Соответствующее решение комитет принял 9 декабря 2024 г.
Снижение нагрузки
Законопроект № 718154-8 о внесении изменений в ст.35 закона о таможенном тарифе (об отмене предоставления тарифных льгот в отношении некоторых углеводородов) в Госдуму внесло правительство РФ.Ответственный комитет рассмотрел законопроект и рекомендовал Госдуме утвердить его при рассмотрении в 1м чтении, которое назначено на 10 декабря.
Законопроект предполагает исключение из закона о таможенном тарифе норм, предусматривающих освобождение от вывозных таможенных пошлин:
- нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом), газового конденсата и газа природного сжиженного , вывозимых из РФ и полученных при разработке нового морского месторождения углеводородного сырья,
- нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь), при условии представления в таможенный орган подтверждения того, что углеводороды добыты плательщиками налога на дополнительный доход (НДД) на участке недр, пользующимся льготами.
По мнению комитета по бюджету и налогам, требование о представлении в таможенный орган недропользователями подтверждения факта получения при добыче углеводородного сырья освобождения от пошлин избыточно и утратило актуальность, поскольку:
- в рамках завершения налогового маневра в нефтяной отрасли с 1 января 2024 г. обнулены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть,
- действует 0вая ставка вывозной таможенной пошлины в отношении газового конденсата и СПГ.
Законопроект также не предусматривает установления новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.
Надо доработать
При этом ответственный комитет и комитет-соисполнитель (им выступает комитет по энергетике) рекомендовали при подготовке законопроекта ко 2му чтению дополнить его полномочиями правительства РФ вводить тарифные льготы для отдельных участков недр при введении ненулевой ставки пошлины на нефть.Речь идет о новых морских месторождениях и участков недр, имеющих льготы по НДД.
Несмотря на завершение налогового маневра и обнуление пошлин, правительство РФ при существенных ценовых колебаниях имеет право вводить на временной основе ненулевые экспортных пошлин на нефть сроком на 6 месяцев.
В этом случае применение рассматриваемого законопроекта приведет к утрате освобождения от вывозных пошлин для льготируемых участков недр, дополнительным фискальным изъятиям и дестимулированию разработки таких участков.
Комитет по энергетике указал на необходимость сохранения права на освобождение от уплаты пошлин для льготируемых участков недр на случай введения правительством ненулевых экспортных пошлин на нефть.