Соответствующая генеральная лицензия (GL 134C) опубликована 18 мая 2026 г. на сайте Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США.
2 дня без лицензии
Выпущенная лицензия стала 5м подобным документом, временно разрешающим операции с российской нефтью и нефтепродуктами. Новая лицензия имеет одно существенное отличие – она распространяется на танкеры, загруженные за месяц до начала ее действия, тогда как ранее отсчет велся от даты выпуска лицензии.Согласно GL 134C:
- разрешены операции с любыми танкерами, в т.ч. находящимися под санкциями США, если они были загружены не позднее 17 апреля 2026 г. (эта же дата фигурировала и в предыдущей лицензии),
- лицензия распространяется на операции, необходимые для продажи, доставки и разгрузки нефти, включая безопасное швартование, ремонт, управление судном и страхование,
- российская нефть и нефтепродукты, подпадающие под GL 134C, включают продукцию, произведенную компаниями, попавшими ранее под санкции США,
- срок действия разрешения – 1 месяц (как и прежняя лицензия), т.е до 17 июня 2026 г.,
- не разрешает сделки с лицами из Ирана, КНДР, Кубы, Крыма и отдельных регионов Украины.
По сравнению с предыдущим продлением, период, в течение которого не действовало исключение из-под санкций США был сокращен с 6 до 2 дней. А сама лицензия теперь разрешает покупку российской нефти и нефтепродуктов без рисков вторичных санкций не только на новые объемы, но и на те объемы, которые находились в танкерах с 17 апреля и не были проданы.
Т.е. новая лицензия еще более смягчает условия и расширяет предложение для покупателей российской нефти.
Глава Минфина США С. Бессент в Х пояснил, что решение направлено на стабилизацию рынка нефти, призвано защитить наиболее уязвимые страны и не дать Китаю накапливать запасы нефти (то, что за последние 3 дня цены на нефть скакнули еще на 3,5%, министр почему-то не упомянул).
Тезисы от С. Бессента:
- продление обеспечит дополнительную гибкость, и мы будем работать с этими странами, чтобы при необходимости выдавать им специальные лицензии,
- генлицензия поможет стабилизировать физический рынок нефти и обеспечить поставки нефти в страны, наиболее уязвимые в энергетическом плане,
- она также поможет перенаправить существующие поставки в наиболее нуждающиеся страны, ограничив возможности Китая по накоплению нефти по сниженным ценам.
Предыдущие лицензии
В условиях блокировки Ираном Ормузского пролива и ограничений поступления ближневосточной нефти на мировые рынки США начали смягчать санкционный режим против России. Это позиционировалось как временная мера, которая должна снизить давление на мировые энергетические рынки в условиях обострения конфликта на Ближнем Востоке. Однако к моменту выхода первой из серии лицензий, индийские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) уже активно увеличивали закупки российской нефти.- GL 133 от 5 марта 2026 г. – разрешала закупку российской нефти и нефтепродуктов, загруженных в танкеры до 5 марта и находящихся в море, потребителями в Индии до 4 апреля 2026 г.;
- GL 134 от 12 марта. – сняла ограничение, предусматривающее разрешение на сделки только для индийских покупателей, также немного сдвинулись сроки – можно было покупать нефть и нефтепродукты российского происхождения, загруженные на танкеры до 12 марта, а само разрешение действовало 11 апреля 2026 г.;
- GL 134A от 19 марта – уточнила сохраняющиеся ограничения, добавив к запрещенным операциям транзакции, связанные не только с Ираном (оговаривалось лицензией GL 134), но и с Северной Кореей, Кубой, Крымом и отдельными регионами Украины, сроки остались прежними;
- GL 134B от 17 апреля – выпущена через 6 дней после истечения предыдущей и через 2 дня после заявления С. Бессента о том, что лицензия продлена не будет, разрешила в период до 16 мая все операции с российской нефтью и нефтепродуктами, загруженными в танкеры не позднее 17 апреля 2026 г.,
- GL 134C от 18 мая – выпущена через 2 дня после истечения предыдущей, отсчет загрузки нефти в танкеры не изменился, операции разрешены до 17 июня.
Ситуация выглядит любопытно, поскольку зеркальную лицензию (GL U) OFAC выдало и для иранской нефти и нефтепродуктов. Это произошло 20 марта 2026 г., из-под санкций США выводятся операции, связанные с иранской нефтью и нефтепродуктами, загруженными в танкеры до этой даты. Сама лицензия действовала до 19 апреля 2026 г., но, как утверждает агентство Tasnim, США готовы временно приостановить санкции против иранской нефти на период переговоров.
