Битва чиновников

Обвинения главы Минприроды Юрия Трутнева в адрес оператора проекта "Сахалин-2" (реализуемого на условиях раздела продукции) - компании Sakhalin Energy - начинают надоедать министру промышленности и энергетики Виктору Христенко, который курирует проект. Г-н Трутнев вчера в очередной раз заявил, что российскую сторону не устраивает "намерение оператора проекта списать на возмещаемые затраты дополнительные средства и отодвинуть точку раздела продукции". "Мы не можем на это не реагировать, потому что в случае реализации таких намерений Российская Федерация потеряет 10 млрд долл., - заявил министр. - Условия соглашения обязательны для исполнения обеими сторонами, и РФ попросту обязана защитить свои интересы". Г-н Христенко же, как стало вчера известно "Времени новостей", направил в адрес г-на Трутнева официальное письмо, в котором указал, что проектами СРП занимается Минпромэнерго. А потому попросил представить официальное заключение Минприроды по обоснованию технических и экономических показателей расходов на бурение и разведку по новой смете проекта "Сахалин-2". Однако, по сведениям источников в Минприроды, г-н Трутнев напомнил, что в его компетенцию не входит рассмотрение экономических вопросов, и от прямых ответов отказался.

"Сахалин-2" предусматривает разработку двух месторождений - Пильтун-Астохского и Лунского - с суммарными запасами более 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа и строительство завода по производству сжиженного газа мощностью 9,6 млн тонн в год. В проекте участвуют только иностранные компании - англо-голландский концерн Shell (55%), японские Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%). Осенью прошлого года Sakhalin Energy обратилась в Минпромэнерго с просьбой увеличить смету затрат по проекту до 20 млрд долл. Летом этого года по инициативе Юрия Трутнева "Росприроднадзор" инициировал проверку, в ходе которой были установлены незначительные нарушения природоохранного законодательства.

Кроме того, "Газпром" и Shell прошлым летом договорились об обмене 25-процентной доли в "Сахалине-2" на участие англо-голландской компании в проекте "Заполярное-Неоком", однако из-за увеличения затрат по сахалинскому проекту переговоры до сих пор не завершены.
Ведомство г-на Трутнева уже не первый раз обрушивается с критикой на проекты, реализуемые на условиях СРП, в которых участвуют иностранные компании. В частности, долгое время атаке подвергалась Total, разрабатывающая Харьягинское нефтяное месторождение в Ненецком автономном округе. По некоторым данным, сейчас на долю французской компании претендует одна из крупнейших российских нефтяных компаний, а Total неудобна властям из-за того, что постоянно подает в суд на правительство России. Участники проекта "Сахалин-2", как считают эксперты, подвергаются репрессиям со стороны входящих в Минприроды ведомств потому, что, во-первых, некоторые чиновники лоббируют идею о передаче контроля над проектом российской компании, а во-вторых, "Газпром", пользуясь желанием Sakhalin Energy увеличить смету, намерен снизить цену 25-процентной доли в проекте.

Г-н Трутнев, тем не менее, не считает, что действия его подчиненных вредят репутации России: "Никакого отношения к ухудшению инвестиционного климата в России данная ситуация (с претензиями к "Сахалину-2". - Ред.) не имеет". Об этом он заявил вчера на переговорах с руководством американской компании Amerada Hess, которая собирается расширить нефтедобывающий бизнес в Самарской области, где у ее дочерней компании "Самара-Нафта" (ею руководит бывший президент ТНК, бывший глава совета директоров ЮКОСа Семен Кукес) уже есть несколько лицензий. По словам президента компании Джона Хесса, Amerada Hess уже инвестировала в разведку и разработку на территории Самарской области около 500 млн долл. и не собирается на этом останавливаться. "Мы готовы обратить свой взор в Восточную Сибирь после того, как научимся работать в Самарской области", - заверил он министра.

У экспертов, правда, объем капиталовложений, приведенный президентом Hess, вызывает большие сомнения, поскольку пока у компании нет серьезных объектов для инвестирования в России. Ей принадлежит 65% в некой офшорной компании Trabant Holdings International, чьим единственным активом является 100% акций "Самара-Нафта". Она, в свою очередь, разрабатывает лишь четыре месторождения, запасы каждого из них не превышают 1 млн тонн. Кроме того, в декабре прошлого года "Русснефть" продала г-ну Кукесу свою долю в "Волганефти" с запасами до 11 млн тонн нефти и годовой добычей 200 тыс. тонн.

Г-н Трутнев, заверив Джона Хесса в лояльности ко всем нефтяным компаниям, даже пообещал предоставить Hess льготную ставку НДПИ на случай, если она все же решится участвовать в освоении Восточной Сибири. Но американцы, судя по всему, предпочтут подождать разрешения конфликта министерства с другими иностранными компаниями, работающими в России.