиях вопрос о соответствии "серых" схем духу закона может быть поднят на высоком политическом уровне.
Представляющий фракцию "Родина" депутат Савельев 18 августа разослал письма в правоохранительные органы с требованием проверить законность приобретения клиентами UFG акций "Газпрома" в обход ограничений для нерезидентов, предусмотренных действующими правилами. Это спровоцировало резкое падение акций концерна и потерю компанией порядка 6 млрд долл. от капитализации. Никакой публичной реакции от правоохранительных органов не последовало, а глава регулятора фондового рынка ФСФР Олег Вьюгин сообщил, что не видит в "серых" схемах нарушений закона. Рынок успокоился, а обещания осуществить либерализацию рынка акций "Газпрома" после получения государством контрольного пакета акций концерна в обмен на "Роснефть" заставили инвесторов забыть о г-не Савельеве. Он также не стал напоминать о себе рынку, когда 28 сентября получил от Генпрокуратуры ответ на свой запрос. В нем сообщалось, что прокурорская проверка не обнаружила нарушений при покупке акций "Газпрома" клиентами UFG. Об этом стало известно в конце прошлой недели, когда прокуратура ответила уже на запрос г-на Федорова, который, пользуясь статусом члена совета директоров "Газпрома", интересовался у Генпрокуратуры ходом дела.
"Я не удовлетворен этой отпиской и буду настаивать на том, чтобы Генпрокуратура России все-таки занялась этим вопросом всерьез", - заявил г-н Савельев Интерфаксу в пятницу. И пообещал не опускать руки и подготовить дополнительные материалы, в частности о тех судах, которые идут в ряде европейских стран, в том числе в Швейцарии, о незаконной скупке акций "Газпрома". Акции концерна в РТС практически не отреагировали на эти новости.