Документ опубликован на портале правовой информации.
Все началось с того, когда В. Путин в послании Федеральному собранию:
- объявил о бесплатном подключении домохозяйств к газу;
- справедливо указал на то, что у граждан часто не хватает на это денег, из-за чего даже в населенных пунктах, расположенных возле магистральных газопроводов, может не быть газа.
- были понятны и приятны гражданам, предвкушавшим в далеких деревеньках, как долгими зимними вечерами они будут избавлены от необходимости топить домики дровами;
- вызвали настороженность у специалистов, понимавших, что нефтегазовые доходы бюджета стремительно падают, а газификация громадной страны, хоть и богатой фоссильным топливом, дело дорогое.
- объем потребления газа ограничен - 7 м3/час газа;
- бесплатно только до границ участков домовладений;
- бесплатно не до всех границ домовладений, а где поблизости есть распределительный газопровод Газпрома, расстояние от газораспределительной сети до земельного участка потребителей не превышает 200 м;
- небесплатно - внутри участка.
- геодезические работы,
- разработка проекта,
- согласование в БТИ, топосъемка,
- оборудование,
- технические условия для установки котлов и др. оборудования.
Распределительные газопроводы Газпрома есть откровенно не везде.
Поэтому слова о бесплатном подключении вызывают, вероятно, лишь раздражение граждан необъятной России.
А пояснения небесплатной бесплатности успокоили чиновников.
Так популярная, в целом, задача превратилась в популистскую идею.
Безусловно, перед столь важными для В. Путина выборами в ГД РФ нужно поднимать активность электората.
И газификация - это прекрасная тема, тем более, что на фоне мирового энергоперехода темпы роста потребления российского газа могут понизиться.
И рост внутреннего потребления может снизить негативные последствия для нефтегазовой экономики РФ.
Дедушка Ленин к свое время сделал нацидеей Электрификацию всей страны.
Если бы на газификацию всей страны поднялся весь народ, то экономика России резко бы встрепенулась.
Но на капиталистическую газификацию у властей страны нет денег, а на народную газификацию народ ныне не поднять.
Средний уровень газификации в РФ на 1 января составлял 71,4%.
Неясно, почему спичрайтеры сразу не подготовили текст с правильными условиями бесплатности газификации.
Радости электората было бы меньше, но - гораздо меньше было бы негатива от инициативы В. Путина.
Представляется, что в 2024 г. В. Путин вновь станет президентом, если возраст позволит.
Вопрос, почему в богатой России беднеет население, чисто риторический.
Живем, как живем.
Но в последнее время ситуация в РФ становится менее стабильной.
И нужно остеречься раздражать обывателей.
Федеральный закон 11.06.2021 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» был принят Госдумой 1 июня и одобрен СовФедом 2 июня.
Согласно закону:
- доведение газа до участка может проводиться без привлечения средств граждан.
- источники финансирования:
- спецнадбавка к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (ГРО), которую можно будет направлять на финансирование строительства газопроводов до границ участка (последняя миля).
- льготные кредиты и займы едиными и региональными операторами, как центрами ответственности за газификацию регионов.
- развитие газификации будет осуществляться единым оператором газификации, которым станет собственник Единой системы газоснабжения (ЕСГ) - Газпром и его дочки;
- в регионах, где собственник ЕСГ не присутствует, будет работать региональный оператор газификации - самая крупная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие на территории региона газораспределительных сетей и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием;
- единый или региональный оператор будут осуществлять газификацию совместно с органами госвласти субъекта РФ, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с программами газификации, схемами расположения объектов газоснабжения на основании топливно-энергетического баланса;
- обязанности оператора:
- реализация программ и схем газификации,
- техприсоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.
Впрочем, неясно насколько эффективна будет эта работа, поскольку нет гараний, что у граждан хватит денег на проведение газа в границах участков и газификацию непосредственно домовладений.
Стоимость этих услуг власти обещали нормировать и контролировать.
Но как?