Об этом 21 июня 2022 г. в ходе заседания президиума Госсовета, посвященного вопросам развития строительной отрасли и ЖКХ, заявил президент РФ В. Путин.
В ходе заседания В. Путин поднял тему модернизации инфраструктуры ЖКХ в целом.
По словам президента, масштабное обновление сетей, другой инфраструктуры является ключом к решению системных проблем ЖКХ и к обеспечению предсказуемых, прозрачных и понятных для граждан тарифов.
Президент напомнил, что, предложил запустить комплексную программу модернизации ЖКХ, сутью которой является консолидация и привлечение в отрасль значительных инвестиций, объем которых должен быть увеличен в разы.
Конкретной задачей является ежегодное снижения доли ветхих сетей, план первоначально может быть рассчитан на 5 лет.
В ходе заседания рассматривался вопрос корректировки льготного техприсоединения к электросетям.
Вице-премьер РФ М. Хуснуллин отметил, что для развития индивидуального жилищного фонда в текущих условиях важно сохранить условия подключения к электрическим сетям для населения, отметив, что эта мера должна быть доработана в правительстве РФ.
О сохранении льгот и стоимости подключения к электрическим сетям для граждан говорил губернатор Ленинградской области А. Дрозденко.
А. Дрозденко признал, что вопрос это спорный, поскольку многие собственники земельных участков получают льготное право на подключение к электроэнергии впрок, не планируя жилищное строительство.
Путь решения этой проблемы А. Дрозденко видит в сохранении льготной стоимости подключения для тех, кто реально участвует в государственных федеральных, в региональных программах, или тем, у кого есть уже оформленная ипотека под индивидуальное жилищное строительство.
В контексте обсуждения глава Минэнерго РФ Н. Шульгинов остановился на проблемах с распределительными электросетями в регионах из-за недофинансирования.
Министр обратил внимание, что фактическая стоимость техприсоединения составляет от 10 до 17 тыс. руб./кВт, тогда как при льготном техприсоединении - 36 руб./кВт (из расчета 550 руб. за 15 кВт мощности).
Такие цены Минэнерго РФ не предлагает, потому что все эти предложения связаны с разработкой нового порядка оценки стоимости и они в разы меньше.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- недофинансирование сетевого комплекса за последние 10 лет только по зоне Россетей составило больше 100 млрд руб.,
- 9 субъектов РФ ранее обращались с просьбой к президенту оказать бюджетную поддержку по программам повышения надежности сетей,
- такое поручение было дано, но пока из 90 млрд руб. ожидается получение только около 1 млрд руб. в 2022 г. - на республику Дагестан,
- от 50% до 60% распределительных сетей находятся в неудовлетворительном состоянии,
- иногда в регионах до 70% инвестпрограмма сетей составляет льготное техприсоединение со всеми его негативными моментами,
- потом загрузка потребителей, которые присоединились, в целом около 20%, т.е. сети простаивают, а затраты идут,
- в феврале 2022 г. был принят закон 12-ФЗ, который дал возможность изменить порядок и расчет стоимости льготного техприосоединения,
- постановление уже прошло согласование, все федеральные органы исполнительной власти согласовали, кроме Минстроя.
- Минэнерго РФ провело оценку стоимости техприосоединения для строительства индивидуальных домов различной площади в разных регионах,
- сохранение сегодняшней ставки 550 руб., приводит к тому, что стоимость техприосоединения такого дома составляет 0,007% от стоимости дома,
- Минэнерго предлагает увеличить его до 0,6% .... до 1%,
Позицию Н. Шульгинова поддержал глава Минэкономразвития РФ М. Орешкин.
Тезисы от М. Орешкина:
- льготное техприсоединение на сегодняшний момент, 89% того, что было присоединено, не используется в полном объеме,
- в результате затраты на содержание сетей, которые были построены, но по которым не подается электроэнергия, составляют 24 млрд руб./год:
- 10 млрд руб. из них тратит малый и средний бизнес, потому что это через другие тарифы потом обратно возвращается, население защищено, а малый и средний бизнес платит,
- 14 млрд руб. платят крупные предприятия и бюджетная сфера.
В ответ В. Путин отметил, что недофинансирование сетевого комплекса не должно превратиться в проблему, сопоставимую с проблемами ЖКХ, сетей водоснабжения и водоотведения.
Безусловно, все вопросы в этой сфере должны быть экономически обоснованными и взвешенными.
Президент добавил, что эту тему нужно будет учесть при подготовке проекта поручений по итогам заседания президиума Госсовета.
