Эти аспекты заложены в Энергостратегии-2050, утвержденной правительством РФ 12 апреля 2025 г.
Основные положения документа в своей статье для журнала Энергетическая политика прокомментировал вице-премьер РФ А. Новак.
Базис Энергостратегии-2050
В своей статье А. Новак привел краткий анализ мирового энергетического рынка и прогноз его развития до 2050 г.Напомним, что в самой Энергостратегии-2050 приводится целевой сценарий развития мирового баланса потребления первичных энергоресурсов до 2050 г., согласно которому:
- нефть - потребление в мире вырастет со 102 млн барр./сутки в 2023 г. до 114 млн барр./сутки в 2050 г. (рост на 11,8% за весь период), доля в энергобалансе при этом снизится 36,9% до 33,2%,
- газ - потребление вырастет на 24,4% и достигнет 5,1 трлн м3/год, доя в энергобалансе практически не изменится (26%),
- уголь - потребление сократится на 6,2%, до 8,003 млрд т/год, доля в энергобалансе снизится на 7,2 п.п., до 22,8%,
- энергия, вырабатываемая на базе солнца и ветра - вырастет в 5 раз, до 20,325 ПВт∙ч, доля в энергобалансе - в 4 раза, до 10%,
- ядерное топливо - покажет удвоение, до 5,3 ПВт∙ч, доля в энергобалансе вырастет на 1,3 п.п., до 2,8%.
В своей статье А. Новак частично повторил эти прогнозы, отметив, что мировая энергетика в последние годы переживает период глубокой трансформации и подсветив следующие моменты:
- за последние 11 лет рост спроса на энергию составил около 14%, в ближайшие 20 лет рост потребления первичной энергии может составить выше 20%,
- согласно сбалансированному сценарию, мировой спрос на энергию к 2050 г. достигнет 25 млрд т у. т., что на 23% больше, чем по итогам 2023 г.,
- изменения будут касаться структуры спроса - мы видим значительное увеличение роли стран БРИКС в мировой экономике и мировом ВВП, при этом рост экономик европейских стран и стран G7 замедляется,
- эта тенденция проецируется на потребление энергоресурсов - основными потребителями энергии будущего станут страны Глобального Юга и Востока,
- газ:
- динамика роста мирового спроса на газ будет уступать только темпам развития возобновляемой энергии (ВИЭ),
- значительную роль в мировой торговле газом будет играть сжиженный природный газ (СПГ) за счет гибкой логистики,
- в 2050 г. общая мощность заявленных к строительству СПГ-заводов может приблизиться к 1 млрд т, т. е. увеличиться более чем вдвое, а следовательно, конкуренция на мировом СПГ-рынке будет возрастать;
- нефть:
- растущий мировой спрос и восполнение естественного падения добычи в мире в перспективе будут во многом удовлетворяться за счет стран ОПЕК+, что приведет, по оценкам аналитиков организации, к увеличению доли рынка странами ОПЕК+ с 49% до 52% к 2050 г. (с учетом нефти и прочих жидких углеводородов),
- основным драйвером роста потребления нефти станет Индия, спрос в которой, про данным ОПЕК, вырастет с 5,3 млн барр./сутки в 2023 г. до 13,3 млн барр./сутки в 2050 г.,
- также лидерами потребления станут Китай, другие страны Азии, Ближнего Востока и Африки,
- наибольшее падение нефтяного спроса ожидается в европейских странах - с 13,4 до 9,2 млн барр./сутки,
- пик спроса на газ и нефть еще не пройден, возможно, этот момент наступит за горизонтом 2050 г.;
- уголь:
- потребности в угле будут постепенно снижаться, однако этот ресурс по-прежнему будет пользоваться спросом, преимущественно в странах Азии и Африки,
- кроме того, свои подходы к угольной отрасли пересматривают и западные страны, например, о возрождении угольной отрасли заявили в США,
- наиболее востребованными в мире окажутся металлургические марки угля, а пик потребления этого ресурса может сдвинуться до 2030х гг. или даже позднее;
- атомная энергетика:
- атомная энергия глобально признана низкоуглеродной и значимой в деле достижения целей климатической повестки,
- доля АЭС в объеме производства электроэнергии достигнет 16,4% против 9,2% в 2023 г.;
- влияние технологий на энергетику:
- мировое потребление электроэнергии дата-центрами составляет более 400 ТВт·ч (более 1% мирового потребления э/э), в ближайшее 10-летие их потребление может увеличиться в 2-4 раза,
- доля электромобилей в мировом автопарке составляет около 2-3%, а к 2050 г. может превысить 1/3 мирового автопарка, электрифицируются железные дороги, водный транспорт,
- развиваются системы накопления энергии.
А. Новак отметил, что энергетическая стратегия учитывает текущие тренды в ТЭК, мировые потребности в источниках энергии и нацелена на стабильное обеспечение энергоресурсами внутреннего рынка и лидерство страны на международной энергетической арене.
При этом Россия будет придерживаться сбалансированного подхода - основная опора по-прежнему будет приходиться на традиционные отрасли ТЭК, связанные с ископаемым топливом, но одновременно продолжат свое развитие инновационные технологии АЭС и ВИЭ, включая водородные технологии, а также улавливание, использование и захоронение CO2.
ВИЭ, водородные технологии, CCUS в Энергостратегии-2050 упоминаются не единожды.
Т.е. это направление сохраняется в качестве одного из стратегических фокусов, несмотря на то, что климатическая повестка в мире отступает, а реализация планов по развитию водородных технологий и формированию рынка пробуксовывает.
Однако эти направления за счет своей наукоемкости и активной вовлеченности дружественных стран в эту повестку, для России также сохраняют актуальность, но находятся далеко не на первом плане.
Первоочередными задачами в рамках Энергостратегии-2050 являются эффективное освоение ресурсной базы, модернизация, достижение технологического суверенитета, развитие транспортной и логистической инфраструктур, подготовка высококвалифицированных производственных кадров.
Отраслевой взгляд. Нефть
Описывая ситуацию в нефтяной отрасли, А. Новак напомнил, что Россия занимает долю около 10% мирового рынка и полностью обеспечивает спрос внутреннего рынка на моторные топлива, масла, битумы и крупнотоннажную нефтехимию.В ближайшие годы рост внутреннего спроса на моторные топлива (за счет роста автопарка, внутреннего туризма, авиаперевозок) и на крупнотоннажную нефтехимию (за счет легких отраслей промышленности, торговли и строительной отрасли) продолжится.
Ожидается, что в ближайшие годы добыча нефти в России восстановится до 540 млн т/год нефти и сохранится на этом уровне вплоть до 2050 г.
Это потребует своевременного восполнения ресурсной базы, в первую очередь, за счет вовлечения большего объема трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ) и совершенствования технологий.
Тезисы от А. Новака:
- на сегодняшний день доля трудноизвлекаемых, обводненных и истощенных запасов составляет порядка 60%,
- для стимулирования их разработки необходима донастройка фискальной системы, что сделает инвестиции в новые категории запасов и технологии рентабельными,
- это, в свою очередь, приведет к скачку инвестиций и укрепит роль нефтяной отрасли в качестве локомотива отечественных промышленности и науки,
- развитие нефтедобычи также будет играть важную социально-экономическую роль, способствуя развитию стратегически важных регионов, в том числе Арктики, Восточной Сибири, Дальнего Востока,
- продолжится совершенствование механизмов стимулирования геологоразведочных работ (ГРР) и недропользования, в т.ч. в части создания полигонов для обкатки новых технологий,
- это позволит вовлечь в разработку более 5 млрд т новых запасов и обеспечить 100%-ное восполнение минерально-сырьевой базы, освоить и развить стратегически важные регионы, такие как Арктика, Восточная Сибирь, Дальний Восток,
- к 2027 г. рассчитываем на практически полное импортозамещение в нефтяной отрасли, а в перспективе Россия намерена занять весомое место в новой для себя нише экспорта технологических услуг и товаров,
- ключевая задача нефтеперерабатывающей отрасли - завершение программы модернизации НПЗ, что позволит ввести 48 новых установок на НПЗ и достичь выхода светлых нефтепродуктов в 72% к 2036 г.,
- в нефтехимии к 2036 г. планируется удвоить мощности по производству крупнотоннажных полимеров при увеличении доли вовлечения легкого углеводородного сырья (этан, СУГ, нафта), направляемого на нефтехимию, до 45% к 2036 г.,
- продолжится развитие биржевых инструментов, которые способствуют балансировке сырьевого рынка.
Отраслевой взгляд. Газ
Несмотря на ограничения на ключевых экспортных направлениях и санкции против российского СПГ, Россия занимает 2е место по добыче газа в мире (16% от мировой).Ключевой задачей для России становится развитие внутреннего спроса на газ, который в рамках целевого сценария должен вырасти к 2036 г. на 19% к 2023 г., до 589 млрд м3, а к 2050 г. - на 35% к 2023 г., до 669 млрд м3.
Этому, в частности, будет способствовать дальнейшая газификация и догазификация, в т.ч. экономически эффективная газификация регионов Сибири, Дальнего Востока и Арктики, а также развитие рынка газомоторного топлива (ГМТ).
Кроме того, продолжится развитие переработки и химии - к 2050 г. запланировано создание порядка 10 новых газохимических производств, а рост спроса со стороны проектов газохимии составит около 20 млрд м3.
С экспортного направления внимание при этом не снимается - к 2036 г. планируется довести экспорт трубопроводного газа до 197 млрд м3 /год и стать к 2050 г. экспортером №1 на газовые рынки Азии.
По СПГ сохраняется задача по выходу на 100 млн т/год в среднесрочной перспективе (в стратегии указывается 2030 г.).
Среди ключевых мероприятий, направленных на реализацию этого сценария А. Новак назвал:
- дальнейшее освоение огромной ресурсной базы газа, запасы которого достигают 63,4 трлн м3, и сохранение уровня добычи в регионах с развитой инфраструктурой,
- для этого необходимы налоговые стимулы для новых инвестиций в добычу ТрИЗ, разработка программы стимулирования ГРР, а также локализация производства по высокотехнологичному бурению,
- это позволит вовлечь в разработку более 5 трлн м3 неразрабатываемых запасов с уровнем добычи более 50 млрд м3, в т.ч. из категории ТрИЗ, в Арктике и на шельфе, что позволит довести добычу газа к 2050 г. до порядка 1 трлн м3/год,
- для реализации логистического и экспортного потенциалов продолжится развитие магистральной инфраструктуры, в первую очередь - строительство экспортного маршрута Сила Сибири-2, соединение Силы Сибири-1 с Сахалин - Хабаровск - Владивосток, а их - с Единой системой газоснабжения (ЕСГ), ускорение поставок по Дальневосточному маршруту,
- в планах - разработка собственных технологий бесшовных труб и труб большого диаметра, а также кооперация с дружественными странами для совместного развития газовой инфраструктуры и заключение долгосрочных контрактов, формирование своповых поставок партнерами,
- развитие собственного сервиса и технологий СПГ, расширение флота газовозов и создание специализированных хабов по перевалке, хранению и торговле СПГ,
- передовое машиностроение в нефтегазохимии и СПГ-отрасли позволит обеспечить не только импортозамещение, но и экспорт технологий по этим направлениям.
Отраслевой взгляд. Уголь
А. Новак напомнил, что угольная отрасль России остается опорной для ряда регионов и для экономики страны в целом, не фокусируя при этом внимание на текущем кризисе в отрасли.При этом предполагается, что к 2050 г. отрасль будет представлять собой комплекс высокотехнологичных современных предприятий с высокими экологическими стандартами.
Также планируются внедрение технологий «чистого угля» и инновационных технологий угледобычи, создание широкой линейки продуктов из угля и отходов его обогащения, а также развитие углехимии.
Тезисы от А. Новака:
- уровень потребления угля на внутреннем рынке составит до 230 млн т/год к 2050 г., а доля производства угля открытым способом вырастет до 75% от общего объема добычи, что благоприятно скажется на повышении уровня безопасности,
- особое внимание будет уделено процессу интеграции в угольную промышленность России новых субъектов,
- для наращивания экспорта угля на растущие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона будем продолжать развитие инфраструктуры:
- предусмотрено создание новых центров угледобычи вблизи рынков сбыта,
- расширение провозной способности ж/д Восточного полигона, строительство Тихоокеанской ж/д, подходов к портам Юга и Северо-Запада,
- увеличение пропускной способности Северного морского пути (СМП) в части транспортировки угля,
- развитие портовой инфраструктуры и оптимизация транспортной логистики с использованием механизмов долгосрочного тарифообразования,
- конкурентоспособность также будет обеспечена за счет дальнейшего повышения качественных характеристик российских углей.
Отраслевой взгляд. Электроэнергетика
Потребление электроэнергии в России к 2050 г. вырастет на 42% по сравнению с 2023 г., до 1624 млрд кВт∙ч. за счет реализации крупных инфраструктурных проектов в обрабатывающей и добывающей промышленностях, на транспорте, а также развития новых отраслей экономики, в т.ч. искусственного интеллекта, центров обработки данных, майнинга.А. Новак напомнил о задаче по переходу от экономики спроса к экономике предложения, что подразумевает долгосрочное планирование в потребностях экономики и опережающее обеспечение технологической доступности для новых потребителей.
Это означает, что России требуется дальнейшее развитие энергосистемы, на что направлена Генсхема размещения объектов электроэнергетики до 2042 г.
- для стабильной работы отрасли необходимо обеспечить покрытие спроса электроэнергетики на газотурбинные установки (ГТУ) отечественного производства,
- в 2025 г. запланирован выпуск до 8 ед. ГТЭ-170/ГТЭ-65 и до 2 единиц ГТД-110М, в период 2027-2029 гг. запланирована реализация 4 проектов модернизации ТЭС на 1605 МВт с применением 3 ГТД-110М, 4 ГТЭ-170 и 2 ГТЭ-65,
- до 2050 г. планируется ввести в эксплуатацию порядка 45 ГВт новых и модернизированных генерирующих мощностей, преимущественно с применением газотурбинных установок отечественного производства,
- будет полностью локализовано производство газовых турбин средней и большой мощностей, солнечных и ветрогенераторов, накопителей энергии и ключевой автоматики,
- общая доля отечественных технологий и оборудования в электроэнергетике достигнет 90%,
- важной задачей также будет развитие экспорта оборудования и услуг в области ВИЭ-генерации за рубежом,
- растет спрос на минеральное сырье, востребованное в энергетике (литий, никель, кобальт, марганец, графит, редкоземельные металлы, алюминий, медь), что создает новые возможности для реализации ресурсного потенциала России.
К 2050 г. установленная мощность электростанций в энергосистеме РФ вырастет на 78 ГВт и достигнет 330 ГВт, будет введено 26 ГВт новых ГЭС, ГАЭС, ВЭС и СЭС, 50 ГВт новых ТЭС, 30 ГВт новых АЭС.
На рынке появится линейка новых продуктов - энергоблоки средней и малой мощностей, технологии замкнутого ядерного цикла, а Россия сохранит мировое лидерство в атомных энерготехнологиях.