Соответствующее постановление правительства РФ (№1537 от 21 сентября 2023 г.) опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.
Запрет на экспорт...
О введении временного ограничения на экспорт автомобильного бензина и дизельного топлива правительство РФ сообщило 21 сентября.Эта мера была заявлена как способ стабилизации цен на топливо на внутреннем рынке.
Предполагается, что временные ограничения помогут насытить рынок топлива, что в свою очередь позволит снизить цены для потребителей.
Однако до публикации постановления его конструкция оставалась неизвестной.
После опубликования постановления правительства РФ ситуация прояснилась - под ограничением понимается временный запрет на экспорт бензина и дизельного топлива из России.
Согласно документу:
- со дня вступления документа в силу устанавливается временный запрет на вывоз из Российской Федерации следующих видов топлива, в т.ч. приобретенных на биржевых торгах:
- бензинов товарных (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0),
- дизельного топлива (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0 - 2710 19 429 0 и из 2710 19 290 0),
- Минэкономразвития РФ поручено в установленном порядке уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении временного запрета,
- постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
...и исключения из него
В постановлении указывается широкий перечень случаев, в которых временный запрет не действует:- вывоз с территории РФ топлива в государства - члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в рамках индикативных балансов и/или протоколов, предусмотренных межправительственными соглашениями,
- поставки топлива за рубеж для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений правительства РФ,
- вывоз топлива в рамках международных межправительственных соглашений,
- международные транзитные перевозки, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ, перевозку между между регионами России, но через территории иностранных государств,
- топливо, которое до вступления в силу постановления было:
- помещено под таможенные процедуры, допускающие их вывоз с таможенной территории ЕАЭС,
- принятое РЖД к перевозке,
- оформлено поручение на отгрузку на морское судно;
- бензин и дизельное топливо, содержащееся в технологических емкостях, предназначенных для их хранения, водных, воздушных, железнодорожных или автомобильных транспортных средств, используемые в целях эксплуатации в пути следования,
- топливо, вывозимые физическими лицами для личного пользования,
- топливо, вывозимое с территории РФ в целях обеспечения деятельности российских воинских формирований на территориях иностранных государств,
- российских организаций, расположенных в г. Байконур (Республика Казахстан) и на территории комплекса Байконур, а также на архипелаге Шпицберген;
- поставки топлива из России в Абхазию и Южную Осетию.
Последствия запрета на экспорт нефтепродуктов из РФ
Для России:- решение, с одной стороны, вынужденное, поскольку запрет - не на экспорт сырой нефти, а на экспорт нефтепродуктов с добавленной стоимостью:
- это снизит валютные нефтегазовые доходы госбюджета и отечественных компаний,
- но это снизит нехватку нефтепродуктов для гражданского и военного потребления.
- сезонность - когда возрастают автоперевозки в сельхозсекторе;
- ППР на НПЗ, который обычно делают по окончании летнего сезона,
- объемы переработки на НПЗ РФ - около 5,5 млн барр/сутки (около 750 тыс т/сутки);
- и хотя производительность из-за ППР снижается примерно на 15 тыс т/сутки по РФ - это много, очень много.
- Россия - крупный игрок на мировом рынке нефти и нефтепродуктов;
- экспорт дизтоплива Россией в 2023 г. составлял около 1 млн барр/сутки;
- в долгосрочной перспективе рынок точно не переживет потерю такого экспортера.
Российские нефтепродукты шли в дружественные страны, которые использовали их на внутреннем рынке, а высвободившиеся отечественные объемы гнали на экспорт.
Вопрос лишь в том, как долго власти РФ смогут обойтись без этих нефтедолларов.
Впрочем, пока все ясно.
Докладывая о бюджете глава Минэкономразвития М. Решетников четко обозначил валютный курс рубля 94 руб/долл США.
Теперь от экспорта углеводородов мало что зависит.
Как известно:
- газойль - привычное топливо для отопления в Германии;
- дизельное топливо - топливо для автоперевозок.
