Об этом 6 декабря 2023 г. сообщил замдиректора Департамента химической промышленности Минпромторга РФ А. Артемьев в ходе круглого стола «О ходе мониторинга состояния производства малотоннажной химии в РФ» в Комитете по экономической политике Совета Федерации.
Мегапроект развития мало- и среднетоннажной химии
Тезисы от А. Артемьева:- была у председателя правительства (М. Мишустина - прим. ред.) стратегическая сессия, на которой наши руководители показывали то, как мегапроект должен родиться в 2024 г.,
- суммарный объем инвестиций, который мы рассчитали как потребность отрасли до 2030 г., составляет 2 трлн руб.,
- из них непосредственно расходы федерального бюджета по всем возможным мерам оцениваем в районе 500 млрд руб., т.е. 1/4 от совокупных инвестиционных вложений.
Инвестиции в рамках мегапроекта подразумевают под собой развитие географических кластеров, производственных цепочек, которые раньше существовали в стране, но потом фрагментировались за счет закрытия отдельных заводов (например, фосфорная, хлорная)
Также предусмотрено развитие отдельных продуктовых сегментов (например, химических средств защиты растений, сырья для производства фармацевтических субстанций).
При этом существенной проблемой для развития мало- и среднетоннажной химии является дефицит качественной информации относительно спроса отрасли, относительно потребностей отдельных субъектов.
С другой стороны, есть сложности с доведением до промышленности и инициативных компаний перечня той продукции химической промышленности, которая нуждается в импортозамещении.
Рабочий вариант плана импортозамещения включает в себя более 700 позиций продукции.
Однако не вся подобная информация может быть опубликована в открытом доступе, Минпромторг РФ сейчас работает над решением этой проблемы.
В отношении текущих инвестиций в химическую отрасль А. Артемьев отметил, что по итогам 2023 г. объем господдержки, оказанный через субсидирование НИОКР, инструменты Кластерной инвестиционной платформы (КИП) и Фонда развития промышленности (ФРП), составит порядка 16,5 млрд руб.
Этот объем немного меньше, чем в 2022 г., но ее размер А. Артемьев оценил как достаточно значительный для отрасли.
Ускорение для химии
Правительство РФ ведет работу, направленную на восстановление компетенций в мало- и среднетоннажной химии.В 2017 г. правительством была утверждена дорожная карта развития мало- и среднетоннажной химии, целевые ориентиры которой, закрепленные в 2020 г., предполагают:
- увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 г. на 30%,
- к 2030 г. - на 70%.
Т.е. формально ситуацию развивается позитивно, движение идет с опережением целевых показателей.
Однако сами целевые показатели утверждались в сравнительно спокойные времена, но они недостаточны в текущих условиях, когда в отношении России действуют значительные внешние ограничения на поставки химической продукции со стороны стран Запада, а поставки из дружественных стран идут со сложностями и сопряжены с высокими затратами.
Д. Мантуров признал необходимость корректировок и ускорения работы из-за изменившейся конъюнктуры и выросшего спроса со стороны потребителей.
В числе реализуемых и планируемых мер:
- на 2023 и 2024 гг. правительство РФ дополнительно предусмотрело 5 млрд руб. на НИОКР и субсидирование кредитов на инвестпроекты,
- идет отработка механизмов долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 г., что позволит дать предприятиям более дальний горизонт планирования,
- правительство РФ фокусируется на преодолении структурных ограничений развития мало- и среднетоннажной химии, работа идет по 3 направлениям:
- формирование в России полного цикла производства основных веществ, без пробелов в цепочках создания стоимости и пропуска переделов,
- субсидирование на этапе строительства процентной ставки в рамках кластерной инвестплатформы, чтобы улучшить экономику проектов малотоннажной химии,
- научно-технологическое и кадровое развитие отрасли на базе инженерных, инжиниринговых центров профильных вузов с химическим уклоном.
Меры по этим 3 направлениям Минпромторг объединяет в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции.
Проект был представлен в правительство на профильной стратегической сессии, завершить работу по утверждению проекта планируется в 1м квартале 2024 г.
Кроме того, в правительстве прорабатывается еще один механизм поддержки химической отрасли путем расширения закона о государственно-частного партнерства (ГЧП) на проекты по производству необходимых конкретных химических компонентов, но рентабельность которых низка или находится в отрицательной зоне.
В. Путин поддержал это предложение, отметив что это надо делать, потому что несмотря на небольшие объемы, речь идет о товарах, нужных для промышленности.
