Ожидается, что в ближайшее время документ будет внесен в Госдуму.
«Принятие законопроекта позволит урегулировать отношения, возникающие при осуществлении погрузочно-разгрузочных операций с судна на судно во внутренних морских водах, в территориальном море и в исключительной экономической зоне Российской Федерации за границами акваторий морских портов, что позволит свести угрозу возникновения аварийных ситуаций и угрозу загрязнения окружающей среды к минимальным значениям», - отмечается в решениях, принятых на заседании Правительства 10 июня 2021 г.
Согласно законопроекту, правительство будет определять:
- определенные районы внутренних морских вод и территориального моря, где будет разрешена рейдовая перевалка «загрязняющих веществ»,
- перечень «загрязняющих веществ»,
- правила погрузочно-разгрузочных операций.
Запрет не будет распространяться на бункеровку, вывоз грузов с нефтяных платформ и аварийную перегрузку.
При этом исключения не будут предоставлены действующей перевалке в пределах морских портов, несмотря на просьбы компаний.
Примечательно, что документ единогласно не согласован представителями бизнеса в рабочей группе по «регуляторной гильотине» в сфере водного транспорта.
Тезисы представителей бизнеса:
- запрет снизит конкурентоспособность российских экспортных товаров,
- новые правила негативно повлияют на развитие внутреннего водного транспорта и судостроение,
- переориентация грузопотоков на другие виды транспорта приведет к существенному увеличению уровня загрязнения окружающей среды.
Между тем портовые операторы ограничения на рейдовую перевалку поддержали.
Во 2м чтении могут быть рассмотрены изменения, предложенные в мае 2021 г. комиссией Госсовета по транспорту и экологии.
Они предполагают запрет всей рейдовой перевалки за пределами портов с марта 2025 г.
Автор: А. Игнатьева
