Уровень крупных участников

"Казмунайгаз" вчера официально сообщил о договоренности с консорциумом иностранных инвесторов во главе с итальянской Eni, разрабатывающих Кашаганское нефтяное месторождение, согласно которой доля казахской национальной компании в проекте вырастет существенно, "до уровня крупных участников". Как известно, на "Кашагане" были выявлены экологические нарушения, возбуждены уголовные дела против ряда сотрудников оператора, работы не раз приостанавливались. В октябре стороны решили, что переговоры об увеличении доли "Казмунайгаза" в проекте и наделении его статусом сооператора будут идти до 20 декабря, промежуточная дата окончания переговоров - 30 ноября. В минувшую пятницу переговоры продолжались до поздней ночи, и было неясно, на какие уступки согласились пойти иностранцы.

"Кашаган" (извлекаемые запасы нефти 1-1,2 млрд тонн) разрабатывается на основе соглашения о разделе продукции консорциумом Agip КСО, где Eni (оператор проекта), Total, ExxonMobil и Shell принадлежит по 18,52%, ConocoPhillips - 9,26%, Inpex и "Казмунайгазу" - по 8,33%. По соглашению после начала добычи Казахстан обязан компенсировать консорциуму затраты на разработку месторождения из своей прибыльной продукции. Конфликт между Eni и правительством Казахстана обострился в конце июля, после того как компания-оператор представила новую программу разработки месторождения: срок начала промышленной добычи нефти был перенесен с 2008 на 2010 год, а смета затрат увеличена с 57 до 136 млрд долл. Это вызвало резкую критику со стороны Астаны, рассчитывавшей с помощью "Кашагана" уже к 2015 году закрепиться на европейском рынке в качестве одного из основных поставщиков сырья: нефть этого месторождения будет поступать в трубопровод Баку-Джейхан, против строительства которого, кстати, выступала Россия (так как, во-первых, он не идет по ее территории, а во-вторых, усилит конкуренцию российской нефти на европейском рынке). В августе правительство Казахстана организовало несколько внеплановых проверок проекта, по итогам которых предъявило Eni всевозможные обвинения - от неуплаты налогов до нарушения правил пожарной безопасности.

В начале октября в Астану приезжал премьер-министр Италии Романо Проди. После встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым он заявил: "Я надеюсь на то, что существующая проблема будет преодолена в духе дружбы и сотрудничества, которые всегда отличали отношения наших стран". При этом он добавил, что требования Казахстана о недопустимости резкого увеличения сметы и отсрочки начала добычи нефти на "Кашагане", - "замечания оперативного характера, замечания, которые говорят о том, что при правильном их развитии и обсуждении можно и дальше продолжать совместную работу". "Eni готова принять во внимание эти условия и готова продолжать долгосрочное и полезное сотрудничество с Казахстаном", - указал г-н Проди. Что это за условия, он не уточнил.

В то же время г-н Назарбаев говорил о том, что "любое государство должно соблюдать свои интересы, а инвесторы - свои". "Речь не идет о пересмотре контракта, заключенного десять лет назад, - уточнил президент. - Но если иностранные инвесторы будут нарушать условия заключенных контрактов, казахстанская сторона оставляет за собой право принять соответствующие меры в рамках внутреннего законодательства". Осенью в законодательство о недрах были внесены поправки, которые дают государству право в одностороннем порядке расторгнуть договор по тому или иному проекту, если оно найдет угрозу национальной безопасности.

Таким образом, иностранные инвесторы "Кашагана" были поставлены в жесткие рамки, а Казахстан инициировал переговоры об увеличении доли "Казмунайгаза" в проекте и придании ему статуса сооператора. В процессе этих переговоров появлялась неофициальная информация о том, что Астана требует от консорциума иностранных компаний 10 млрд долл. неустойки за отсрочку начала добычи на месторождении. На прошлой неделе источники говорили уже о 7 млрд долл. Решен ли этот вопрос окончательно, во вчерашнем пресс-релизе "Казмунайгаза" не сообщается.

"Согласно новому меморандуму о взаимопонимании все члены консорциума за исключением одного (ранее сообщалось, что против выступает Exxon. - Ред.) достигли принципиального соглашения отдать часть своей доли в проекте для того, чтобы увеличить долю крупного участника... К 20 декабря стороны должны завершить переговоры о передаче части своих долей и повышении роли "Казмунайгаза" в операционной деятельности, а также об остальных условиях, оговоренных в первом меморандуме о взаимопонимании, подписанном 22 октября, которые в результате приводят к передаче ценности в проекте в пользу Республики Казахстан", - отмечается в нем. Подробнее о том, как изменятся доли участников и как будет повышена роль "Казмунайгаза", в пресс-релизе не поясняется.
Eni, в свою очередь, сообщила в субботу, что в ходе переговоров был достигнут "хороший прогресс".