Об этом 13 июня 2023 г. сообщил Ъ со ссылкой на источники.
Льготы должны были начать действовать с 2024 г. в виде вычета в 20% от ставки НДПИ для участков недр с выработанностью запасов более 80%.
Такие участки входят в периметр 3й группы (зрелые месторождения) налога на добавленный доход (НДД).
Напомним, что НДД был введен с 2019 г. в пилотном режиме
Этот налог заменяет собой экспортную пошлину и частично НДПИ.
НДД взимается не с объема добычи нефти как НДПИ, а с финансового результата - выручки от продажи нефти за вычетом расходов на ее добычу и транспортировку.
Ставка НДД составляет 50%.
Применяется НДД для нескольких категорий месторождений в зависимости от их выработанности и географического положения:
- 1я группа включает в себя новые месторождения (greenfields) в республике Саха (Якутия), Иркутской области, Красноярском крае, Ненецком автономном округе и на севере Ямало-Ненецкого автономном округе (ЯНАО), а также в Каспийском море,
- 2я группа включает месторождения, успевшие до введения НДД попасть в список месторождений для получения особой формулы таможенной пошлины,
- к 3й группе (brownfields) относятся участки Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО), ЯНАО, республики Коми со степенью выработанности запасов нефти от 20% до 80% по состоянию на 1 января 2017 г. или от 10% до 80% на 1 января 2017 г., если участок недр находился в разработке более 6 лет, участки в границах Северо-Кавказского федерального округа и Сахалинской области.
- в 4ю группу НДД входят участки в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО, Коми, Оренбургской и Самарской областях со степенью выработанности запасов нефти не более 5% на начало 2017 г. с начальными извлекаемыми запасами нефти менее 45 млн т,
- 5я группа - месторождения севера Красноярского края, Якутии и Чукотcкого автономного округа с выработанностью запасов менее 0,001 на 1 января 2019 г.
По подсчетам главного экономиста Выгон Консалтинг С. Ежова, перенос вычета в 20% увеличит поступления от НДПИ на 1,15 трлн руб. за 3 года.
При этом эти доходы будут на 60% компенсированы сокращением поступлений по НДД и налогу на прибыль, поскольку финансовый результат месторождений ухудшится из-за роста прямого налога на добычу.
Таким образом, суммарный бюджетный эффект составит ориентировочно 460 млрд руб. за 3 года.
Объем добычи выработанных месторождений составляет около 140 млн т/год, а в результате планируемой Минфином отсрочки введения льготы, операционный денежный поток на таких активах снизится на 1,1 тыс. руб./т добытой нефти.