Глава МЭА Ф. Бироль в опубликованном Foreign Policy 21 июля 2022 г. интервью предупреждает, что если не начать экономить сейчас, то зимой ЕС столкнется с большими трудностями.
Тезисы от Ф. Бироля:
- если посмотреть на цифры, то нам еще может понадобиться сократить потребление газа в Европе, причем на значительном уровне, иначе Европе будет крайне трудно пережить эту зиму,
- надеюсь, что добровольного сокращения на 15% хватит, чтобы пережить нынешнюю зиму,
- но я считаю, что может возникнуть необходимость в дальнейшем сокращении ближе к зиме,
- чем позже мы начнем сокращать потребление газа, тем более радикальные меры нам, возможно, придется принимать ближе к зиме,
- ближайшие несколько месяцев, особенно с учетом природного газа, а также нефти, будут тяжелыми,
- даже если часть российского газа будет поступать из Северного потока в Европу, нам все равно придется сократить потребление газа,
- мы не можем решить эту проблему без сокращения потребления газа в Европе,
- дополнительных поставок, имеющихся поставок газа из других стран, будь то Норвегия или Азербайджан, недостаточно,
- наши действия в ответ на текущий кризис не должны приводить к крупномасштабным вложениям в ископаемое топливо, которые заблокируют нашу энергетическую систему и сведут к минимуму, если не к 0, шансы на достижение климатических целей.
Ранее Ф. Бироль заявлял, что Европе необходимо сократить потребление газа на 12 млрд м3 в течение следующих 3 месяцев до начала отопительного сезона, что эквивалентно 130 танкерам-газовозам со сжиженным природным газом (СПГ).
Это позволит достичь уровня заполненности подземных хранилищ газа (ПХГ) в 90% и помочь в прохождении отопительного сезона.
Для этого МЭА предлагает 5 мер экономии:
- внедрить платформы для стимулирования промышленных потребителей газа в ЕС к сокращению спроса,
- минимизировать использование газа в энергетическом секторе, временно увеличив выработку электроэнергии на угле и мазуте при одновременном ускорении развертывания низкоуглеродных источников,
- улучшить координацию между газовыми и электрическими операторами по всей Европе, в т.ч. в отношении механизмов снижения пиковых нагрузок,
- снизить спрос на электроэнергию в домохозяйствах, установив стандарты охлаждения и отопления,
- гармонизировать планирование в чрезвычайных ситуациях по всему ЕС на национальном и европейском уровнях, включая меры по сокращению поставок и механизмы солидарности.
ЕК 20 июля 2022 г. предложила новый законодательный инструмент и европейский план сокращения спроса на газ.
Согласно документу, страны ЕС должны с 1 августа 2022 г. сократить потребление природного газа на 15%, что эквивалентно 45 млрд м3/год.
Этот режим экономии будет действовать в течение всего отопительного сезона до 31 марта 2023 г.
В случае обострения кризиса ЕК получит возможность объявить режим предупреждения чрезвычайной ситуации в газовой сфере на уровне ЕС (сейчас такие режимы устанавливают правительства стран союза), введя обязательное сокращение потребления газа всеми 27 странами-членами.
Предложенный ЕК план вызвал резкую негативную реакцию, против этого плана высказались Испания, Португалия, Польша и Греция.
- Вице-премьер, министр экологического перехода и демографического вызова Испании Т. Рибера заявила, что правительство страны не поддерживает предложение ЕК. По словам Т. Риберы, Испания защищает европейские ценности, но не может идти на жертвы, предварительного мнения о которых у страны даже не спросили.
- Госсекретарь по окружающей среде и энергетике Португалии Ж. Галамба заявил, что этот план ЕК не принимает во внимание различия между странами и не может быть применен к его стране, поскольку такая инициатива ЕК вынуждает Португалию остаться без электричества.
- Представитель правительства Греции Я. Иконому сообщил о несогласии страны с предложением ЕК. По его словам, власти Греции делают все возможное, чтобы не пришлось выполнять такого рода рекомендации, вместо этого, ЕК нужно сконцентрировался на совместных закупках газа, а также на механизмах ограничения цен.
- Наиболее жестко высказалась Польша. Замминистра юстиции Польши С. Калета заявил, что согласно предложению ЕК, все страны ЕС должны ограничить потребление газа, чтобы сэкономленный газ передать тем странам, которым в этом сезоне будет не хватать газа. Этой страной, по словам С. Калета, является Германия, которая пользуется инструментарием ЕК, чтобы реализовывать свои интересы.
Поставки российского газа в Польшу были прекращены в конце апреля 2022 г. из-за отказа PGNiG от платежей по схеме «газ за рубли».
В мае 2022 г. российские контрсанкции запретили Газпрому использование МГП Ямал - Европа в прямом направлении (до этого момента газопровод использовался Газпромом эпизодически как балансирующий маршрут).
Сейчас газопровод работает в режиме реверса и до снижения прокачки по МГП Северный поток такая схема вполне устраивала и Германию и Польшу.
Однако сейчас Германия испытывает проблемы с заполнением ПХГ и вводит жесткие меры экономии.
