Нефть, олигархи и роскошь

В этом году 4 июля я отмечал в баре на верхнем этаже нового роскошного отеля "Риц-Карлтон Москва", откуда открываются захватывающие дух виды золоченых куполов Кремля, где советские руководители в свое время замышляли войну против американской экономической и военной мощи. На линии горизонта в лучах поздно садящегося солнца ультрасовременные стеклянные башни соперничают по красоте с монументами сталинской эпохи. Внизу нескончаемый поток модно одетых покупателей вытекает из дорогих бутиков, арендующих помещения в перестроенном ГУМе, где в советские времена на продажу был выставлен ограниченный ассортимент мрачного ширпотреба.

"Красный Риц" - это своеобразная метафора, характеризующая новую Россию. Этот отель стоимостью 350 миллионов долларов, построенный казахстанскими и турецкими инвесторами, вероятно, один из самых дорогих в гостиничной сети "Риц". Некоторые комнаты в нем стоят 1000 долларов в сутки, а номер-люкс уходит ни много ни мало за 16 тысяч долларов. Благодаря усилиям способного генерального директора из Германии отель получил усердный персонал в лице сотен молодых, говорящих по-английски россиян. Стоянка перед входом заполнена сверкающими черными "мерседесами", "ауди" и "БМВ", которые возят по задыхающемуся от машин городу крупных иностранных бизнесменов и российских олигархов мелкого пошиба вместе с их охраной.

Хотя источником этого бума являются огромные запасы нефти и газа, опасения в том, что Россия может превратиться в односторонне развивающееся нефтегосударство, давно забыты. Русские, у которых много лет было мало денег, на которые все равно нечего было покупать, не только тратят каждый рубль из своих растущих зарплат, но и начинают познавать радости покупок в кредит. Местные и иностранные банки, берущие денежные средства под 6-7 процентов, счастливы предоставить такие кредиты под 25 процентов и выше. Иностранные компании вливают сюда прямые инвестиции, спешно открывая предприятия розничной торговли, модернизируя алюминиевые заводы, строя линии сборки автомобилей и дефицитное жилье для бурно растущего среднего класса. А инвесторы в ценные бумаги жадно скупают акции российских компаний, которые в ходе первичных предложений выставляются на продажу не только на московской бирже, но и на биржах Франкфурта, Лондона и Нью-Йорка.

В значительной степени заслуга в этом буме принадлежит президенту Владимиру Путину, который пришел к власти 31 декабря 1999 года. Тогда страна еще не оправилась от денежного кризиса, который вызвал дефолт, или неспособность государства выплатить миллиардные долги, привел к банкротству банковской системы, нанес сокрушительный удар по владельцам акций и заставил многие иностранные компании свернуть свою деятельность в России и отправиться восвояси. Большая часть того, что осталось, находилась в руках небольшой кучки олигархов, получивших контроль (благодаря финансовым махинациям, бандитскому шантажу и угрозам, а также откровенному взяточничеству) над производственными активами старой советской системы. Снизились доходы населения, разрушилась система социального обеспечения, до половины экономической деятельности осуществлялось по принципам черного рынка, когда все сделки проводились за наличные.

Благодаря росту цен на энергоресурсы Путин сумел оздоровить финансовую систему страны, расплатившись по долгам и увеличив валютные резервы, которые сегодня составляют 300 миллиардов долларов. Усилив контроль за соблюдением налоговой дисциплины и введя единый 13-процентный подоходный налог, государство стало получать дополнительные доходы, которые президент разумно отложил "на черный день", создав фонд в 100 миллиардов долларов. Он вновь начал привлекать иностранные инвестиции, ускоряя процесс выдачи разрешений, создавая беспошлинные промышленные зоны и предлагая формировать способные приносить большие прибыли совместные предприятия с государственными компаниями. Что самое главное, он обуздал властных олигархов ельцинской эпохи, потребовав от них прекращения преступной практики, выплаты справедливой доли налогов и пошлин за разработку недр. Он заставил их убрать руки прочь от политики и государства. Те, кто не хотел играть по новым правилам, вскоре оказались в лондонской ссылке или в сибирских тюрьмах.

Но было бы ошибкой, глядя на эти успехи, на прекрасную панораму из отеля "Риц", на оптимистичные заявления руководителей компаний и финансовых аналитиков, делать вывод, что ставка на Россию беспроигрышна, или что она похожа на любую другую развитую экономику.

Сочетание мощного активного сальдо торгового баланса и роста капиталовложений вызывает значительные инфляционные нагрузки, ведет к необоснованному удорожанию недвижимости, скупке финансовых активов и укреплению рубля, что может спровоцировать еще один болезненный крах. Стремление к увеличению объемов потребительских ссуд несет в себе все признаки будущих банковских проблем. А в условиях, когда покупатели и бизнес как в пьяном угаре тратят деньги на импортные товары, когда государственные расходы растут быстрее, чем доходы от налогов, активное сальдо торгового баланса и бюджетный профицит в ближайшие два года могут исчезнуть, даже если цены на энергоресурсы останутся на высоком уровне.

Экономический рост также сдерживается основной производственной инфраструктурой, которая находится в критическом состоянии. Со времен заката Советского Союза до финансового кризиса конца 90-х страна вкладывала недостаточно средств в автомобильные и железные дороги, в аэропорты, самолеты, электроэнергетику, жилищное строительство и электростанции, а также в сырьевую базу для их строительства. Но хотя сегодня у России достаточно средств для инвестирования в эти области, существуют опасения в том, что большая часть денег исчезнет в "черных дырах", если решение этих проблем отдать на откуп государственной бюрократии, которая чрезмерно раздута, печально известна своей коррумпированностью и неэффективностью.

Однако самая большая опасность для продолжающегося российского бума таится в начавшейся два года назад путинской кампании по восстановлению прямой государственной собственности и контроля во все новых сферах экономики. Развал и захват "ЮКОСа" привел к тому, что значительная часть нефтяной промышленности оказалась в руках государственной "Роснефти", а недавние "пересмотры условий" соглашений с иностранными партнерами по совместным предприятиям, такими как Shell и BP, по сути дела, перевели всю газовую отрасль под жесткий контроль государственного "Газпрома". Хотя Путин отстаивает подобные действия, заявляя о защите национальных интересов, о здравой и разумной промышленной политике, об исправлении допущенной в прошлом несправедливости, они безусловно усиливают подозрения в том, что Россией правит не закон, а нечто другое. Как с пессимизмом отмечал бывший премьер-министр Егор Гайдар, нет оснований полагать, что государство будет очень эффективным и умелым собственником этих жизненно важных хозяйственных ценностей.

В то же время, Путин объединяет предприятия авиакосмической и оборонной промышленности в рамках контролируемых государством корпораций, поощряет процесс консолидации в алюминиевой промышленности, помогая создавать единую лояльную правительству компанию, а также намекает, что предприятия по производству никеля могут быть национализированы. Московские газеты полны сообщений о том, как нынешние и бывшие путинские министры и члены их семей занимают руководящие посты или становятся собственниками различных связанных с государством предприятий.

К сожалению, все говорит о том, что на смену бывшим российским олигархам пришла новая политико-экономическая олигархия, состоящая из чиновников и руководителей, дружащих с Путиным или чем-то обязанных ему. Они уже усилили свою хватку в ключевых секторах, таких как энергетика, металлургия и природные ресурсы. В последнее время эти люди начали распространять свой контроль на финансы, недвижимость, телекоммуникации и даже автозапчасти. И они не стесняясь используют коррумпированную и забюрократизированную нормативную и правовую систему России, чтобы получать преимущества над конкурентами и выдавливать их из бизнеса.

Если история чему-то учит, то можно предположить, что Россия будет и дальше сползать к государственному капитализму, пока цены на нефть остаются на высоком уровне, пока молчит запуганная оппозиция и пока иностранный бизнес страшится перспективы лишиться всех тех денег, что он заработает.

Один журналист сказал мне как-то: "Сегодня у нас коррумпированная система, но она, тем не менее, работает и дает россиянам такую жизнь, которая лучше прежней. Нас трудно убедить в том, что эту систему нужно менять прямо сейчас".