В помощь малой нефтяной Югре
Малая нефтянка Югры просит помощи
Неделю назад (9 декабря) на первом съезде представителей малого и среднего бизнеса в столице Югры Александр Филипенко заявил: ?Я уверен, в скором времени вместе мы сможем ответить на большинство принципиальных вопросов по привлечению малого и среднего бизнеса в разработку месторождений, нерентабельных для крупных компаний?.
Малым нефтяным компаниям предложили дать свои комментарии по возможному исправлению ситуации.
Часть из таких предложений в интервью нашему корреспонденту озвучил Валерий Чичиленко, генеральный директор НК ?Магма? - одной из наиболее успешных малых нефтяных компаний Югры. ?Магма? имеет 12 лет опыта, 184 человек персонала и одно небольшое действующее месторождение рядом со знаменитым Самотлором.
?До 2002 года мы могли нормально жить за счет некоторых льгот. Например, была такая практика: предприятие платило налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ) и часть из этих денег, - до 10%, - мы могли оставлять на разведку недр. За счет этого мы бурили скважины. Государство, предоставляя такую льготу, давало нам шанс на выживание. Последняя ?льготируемая? скважина была нами пробурена в начале 2002 года. На протяжении последующих двух лет государство не создало ни единой льготы для малых нефтяных компаний. А ведь нормальное существование отрасли зависит от непрерывности цикла: геологоразведка ? бурение ? нефтедобыча. Ни геологоразведку, ни бурение мы не могли себе позволить без льгот со стороны государства.
Есть два выхода. Первый - при помощи правительства ХМАО и губернатора Александра Филипенко лоббировать изменение налогового законодательства. Второй - попытаться воспользоваться льготами, которые с 2005 года создают власти Югры для небольших нефтяных компаний. Первый путь долог, но в перспективе только он сможет обеспечить нормальную работу малым нефтяным компаниям на ?трудных? месторождениях и нерентабельных ныне скважинах. Второй менее выгоден для компаний, но им можно будет воспользоваться уже с начала 2005 года. Дело в том, что правительство Ханты-Мансийского автономного округа подготовило ряд законопроектов, предусматривающих предоставление налоговых льгот предприятиям Югры. В частности, на 40% уменьшится налог на имущество для геологоразведочных структур и организаций электроэнергетической, нефте- и газодобывающей, нефте- и газоперерабатывающей промышленности. Правда, все это будет применяться к предприятиям, которые в 2005 году увеличат стоимость основных средств не менее чем на 15% к уровню текущего года. Надеюсь, нам это условие удастся выполнить?, - заявил Валерий Чичиленко.
По его мнению, для создания нормальной работы небольших нефтяных предприятий государству надо, во-первых, пересмотреть подход к НДПИ, ставка которого с некоторых пор является одинаковой для всех и не учитывает различия в условиях добычи нефти на тех или иных месторождениях. В идеале должны учитываться условия работы на каждом конкретном месторождении или даже участке месторождения. Во-вторых, желательно пересмотреть налоговую систему таким образом, чтобы во время разведки и при начальном освоении новых месторождений, в том числе во время создания инфраструктуры (строительство дорог, прокладки электролиний и пр.) у нефтяных компаний существовала бы определенная налоговая льгота. Было бы великолепно, если бы льготы распространялись и на компании, которые выкачивают ?трудную? нефть из старых месторождений. В последней стадии эксплуатации месторождений нужны налоговые каникулы, то есть полное освобождение от любых налогов, которые связаны с объемами добычи, потому что любой такой налог заставляет предприятие окончить добычу раньше, чем ему диктует требование эффективности. В-третьих, нельзя забывать, что практически на каждом месторождении есть низкодебетные скважины. Сейчас только на территории Ханты-Мансийского автономного округа насчитывается около 15 тысяч малорентабельных скважин. Нефть из них можно выкачивать, но при нынешнем налоговом законодательстве это делать невыгодно.
?Главное условие для нормального существования отрасли ? государство не должно отнимать у компаний больше 90-95% от прибыли. Даже при сверхвысоких ценах?, - подчеркнул Чичиленко.
Нефтяники надеются, что с помощью правительства и губернатора Югры удастся создать режим благоприятствования для развития ?малой нефтянки?.