"Газпром" попросили поделиться транзитом

Украина хочет доли в RosUkrEnergo или в его прибыли


Как и предполагал Ъ, новые украинские власти продолжили пересмотр соглашений с Россией в газовой сфере, заключенные в июле 2004 года. Вчера глава минтопэнерго Украины Иван Плачков заявил о необходимости предоставить НАК "Нафтогаз Украины" долю в прибылях от транзита туркменского газа по территории Узбекистана, Казахстана и России, с начала 2005 года осуществляющегося швейцарской компанией RosUkrEnergo (RUE). Не исключено, что в случае отказа "Газпрома" поделиться деньгами или долей в компании-операторе власти Украины начнут пересмотр сделки по созданию RUE.


Напомним, создание RUE вошло в пакет договоренностей в газовой сфере, подписанных при участии экс-премьера Украины Виктора Ющенко в июле 2004 года. RUE v СП Газпромбанка и австрийской инвесткомпании Raiffeisen Investment, созданное на паритетных началах. Компания заняла место оператора транзита газа, закупаемого НАК "Нафтогаз Украины" у компании "Туркменнефтегаз" (в 2005 году v 36 млрд. кубометров), которым до 1 января этого года была венгерская EuralTransGas (ETG), а до 2003 года v МГК "Итера". RUE закупает газ на границе Туркмении и Узбекистана, по договорам с местными компаниями и "Газпромом" транспортирует газ до границы с Украиной, где и продает НАК. "Нафтогаз Украины" в виде оплаты услуг RUE передает ей 37,5% объема протранспортированного для него газа, а затем выкупает определенный объем газа у оператора. Полученный и не выкупленный "Нафтогазом Украины" газ RUE реализует на европейских рынках.


Непрозрачность сделки сразу вызвала вопросы в украинской оппозиции, тогда еще не пришедшей к власти. Из каких соображений партнером структур "Газпрома" стала австрийская компания, действует ли Raiffeisen Investment в своих интересах или же в интересах третьих лиц, планирует ли она продавать свою долю v эти вопросы до сих пор ответа не получили. Фактически договор с RUE мало отличается от схемы работы с ETG, деятельность которой вызывала критику и в России, и на Украине. По одной неофициальной версии, частичным бенефициаром доли Raiffeisen Investment в RUE является "Газпром", по другой v бывшее руководство Украины.


После встречи прилетевшего в Москву Ивана Плачкова и главы Минпромэнерго России Виктора Христенко стало ясно, что Украина не готова оставить ситуацию с RUE без изменений. Вчера на пресс-конференции по итогам переговоров министр Плачков заявил, что украинские власти могут пересмотреть условия работы оператора. Украина не уверена, что цена продажи RUE газа НАК на границе с Россией ($63 за 1 тыс. кубометров) компенсирует льготный тариф для RUE по прокачке газа по территории Украины на Запад ($1,09 за 1 тыс. кубометров на 100 км). Не исключено, что "Нафтогаз Украины" повысит RUE транзитный тариф одновременно с тарифом на транспортировку для "Газпрома" и ценой на газ, который "Газпром" продает Украине.


Кроме того, Украина настаивает на своем участии в бизнесе RUE. Господин Плачков заявил, что Украина может войти в состав акционеров RUE или же участвовать в создании альтернативного оператора транзита, в котором будет иметь долю. "Мы поставили условие: Украина участвует в прибылях от транзита, которые будут направлены на инвестиционные проекты, связанные с реконструкцией газотранспортной системы, касающейся Казахстана и Узбекистана",v заявил министр.


"Газпром" и Raiffeisen Investment не комментируют эти инициативы. Для "Газпрома" потеря контроля над RUE будет означать потерю монополии на экспорт газа в Европу: Украина получит законный доступ и к продажам газа в ЕС. Отметим, что позиция Ивана Плачкова v не самая жесткая. "Такого рода уступки, как те, которые были у RUE, мог придумать только бывший председатель правления НАК Юрий Бойко и правительство Виктора Януковича, ориентированное на Владимира Путина. С приходом нового президента Виктора Ющенко Украина будет жестче отстаивать свою позицию" v заявил Ъ Александр Гудыма, член комитета по ТЭКу парламента Украины.


Отметим, что наступление Украина ведет не только по линии RUE. Минтопэнерго Украины, как выяснилось, предложило Виктору Христенко включить в список Международного консорциума по управлению и развитию газотранспортной системы Украины (МГК) проект строительства газопровода Александров ГайvНовопсков v от границ Казахстана к ответвлению на уже реализующийся проект МГК v газопровод БогородчаныvУжгород. То есть "Газпрому" фактически предложили строить новый газопровод, над которым он не будет иметь полного контроля, на территории России.


При этом минтопэнерго при повышении цен на закупки газа "Газпрома" Украиной с одновременным ростом цен на транзит требует от России гарантий поставок 23 млрд. кубометров газа в 2005 году и четкого определения его источников. Требование это "Газпрому" реализовать не так просто. Напомним, с 31 декабря "Туркменнефтегаз" отказывается поставлять в Россию свой газ. Украина, столкнувшаяся с той же проблемой, согласилась на рост закупочных цен с $44 до $58 за 1 тыс. кубометров. Россия пока отказывается это делать, настаивая на выполнении Туркменией прежних обязательств.


Список новых требований "Нафтогаза Украины" и минтопэнерго Украины к "Газпрому" и России будет увеличиваться. Вероятно, именно этим объясняется то, что Минпромэнерго России пока не обнародует свою позицию по заявленным предложениям украинских коллег. Цель Украины v получить независимый от "Газпрома" источник газа из Средней Азии, и она совпадает с аналогичной целью потребителей газа в ЕС v а значит, давление на "Газпром" будет нарастать.