Решение Нацсобрания по Булгартрансгазу:
- поддержано несколькими партиями, в тч Продолжаем перемены - Демократическая Болгария (ПП-ДБ), Граждане за европейское развитие Болгарии (ГЕРБ) и Движение за права и свободы (ДПС) , Есть такой народ;
- партия Возрождение выступила - против;
- партия БСП воздержалась;
- было принято сразу в 2 чтениях;
- предполагается, что это решение спасет Булгартрансгаз от возможного банкротства, поскольку взимания 6 млн левов/сутки - дело непростое;
- сбором пошлин будет заниматься налоговое агентство через Таможенное агентство.
Транзит обеспечивает болгарский участок МГП Болгария - Сербия - Венгрия (South Stream lite), сухопутное продолжение 2й нитки МГП Турецкий поток.
Кто будет платить?
Но возникает вопрос: с кого и когда взимать этот налог?Отбросим политическую составляющую этого вопроса, поскольку здесь, по мысли властей Болгарии, налог должен платить Газпром. Однозначно.
Но технически это сложно.
Налог за транспортировку газа по ГТС Болгарии должен взимать Булгартрансгаз.
И платить должны:
- Венгрия и Сербия, если они покупают газ на границе Болгария - Турция,
- Газпром, если - на границе Сербия - Болгария.
Венгры и сербы - сильно против.
Первый платеж по новой таксе власти Болгарии ожидают до 25 ноября 2023 г., сообщил глава Минфина Болгарии А. Василев.
Однако Венгрия заявила, что эта плата незаконна и настаивает на расследовании со стороны ЕК.
Газпром не сообщил, намерен ли он платить, что вызывает вопросы об эффективности этой меры.
А. Василев высказал надежду, что платеж со стороны Газпрома все-таки будет и призвал не спекулировать.
Также министр грозно предупредил, что отказ платить налог может привести к тому, что Болгария заблокирует или аннулирует активы компаний, которые не платят, начиная с банковских гарантий.
Причем тут Булгартрансгаз?
Этот сбор вызвал обеспокоенность по поводу финансовой стабильности Булгартрансгаза.Президент Р. Радев оспорил его, а премьер Н. Денков опроверг эти утверждения.
Министр финансов А. Василев вообще сильно удивился этой позиции президента Р. Радева, назвав это защитой президентом интересов России и Газпрома.
Тем не менее, накал страстей в Нацсобрании и вообще с этим сбором, показывает, что Р. Радев прав, и новый сбор принесет Болгарии много хлопот.
При детальном рассмотрении ситуации оказалось, что энергетические взносы за транспортировку газа для транзита, происходящего из России, ложатся не на пользователей этих услуг, а на оператора ГТС, т.е. Булгартрансгаз.
На оператора ГТС возлагалось обязательство по сбору этих взносов и быть тем лицом, которое отвечало перед таможней за платежи, связанные с передачей природного газа, происходящего из России.
Булгартрансгаз оказался единственным должником, а его задолженность уже составляет почти 250 млн левов (порядка 140 млн долл. США).
Это потребовало стремительного внесения изменений в законодательство.
Предлагаемые изменения были включены в Закон о контроле за применением ограничительных мер в связи с действиями России в Украине, внесенный Р. Рыбарским из WCC-DB, В. Стефановым и И. Мирчевым.
Оппозиция раскритиковала законодательство правящего большинства:
- сослалась на бремя в размере более 200 млн левов, наложенное на Булгартрансгаз;
- кое-кто считает, что это финансовое давление было направлено на приватизацию компании;
- высказаны опасения по поводу практического исполнения этого решения по сборам;
- были требования к правительству воздержаться от вмешательства в энергетический сектор.
Власти ожидают доходы бюджета в размере 2,4 млрд левов (1,3 млрд долл. США) на 2024 г. от этого сбора.
Скептики считают их недостижимыми.
Ларчик открывается просто: в Болгарии грядет бюджетный дефицит, превышающий 3% лимит входа в еврозону.
Вот и решили под шумок пополнить бюджет за счет Венгрии, Сербии и Газпрома.
Изящно, но плохо пахнет.
12 ноября 2023 г. Венгрия направила ультимативное письмо в ЕК с просьбой немедленно открыть дело против Болгарии в связи с неправомерным введением нового энергетического сбора, иначе - до конца 2023 г. Венгрия подаст иск в Европейский суд.
Европейская солидарность откровенно зашаталась.
14 ноября ЕК сообщила, что пока не приступила к расследованию по запросу Венгрии на предмет соответствия нормам ЕС решения Болгарии.
