Указ президента РФ от 22 декабря 2022 г. №943 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Новый указ
Указ устанавливает, что до 1 октября 2023 г. запрещается исполнение Газпромом и его аффилированными лицами обязательств перед иностранными лицами, связанными с недружественными странами:- по оплате поставок, в случае если размер обязательств рассчитан по ценам на эти углеводороды, превышающим предельный размер:
- природного газа, добытого на участках недр Южно-Русского газового месторождения,
- природного газа и газового конденсата на участках недр Ачимовских отложений Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения (НГКМ);
- по оплате услуг, связанных с добычей природного газа, газового конденсата на участках недр Ачимовских отложений Уренгойского НГКМ, в случае если размер платы за такие услуги превышает предельный размер.
Обязательства в части, превышающей эти размеры, считаются исполненными на основании указа президента РФ.
Эта оговорка призвана защитить Газпром от потенциальных исков иностранных партнеров.
Рассматривая спор Газпрома с финской Gasum, Стокгольмский арбитраж признал указ президента РФ «газ за рубли» форс-мажорным обстоятельством.
Также в указе поясняется ряд моментов, связанных с устанавливаемым запретом:
- запрет распространяется в т.ч. на обязательства перед российскими юридическими лицами, акции (в т.ч. привилегированные) или доли в уставных капиталов которых, принадлежат иностранным лицам из недружественных стран,
- запрет распространяется на обязательства, срок исполнения которых наступил после 1 марта 2022 г.,
- запрет не распространяется на обязательства по сделкам, совершенным на организованных торгах.
Правительству РФ в 10-дневный срок поручено определить предельные уровни:
- цен на газ и газовый конденсат,
- платы за услуги, связанные с добычей газа и газового конденсата.
Южно-Русское НГКМ
- расположено в Красноселькупском районе ЯНАО.
- запасы (категории ABC1+C2):
- более 1 трлн м3 газа,
- более 50 млн т нефти и газового конденсата,
- порядка 85% всех запасов сосредоточено в сеноманских залежах и туронских пластах, остальные 15% - в нижележащих толщах, в тч Ачимовских отложениях;
- месторождение - основная ресурсная база магистрального газопровода (МГП) Северный поток-1.
Для поддержания этого уровня с 2011 г. идет разработка трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ) туронской залежи.
Оператор - Севернефтегазпром, акционерами которого являются Газпром (40%), Wintershall Dea (35%) и OMV (25%).
Финансовая модель разработки месторождения, помимо Севернефтегазпрома, который распределяет всю свою прибыль акционерам пропорционально долям участия, включает 2 трейдеров Газпром ЮРГМ Трейдинг и Газпром ЮРГМ Девелопмент.
Wintershall Dea и OMV владеют по 1 привилегированной акции в Газпром ЮРГМ Трейдинг и Газпром ЮРГМ Девелопмент соответственно.
Эти привилегированные акцию дают иностранным акционерам право на получение дивидендов в размере 99,99% от чистой прибыли компаний.
Чистая прибыль формируется от закупок газа у Севернефтегазпрома для дальнейшей перепродажи Газпрому с наценкой.
Участки Ачимовских отложений Уренгойского НГКМ
- Уренгойское НГКМ расположено в Пуровском районе ЯНАО;
- относится к числу крупнейших газовых месторождений в мире, уступая по запасам только месторождению Северное/Южный Парс (Катар/Иран):
- извлекаемые запасы оцениваются до 10 трлн м3 газа;
- для удобства освоения разделено на участки недр, в т.ч. на 3 участках недр работают СП Газпрома с иностранными партнерами;
- Ачимовские отложения:
- участок недр 1A Уренгойского НГКМ:
- оператор проекта по обустройству и разработке - Ачимгаз, паритетное СП Газпрома и Wintershall Dea,
- начало добычи - 2008 г.,
- выход на проектный уровень добычи в 10 млрд м3/год природного газа - октябрь 2019 г.,
- участки недр 4А и 5А ачимовских залежей%
- оператор - Ачим Девелопмент (74,99% у Газпрома и 25,01% у Wintershall Dea),
- генподрядчик освоения участков недр - Ачимгаз,
- начало добычи газа и газового конденсата на участке 4A - январь 2021 г., участок 5A - апреле 2021 г.,
- суммарная добыча газа в 2027-2030 гг. составит порядка 15,5 млрд м3/год газа,
- о вхождении в проект с долей участия 24,98 думала OMV, но первоначальная схема с обменом активами с Газпромом была заблокирована Норвегией, другая схема с покупкой была отложена OMV еще до начала российской спецоперации на Украине, а в марте 2022 г. - окончательно отменена.