Эти вопросы президенты РФ и Белоруссии В. Путин и А. Лукашенко обсуждали в ходе состоявшегося 6 апреля 2023 г. заседания Высшего госсовета (ВГС) Союзного государства.
Результаты переговоров 9 апреля 2023 г. прокомментировал посол Белоруссии в России Д. Крутой, его заявления приводит агентство БелТА.
Создание общих рынков электроэнергии и газа
По словам Д. Крутого, минувшее заседание ВГС стало первым за долгие годы представительным совещанием, где энергетику практически не обсуждали, были лишь доложены финальные решения по газовому рынку на 3-летку.В ходе заседания ВГС В. Путин и А. Лукашенко указали на необходимость увязки создания объединенного рынка электроэнергии с решениями по газовым вопросам.
Тезисы от Д. Крутого:
- президенты подтвердили, что соглашение об объединенном рынке электроэнергии должно быть увязано с газовой дорожной картой,
- невзирая на то, что в 2023 г. будет завершено строительство атомной электростанции и доля генерации от АЭС вырастет, 50% или даже больше производства электроэнергии в Белоруссии будет осуществляться из природного газа,
- поэтому здесь невозможно, не финализировав газовую карту, говорить о полноценном объединенном рынке электроэнергии,
- проект соглашения об объединенном рынке электроэнергии уже почти готов,
- тема формирования единого газового рынка в рамках Союзного государства обсуждается на экспертном уровне,
- работа экспертов продолжается - по унификации законодательства, по соответствующим расчетам, по структуре потребления промышленности Беларуси и России.
Россия и Белоруссия планируют не позже 2025 г. создать законодательную основу для функционирования общих рынков энергоресурсов в Союзном государстве.
Планируется, что объединенный рынок электроэнергии Союзного государства заработает с 1 января 2024 г. посредством торговли между уполномоченными организациями.
С 1 января 2027 г. предусмотрен переход к более глубокой интеграции в электроэнергетической сфере.
Ранее В. Путин говорил, что до 1 декабря 2023 г. планируется подписать документ о создании объединенного рынка газа России и Белоруссии.
С запуском Белорусской АЭС страна сокращает потребление газа, поставляемого из России.
В декабре 2022 г. В. Путин сообщил, что только запущенный 1й энергоблок АЭС замещает 4,5 млрд м3/год поставляемого в Белоруссию российского газа, с запуском 2го энергоблока этот объем удвоится.
Пробный запуск 2го энергоблока Белорусской АЭС в сеть планируется в марте-апреле 2023 г., ввод в промышленную эксплуатацию ожидается до конца 2023 г.
В декабре 2022 г. А. Лукашенко анонсировал некоторые новые темы в области поставок газа, но не привел подробностей.
Не исключено, что речь идет о проектах в области газопереработки или газохимии, которые позволят использовать невостребованные Белоруссией после запуска АЭС объемы российского газа, но подробностей по потенциальным новым проектам пока нет.
Обратный акциз и другие вопросы по нефти
Белоруссия с апреля 2023 г. будет получать денежные средства от компенсации обратного акциза в нефтепереработке.Также Белоруссию волнуют ценовые параметры поставок и экспортные вопросы.
Сотрудничество в нефтяной сфере строится с учетом введенных со стороны западных стран ограничений и потолков цен.
На ВГС был представлен информационный доклад, каких-то финальных решений от президентов не требовалось.
Тезисы от Д. Крутого:
- с текущего месяца Беларусь начнет получать деньги от компенсации обратного акциза,
- соответствующие договоренности были достигнуты в 2022 г. в рамках реализации союзной интеграционной программы в налоговой сфере,
- Беларусь не снимает вопрос равного доступа к «трубе», такого же, как у российских нефтедобывающих компаний,
- суть в том, чтобы мы имели условия не хуже, чем при экспорте российской нефти на рынки третьих стран,
- в части ценообразования на нефть компании будут договариваться сами,
- а если у них не получается, мы просим, чтобы это была некая смешанная совместная комиссия, которая могла бы принимать с учетом всех аспектов финальные решения,
- для Беларуси, важно держать ценовой паритет на уже готовые нефтепродукты в коридоре 10-15%,
- и вот те понижения цен на топливо, которые происходят сегодня в Белоруссии, идут именно в рамках этой политики ценовой балансировки между рынками 2 стран,
- ее важно не упустить, она, по сути, ведется в еженедельном режиме.
В 2022 г. Минфины России и Белоруссии подписали договор об общих принципах налогообложения по косвенным налогам.
Минфин Белоруссии тогда пояснял, что документ помогает предприятиям страны получать, как и российским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ), обратный акциз по единым правилам.
Вице-премьер Белоруссии П. Пархомчик в конце ноября 2022 г. говорил, что благодаря принятому российской стороной решению о распространении на белорусские нефтепродукты демпфирующего механизма для белорусских НПЗ открылась возможность поставки нефтепродуктов на российский рынок.
Были достигнуты предварительные договоренности поставках на российский рынок с белорусских НПЗ до 100 тыс. т/мес. дизельного топлива и до 50 тыс. т/мес. бензина с применением данного демпфирующего коэффициента.
